Advokaadi märkmed. Puuetega inimeste tööhõive ja nende tööalane koolitus Tootmine Kutseõpe ja puuetega inimeste tööhõive

üldkonverents rahvusvaheline organisatsioon töö,
Rahvusvahelise Tööbüroo juhtorgani poolt Genfis kokku kutsutud ja selle kolmekümne kaheksandal istungil 1. juunil 1955.
otsustades vastu võtta mitmeid ettepanekuid puuetega inimeste ümberõppeks, mis on istungi neljas päevakorrapunkt,
olles otsustanud, et need ettepanekud esitatakse soovituse vormis,
võtab tuhande üheksasaja viiekümne viiendal aastal juuni kahekümne teisel päeval vastu järgmise soovituse, mida võib tsiteerida kui puuetega inimeste ümberõppe soovitust, 1955:
Pidades meeles paljusid ja erinevaid puuetega inimestega seotud probleeme,
Arvestades, et nende isikute ümberõpe on vajalik nende füüsiliste ja vaimsete võimete maksimaalseks taastamiseks ning võimaldamaks neil panustada ühiskonna-, töö- ja majandusellu,
Arvestades, et igale puudega inimesele tööhõive tagamiseks ja tööjõuressursside parimaks kasutamiseks on vaja arendada ja rehabiliteerida töövõimed puuetega inimesed, kombineerides pidevas ja koordineeritud protsessis meditsiinilisi, psühholoogilisi, hoolekande- ja haridusteenuseid, samuti kutsenõustamist, kutseõpet ja tööhõivet, sealhulgas katseaja kontrolli,
Konverentsil soovitatakse järgmist:

I. Mõisted

1. Käesolevas soovituses kasutatakse järgmisi mõisteid:
a) ümberõpe tähendab seda osa pidevast ja koordineeritud ümberõppeprotsessist, mis hõlmab teenuste osutamist puuetega inimestele, et võimaldada neil leida ja säilitada sobiv töökoht, mis hõlmab eelkõige kutsenõustamist, kutseõpet ja sobiva töökoha pakkumine;
b) puudega isik tähendab isikut, kelle võimalused sobiva töö leidmiseks ja säilitamiseks on tema füüsiliste või vaimsete võimete kahjustuse tõttu oluliselt vähenenud.

II. Ümberõppe katvus

2. Ümberõppeteenused peaksid olema kättesaadavad igale puudega inimesele, sõltumata tema vanusest ning puude põhjusest ja olemusest, eeldusel, et teda saab sobivaks tööks ette valmistada ning tal on mõistlik väljavaade sellisele tööle saada ja säilitada.

III. Puuetega inimeste kutsenõustamise, kutseõppe ja tööhõive põhimõtted ja meetodid

3. Tuleks võtta kõik vajalikud ja teostatavad meetmed, et luua või arendada spetsiaalseid kutsenõustamisteenuseid puuetega inimestele, kes vajavad abi elukutse valikul või vahetamisel.
4. Karjäärinõustamisprotsess peaks hõlmama iga riigi asjaolude ulatuses ja vajaduse korral:
a) vestlus erialase orientatsiooni spetsialistiga;
b) varasema töökogemuse arvestamine;
c) koolitunnistuse või muude üld- või eriõppeasutuses õppimisega seotud dokumentide tutvumine;
d) arstlik läbivaatus ametialase orientatsiooni eesmärgil;
e) asjakohased sobivuse ja sobivuse testid ning soovi korral muud psühholoogilised testid;
f) asjaomase isiku isikliku ja perekondliku olukorra uurimine;
g) sobivuse määramine ja võimete arendamine asjakohaste praktiliste testide või muude sarnaste meetodite abil;
h) suuline või muu erialane tehniline eksam, kui seda peetakse vajalikuks;
i) isiku kehaliste võimete kindlaksmääramine seoses erinevate kutsealade nõuetega ja nende võimete tõstmise võimaluse väljaselgitamine;
j) töö- ja haridusvõimaluste kohta teabe andmine, arvestades isiku kutsekvalifikatsiooni, kehalisi võimeid, sobivust, eelistusi ja kogemusi ning tööturu nõudeid;
5. Puuetega inimeste puhul tuleks kohaldada töövõimeliste inimeste koolitamisel tavapäraselt kasutatavaid kutseõppe põhimõtteid, meetmeid ja meetodeid niivõrd, kuivõrd seda võimaldavad meditsiinilised ja pedagoogilised tingimused.
6. 1) Puuetega inimeste haridus peaks võimaldama neil võimaluste piires tegeleda sellise majandustegevusega, milles nad saavad kasutada oma erialast kvalifikatsiooni või võimeid, arvestades töö saamise väljavaadet.
2) Sel eesmärgil peaks kutseõpe:
a) olema kooskõlastatud pärast arstlikku konsultatsiooni sellisele tööle paigutamisega, mille täitmist puue võimalikult vähe mõjutaks või puuet mõjutaks;
b) teostatakse võimaluse ja vajaduse korral puudega inimese endise kutseala raames või sellele lähedasel kutsealal;
c) jätkama seni, kuni puudega inimene on omandanud normaalseks tööks vajalikud oskused töövõimeliste töötajatega võrdsetel tingimustel, kui ta on selleks võimeline.
7. Puuetega inimesi tuleks võimaluse korral koolitada koos töövõimeliste töötajatega ja nendega samadel tingimustel.
8. (1) Puuetega inimeste koolitamiseks, keda eelkõige puude iseloomu või raskusastme tõttu ei saa õpetada koos töövõimeliste töötajatega, tuleks luua või laiendada eriteenistusi.
2) Kui võimalik ja asjakohane, peaksid need teenused hõlmama eelkõige järgmist:
a) koolid ja õppekeskused, sealhulgas internaatkoolid;
b) spetsiaalsed lühi- ja pikaajalised kursused teatud erialade koolituseks;
c) puuetega inimeste täienduskursused.
9. Tuleks võtta meetmeid, et julgustada ettevõtjaid pakkuma puuetega inimestele kutseõpet; sellised meetmed peaksid vastavalt olukorrale hõlmama rahalist, tehnilist, meditsiinilist või erialast abi.
10. 1) Tuleks võtta meetmeid puuetega inimeste tööhõive erikorra väljatöötamiseks.
2) Need tegevused peaksid tagama rahuldava töökoha:
a) tööle kandideerijate registreerimine;
b) oma kutsekvalifikatsiooni, kogemuste ja soovide registreerimine;
c) asjakohased vestlused nendega;
d) vajaduse korral nende võimete kindlaksmääramine füüsilisest ja ametialasest vaatenurgast;
e) tööandjate julgustamine vabadest töökohtadest pädevale asutusele teatama;
f) vajadusel looma kontakti ettevõtjatega, et näidata neile puuetega inimeste töövõimet ja tagada puuetega inimestele tööd;
g) puuetega inimeste abistamine selliste kutsenõustamise, kutseõppe, meditsiini- ja hoolekandeteenuste kasutamisel, kui see võib olla vajalik.
11. Katsekontrolli meetmeid tuleks rakendada selleks, et:
a) kontrollida, kas töölevõtmine või kutseõppe või ümberõppe võimaluste kasutamine on andnud rahuldavaid tulemusi, ning määrata kindlaks kutsenõustamise põhimõtete ja meetodite väärtus;
(b) Võimaluse piires kõrvaldada takistused, mis võiksid takistada puudega isikul rahuldavat tööd saada.

IV. Halduskorraldus

12. Pädev asutus või asutused peaksid korraldama ja laiendama ümberõppeteenuseid pideva ja kooskõlastatud programmi raames ning võimaluse korral tuleks kasutada olemasolevaid kutsenõustamis-, kutseõppe- ja praktikateenuseid.
13. Pädev asutus või asutused peaksid tagama, et puuetega inimeste ümberõppega, sealhulgas katseaja järelevalvega tegelemiseks on piisavalt asjakohase kvalifikatsiooniga töötajaid.
14. Puuetega inimeste ümberõppe teenuste laienemine ei tohiks mingil juhul jääda maha üldiste kutsenõustamise, kutseõppe ja tööhõive teenuste laienemisest.
15. Tuleks korraldada ja laiendada puuetega inimeste ümberõppeteenuseid, et võimaldada puuetega inimestel kõigil ametikohtadel omal kulul töökohaks valmistuda, seda saada ja säilitada.
16. Haldusvastutus puuetega inimeste ümberõppe teenuste üldise korraldamise ja laiendamise eest tuleks määrata:
a) kas ühele asutusele;
b) kas koos programmi eri osade rakendamise eest vastutavate asutustega, kusjuures üks neist asutustest vastutab peamiselt selliste tegevuste koordineerimise eest.
17. 1) Pädev asutus või asutused peaksid võtma kõik vajalikud ja asjakohased meetmed, et tagada puuetega inimeste ümberõppega seotud avalik-õiguslike ja eraasutuste koostöö ja koordineerimine.
2) Need meetmed peaksid vajaduse korral hõlmama:
a) avalik-õiguslike ja eraasutuste pädevuse ja vastutuse määratlemine;
b) rahalise abi andmine eraasutustele, mis on tõhusalt seotud puuetega inimeste ümberõppega;
c) tehnilise nõu andmine eraasutustele.
18. 1) Puuetega inimeste ümberõppe teenused tuleks luua ja laiendada riiklikul ja vajadusel piirkonna või kohalikul tasandil moodustatud nõustamiskomisjonide kaasabil.
2) Need komiteed peaksid vajaduse korral hõlmama:
a) puuetega inimeste ümberõppega otseselt seotud organite ja institutsioonide esindajad;
b) tööandjate ja töötajate organisatsioonide esindajad;
c) isikud, kellel on erikvalifikatsioon, mis on tingitud nende teadmistest ja huvist puuetega inimeste ümberõppe vastu;
d) puuetega inimeste organisatsioonide esindajad.
3) Need komiteed peaksid vastutama konsulteerimise eest:
a) riiklikult puuetega inimeste ümberõppe poliitika ja programmide väljatöötamise kohta;
b) piirkondlikul või kohalikul tasandil rakendada riiklikul tasandil võetud meetmeid, kohandada neid piirkonna või paikkonna tingimustega ning koordineerida piirkondlikke ja kohalikke tegevusi.
19. 1) Teadusuuringud, mille eesmärk on uurida puuetega inimeste ümberõppe teenustega saavutatud tulemusi ja nende teenuste täiustamist, peaksid toetama ja soodustama eelkõige pädeva asutuse poolt.
2) Sellised uuringud peaksid hõlmama puuetega inimeste tööhõive üld- ja eriuuringut.
3) Need uuringud peaksid hõlmama ka teaduslikku tööd erinevate süsteemide ja meetodite kohta, mis mängivad rolli puuetega inimeste ümberõppes.

V. Meetmed puuetega inimeste ümberõppeteenuste kasutamise soodustamiseks

20. Tuleks võtta meetmeid, et võimaldada puuetega inimestel täielikult kasutada kõiki olemasolevaid puuetega inimeste ümberõppeteenuseid ja tagada, et mõni asutus vastutaks iga puudega inimese abistamise eest maksimaalne eduümberõppes.
21. Need meetmed peaksid hõlmama:
a) teabe kogumine ja levitamine olemasolevate puuetega inimeste ümberõppe teenuste kohta ning nende teenuste puuetega inimestele pakutavate väljavaadete kohta;
b) asjakohase ja piisava rahalise abi andmine puuetega inimestele.
22. 1) Seda rahalist abi tuleks anda ümberõppeprotsessi mis tahes etapis; see peaks hõlbustama puuetega inimeste ettevalmistamist sobival kutsealal töötamiseks ja selle töö tõhusat säilitamist, sealhulgas füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemist.
2) See peaks hõlmama puuetega inimeste tasuta ümberõppeteenuste kasutamist, ülalpidamistoetusi ja vajalike kulude hüvitamist. Sõiduk kogu kutseõppeperioodi jooksul töö saamise, sularahalaenu ja -hüvitiste andmise või vajalike tööriistade ja seadmete, proteeside ja muude vajalike seadmete hankimise eesmärgil.
23. Puuetega inimesed peaksid saama kasutada kõiki ümberõppe vahendeid, ilma et nad kaotaksid muudel põhjustel ühtki toetussüsteemi pakutavat soodustust.
24. Puuetega inimestele, kes elavad piirkondades, kus on piiratud töölesaamise väljavaated või võimalused valmistuda mis tahes tööks, tuleks tagada kõik võimalused kutseõppeks, sealhulgas eluase ja toit, ning soovi korral võimalus kolida. piirkondadesse, kus on rohkem töövõimalusi.
25. Töövõime kaotanud isikuid, sealhulgas invaliidsushüvitisi saavaid isikuid, ei tohiks palga ja muude töötingimuste valdkonnas diskrimineerida puude alusel, kui nende töö on samaväärne füüsiliselt heas vormis töötajate tööga.

VI. Raviasutuste ja puuetega inimeste ümberõppeasutuste koostöö

26. 1) Tuleks teostada võimalikult tihedat koostööd ja tegevuste koordineerimist raviasutuste ja puuetega inimeste ümberõppeasutuste vahel.
2) Selle koostöö ja kooskõlastamise eesmärk peaks olema:
a) tagada, et arstiabi ja vajaduse korral asjakohaste proteesidega varustamine aitaks kaasa nende puuetega inimeste hilisemale töövõimele;
b) ümberõpet vajavate ja seda ära kasutavate puuetega inimeste väljaselgitamine;
c) tingimuste loomine puuetega inimeste ümberõppeks, mis toimuks võimalikult kiiresti ja kõige soodsamal hetkel;
d) vajaduse korral meditsiinilise nõustamise pakkumine puuetega inimeste ümberõppe kõikides etappides;
e) puuetega inimeste töövõime määramine.
27. Võimaluse korral ja arstitõendi olemasolul peaks puuetega inimeste ümberõpe algama ravi ajal.

VII. Meetmed, mille eesmärk on suurendada puuetega inimeste töövõimalusi

28. Tuleks võtta meetmeid tihedas koostöös tööandjate ja töötajate organisatsioonidega, et anda puuetega inimestele parim võimalik võimalus sobiva töö leidmiseks ja säilitamiseks.
29. Need meetmed peaksid põhinema järgmistel põhimõtetel:
a) puuetega inimestel peaks olema füüsiliselt heas vormis inimestega võrdne juurdepääs töökohtadele, mille jaoks nad on kvalifitseeritud;
b) puuetega inimestel peaks olema täielik võimalus vastu võtta sobiv töökoht enda valitud tööandja juures;
c) Rõhutada tuleks puuetega inimeste sobivust ja töövõimet, mitte nende puuet.
30. Need meetmed peaksid hõlmama:
a) uurimistöö, mis võimaldab analüüsida ja tõestada puuetega inimeste töövõimet;
b) tõendite kogumine ja süstemaatiline levitamine, mis on seotud eelkõige järgmiste küsimustega:
(i) Puuetega ja sama tööd tegevate füüsiliselt heas vormis inimeste töö võrdlus tootekvaliteedi ja tööviljakuse, õnnetuste ja töölt puudumise arvu ning samuti staaži selles töövaldkonnas;
ii) konkreetsetel kutsenõuetel põhinevad valikumeetodid;
iii) töötingimuste parandamise meetodid, sealhulgas seadmete kohandamine ja muutmine, et hõlbustada puuetega inimeste töölevõtmist;
c) meetmed üksikettevõtjate vabastamiseks tööõnnetuste ja kutsehaiguste hüvitamise kindlustusmaksete suurendamisest;
d) meetmed tööandjate julgustamiseks viima oma ettevõttes üle sobivale tööle töötajaid, kelle töövõime on muutunud nende füüsiliste võimete kahjustuse tõttu.
31. Kui see on riigi tingimuste ja poliitika jaoks asjakohane, tuleks puuetega inimeste tööhõivet soodustada:
a) teatud protsendi puuetega inimeste töölevõtmine tööandjate poolt tingimustel, mis võimaldavad vältida füüsiliselt heas vormis töötajate vallandamist;
b) puuetega inimeste broneeringud teatud konkreetseteks tegevusteks;
c) meetmete võtmine, et anda raske puudega inimestele võimalus tööle asuda või eelistada neid teatud kutsealasid, mida peetakse neile sobivaks;
d) puuetega inimeste ühistute või muude samalaadsete organisatsioonide asutamise ja hõlbustamise soodustamine, mida juhivad puuetega inimesed või nende nimel.

VIII. Soodsad töötingimused

32. 1) Pädev asutus või asutused peaksid võtma meetmeid, vajadusel koostöös eraorganisatsioonidega, et luua ja laiendada soodsaid tingimusi koolituseks ja tööle asumiseks puuetega inimestele, kes ei saa siseneda ja töötada tavapärastes tingimustes. konkurentsitingimused tööturul.
2) Need meetmed peaksid hõlmama spetsiaalsete töökodade loomist puuetega inimestele, samuti erimeetmeid nende puuetega inimestele, kes füüsilise või psühholoogilised põhjused või ei saa geograafiliste tingimuste tõttu regulaarselt tööle ja tagasi sõita.
33. Spetsiaalsed töökojad peaksid pakkuma puuetega inimestele tõhusa meditsiinilise ja professionaalse järelevalve all mitte ainult kasulikku ja tasustatud tööd, vaid ka võimaluse tööga kohaneda, oma oskusi täiendada ja võimalusel tavatingimustes tööle üle minna.
34. Puuetega inimeste jaoks, kes ei saa oma kodust lahkuda, tuleks kehtestada ja kohaldada erikorda, et tõhusa meditsiinilise ja kutsealase järelevalve all saaks kodus kasulikku ja tasustatud tööd teha.
35. Kui ja niivõrd, kuivõrd kõigi töötajate palgad ja töötingimused on üldiselt seadusega kehtestatud, tuleks neid töötasusid ja töötingimusi käsitlevaid sätteid kohaldada puuetega inimeste suhtes, kes saavad kasu töötamise soodustingimustest.

IX. Erisätted puuetega lastele ja noorukitele

36. Kooliealiste liikumispuudega laste ja noorukite ümberõppeteenused tuleks luua ja laiendada tihedas koostöös haridusasutuste ja ümberõppeasutuse või -asutuste vahel.
37. Õppekavades tuleks arvesse võtta liikumispuudega laste ja noorukite eriprobleeme ning vajadust tagada neile füüsiliselt võimekatele lastele ja noorukitele võrdsed võimalused saada oma eale, võimetele, sobivusele ja eelistustele kõige sobivamat üld- ja kutsealast koolitust.
38. Füüsilise puudega lastele ja noorukitele suunatud ümberõppeteenuste põhiülesanne peaks olema nende puude faktist tulenevate tööalaste ja psühholoogiliste raskuste võimalikult suur vähendamine, samuti igakülgse ettevalmistuse võimaldamine. neid tööle, mis nende võimetele kõige paremini vastab, ja astuge sellele tööle. Nende võimaluste kasutamine peaks hõlmama koostööd ühelt poolt meditsiini-, hoolekande- ja pedagoogiliste teenistuste ning teiselt poolt liikumispuudega laste ja noorukite vanemate või eestkostjate vahel.
39. 1) Füüsilise puudega laste ja noorukite haridust, kutsenõustamist, kutseõpet ja tööhõivet tuleks pakkuda füüsilise puudega lastele ja noorukitele mõeldud meetmete üldises raamistikus ning seda tuleks võimalusel ja kohasel korral läbi viia samad tingimused, mida naudivad füüsiliselt heas vormis lapsed ja noorukid, ja jagatakse nendega.
2) Erimeetmeid tuleks rakendada nende liikumispuudega laste ja noorukite suhtes, kes oma puude tõttu ei saa neid teenuseid kasutada samadel tingimustel ja koos füüsilise puudega laste ja noorukitega.
3) Need meetmed peaksid hõlmama eelkõige õpetajate erikoolitust.
40. Tuleks võtta meetmeid tagamaks, et lapsed ja noorukid, kes kogevad arstlik läbivaatus leidnud kas puude või puude või üldise puude:
a) saanud võimalikult kiiresti asjakohase arstiabi nende puude või puude kõrvaldamiseks või vähendamiseks;
b) neid julgustatakse koolis käima või olema orienteeritud tegevustele, mis vastavad nende soovidele ja võimetele, ning et neile antakse võimalus valmistuda selliseks ametiks;
c) kasutatud rahalist abi, vajadusel ravi-, õppe- ja kutseõppe perioodil.

X. Puuetega inimeste ümberõppe põhimõtete rakendamine

41. 1) Puuetega inimeste ümberõppe teenused tuleks kohandada iga riigi erivajadustele ja -tingimustele ning neid tuleks järk-järgult laiendada vastavalt nendele vajadustele ja tingimustele ning käesolevas soovituses sätestatud põhimõtetele.
2) Selle järkjärgulise laienduse põhieesmärk peaks olema:
a) puuetega inimeste tööalaste omaduste tuvastamine ja arendamine;
b) neile võimalikult suures ulatuses võimaluse pakkumine sobiva töö leidmiseks;
c) puuetega inimeste puude alusel diskrimineerimise kaotamine kutseõppe või tööhõive valdkonnas.
42. Vajaduse korral tuleks Rahvusvahelise Tööbüroo kaudu soodustada puuetega inimeste ümberõppeteenuste järkjärgulist laiendamist:
a) pakkudes võimaluse korral tehnilist teavet nõustamisabi;
b) korraldades laialdast rahvusvahelist erinevates riikides omandatud kogemuste vahetamist;
c) muude rahvusvaheliste koostöövormide kaudu, mille eesmärk on erinevate riikide nõuetele ja tingimustele vastavate teenuste korraldamine ja laiendamine, sealhulgas vajaliku personali koolitamine.

Tööhõiveteenistusest saab abi taotleda iga puudega inimene, kes soovib tööd saada. Puuetega inimesed satuvad ju tööturule sisenedes raskesse olukorda. Töö olemasoleval erialal ei ole meditsiiniliste näidustuste ja ebasobivate töötingimuste tõttu alati saadaval ning eriala ise ei pruugi olla tööandjate seas piisavalt nõutud.

Sel juhul saate läbida kursuse tööturuteenistuse suunal ja puuetega inimestel on kõigi teiste töötute kodanike ees eelisõigus koolitusele. Kursused muidugi ei taga kohustuslikku töötamist tulevikus, kuid suurendavad oluliselt selle võimalusi.

Need jagunevad kutseõppeks, ümberõppeks ja täiendõppeks. Igal treeningtüübil on oma eripärad, suunatingimused ja erinev kestus.

Kutseõpe on pikim koolitusvõimalus ja võib kesta 4-6 kuud. Töötud kodanikud, kellel puudub elukutse, omandavad esmakordselt edasiseks tööks vajalikud teoreetilised algteadmised ja praktilised oskused.

Kutsealane ümberõpe hõlmab ümberõpet ühelt erialalt teisele. Võite õppida seotud elukutset või täielikult muuta oma fookust ja õppida uut ametit. Õppeaeg on 1-4 kuud.

Täiustatud koolitus kestab 2 kuni 4 nädalat ja hõlmab olemasoleva taseme tõstmist või uute omandamist. kaasaegsed tehnoloogiad töö oma erialal, aga ka pärast pikka pausi kaotatud oskuste taastamine.

Igasugune kursusetöö on tasuta ning koolituse ajal makstakse stipendiumi töötutoetuse määramisega samas suurusjärgus.

Kursused toimuvad spetsialiseeritud koolituskeskustes, samuti põhi- või keskhariduse tasemeõppeasutuste baasil. Enne koolitusele saatmist arutavad tööhõivespetsialistid puudega inimesega tema tööalaseid võimalusi, tutvustavad teda tööandjate nõuetega. Seejärel valitakse välja koolituse tüüp ja elukutse, mis peaksid vastama nii tervislikule seisundile kui ka isiklikele eelistustele ning olema nõudlikud. Uus elukutse peaks võimaldama puudega inimesel teenida sissetulekut oma võimeid, oskusi realiseerides, kehtestades võimalikult vähe piiranguid töötamisele.

Enamasti valitakse rakendusliku iseloomuga elukutsed (kuduja, sisekujundaja, õmbleja, rätsep, köösner) või füüsilise puudega ega vaja olulist füüsilist pingutust (operaator, kalkulaator, raamatupidaja, laohoidja, liftioperaator). Juhtub, et puudega inimene koolitatakse tulevikuks töökoht, selline koolitus võib toimuda tööstusettevõtete koolituskeskustes.

Kooskõlas Art. 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse nr 19 nr. nr 181-FZ "Sees sotsiaalkaitse puuetega inimesed sisse Venemaa Föderatsioon"- riik annab puuetega inimestele põhi-, üld-, kesk- (täieliku) üldhariduse, põhikutse-, keskeri- ja erialase kõrghariduse vastavalt puudega inimese rehabilitatsiooni individuaalprogrammile.

Koolitusi saab korraldada nii täiskoormusega, osakoormusega, õhtuses kui ka kaugõppevormis. Puuetega inimeste jaoks praktiseerivad õppeasutused erinevaid vormeõppeprotsessi korraldamine: individuaalne, koduõpe, individuaalne eksamite sooritamise ajakava, koolituse kestuse pikenemine jne.

Vastavalt Art. 71, 5. osa, 29. detsember 2012 Föderaalseadus nr 273-FZ "Haridus Vene Föderatsioonis" (koos muudatuste ja täiendustega), alates 1. septembrist 2013 võetakse puuetega lapsed, I ja II rühma puuetega inimesed ülikoolidesse kvootide piires konkursiväliselt ( vähemalt 10% eelarvelistest kohtadest ) ja kõik muud toetusesaajate kategooriad on registreeritud ülikoolide ettevalmistusosakondades. Tasuta õpe ülikooli ettevalmistusosakonnas on lubatud ainult üks kord.

Töötute kodanike kutseõpet (ümberõpet) ja täiendõpet võib läbi viia tööturuteenistuse korraldusel, kui:

• - kodanikul puudub elukutse (eriala);
• - sobivat tööd on võimatu leida, kuna kodanikul puudub vajalik kutsekvalifikatsioon;
• - kodaniku kutseoskustele vastava töö puudumise tõttu on vajalik elukutset (eriala, ametit) vahetada;
• - kodanik on kaotanud töövõime endisel kutsealal (erialal).
• - Puuetega töötutel on õigus saada eelisjärjekorras kutse-, ümber- ja täiendõpet.
• - Kui tööturuasutused saadavad puuetega töötuid kutseõppele, ümberõppele ja täiendõppele teises kohas, antakse neile rahalist toetust, sealhulgas:
• - õppekohta ja tagasi sõidukulude tasumine;
• - päevaraha sõidu ajal õppekohta ja tagasi;
• - koolituse ajaks eluaseme üürimise tasu.

Eriõppeasutuste eesmärgiks on puuetega inimeste hulgast konkurentsivõimeliste keskeriharidusega spetsialistide ja algkutseharidusega töötajate ettevalmistamine. Koolitus toimub tööturul nõutud ja puuetega inimeste töölevõtmiseks soovitatavatel erialadel.

Õppeasutused töötavad korraga kolmes valdkonnas: tööalane rehabilitatsioon, sotsiaalne rehabilitatsioon, arstiabi, st. lisaks spetsiaalselt varustatud klassiruumidele on sellistes õppeasutustes psühholoogilise diagnostika ja psühholoogilise abi ruumid, raamatukogud, spordi- ja spordisaalid, sotsiaal- ja majapidamiskoha kohandamise ruumid, massaažikabinetid, kaasaegsete vahenditega esmaabipunktid.

Enamik spetsialiseeritud õppeasutusi saavad registreerida mitte ainult puuetega lapsi, vaid ka puudega täiskasvanuid. Sissekirjutatud puuetega üliõpilased on riiklikul toetusel - tasuta õpe, toitlustus, majutus hostelis, arstiabi. Koolituse läbimisel väljastatakse riiklik diplom.

Vastuvõtt mis tahes taseme haridusasutustesse, olenemata nende territoriaalsest kuuluvusest, toimub vastavalt individuaalses rehabilitatsiooniprogrammis koostatud kutseõppe soovitustele. Kõik, kes soovivad haridusasutustesse siseneda enne dokumentide esitamist valikukomisjonidele, peaksid võtma ühendust meditsiinibürooga - sotsiaalne ekspertiis töötada välja tööalase rehabilitatsiooni meetmed.

Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeerium on välja töötanud kaasava kõrghariduse teabe- ja metoodilise toe portaali.

Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeerium teatas, et puuetega inimeste kutsehariduse kättesaadavuse tagamise meetmete rakendamise tõhustamiseks on loodud kaasava kõrghariduse teabe- ja metoodilise toe portaal (www.wil). .ru) on välja töötatud.

Portaali on soovitatav kasutada kaasava kõrghariduse valdkonna ajakohaste andmete, normatiiv- ja metoodiliste dokumentide teabe hankimiseks, samuti kogemuste vahetamiseks. Portaal sisaldab muu hulgas teavet, mis on saadud Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi iga-aastase seire käigus tingimuste kättesaadavuse kohta puudega Venemaa Föderatsiooni konkreetsetes õppeainetes asuvate ülikoolide kõrghariduse tervis (eelkõige kohandatud haridusprogrammide osas), nendes takistusteta keskkonna olemasolu, materiaal- ja tehniline varustus, tugispetsialistide olemasolu, kaugõppetehnoloogiate kasutamine.

Samuti on puuetega inimeste ja puuetega inimeste (HIA) kõrghariduse kvaliteedi parandamiseks loodud portaal www.umcvpo.ru, mis pakub selle kategooria üliõpilastele kaugõppe info- ja tehnoloogilist tuge.

Portaal sisaldab regulatiivseid õigusdokumente, konverentside ja seminaride materjale, sündmuste videosalvestisi, videoloengute ja veebiseminaride arhiivi, täiendkoolituste materjale, teavet puuetega inimeste sotsialiseerimisele suunatud projektide ja ürituste kohta. Portaali külastajatel on võimalus vaadata üritusi veebis, juurdepääs teadus- ja haridusressurssidele ning elektroonilistele kataloogidele. Elektrooniline raamatukogu võimaldab juurdepääsu õppe- ja teaduskirjandusele, tekkivale ühtsele ülevenemaalisele metoodiliste materjalide kogule puuetega ja puuetega õpilaste õpetamiseks.

Tööd otsivatele puuetega inimestele on loodud spetsiaalsed tööhõiveprogrammid. Nende programmide abil on võimalik lisaharidus ja saada soovitud töökoht.

Puuetega inimeste otsene tööhõive ja kutseõpe sätestatud riikliku garantiide eriprogrammiga mis sisaldab eelkõige:

• seaduslikult kehtestatud kvoodid puuetega isikute palkamiseks;
• töökohtade broneerimise rakendamine nendel erialadel, mis on kõige sobivamad puuetega subjektide efektiivseks rakendamiseks;
• selle kategooria õppeainete loomine, vajalikud tingimused töötegevuse elluviimiseks vastavalt individuaalselt väljatöötatud rehabilitatsiooniprogrammile;

Lisaks kasutatud aktiivselt mitmesugused majanduslikud stiimulid mille hulka kuuluvad näiteks:

• sooduskrediidi- ja finantspoliitika läbiviimine puuetega inimeste tööjõudu kasutavate eriettevõtete suhtes;

ettevõtete poolt erinevat tüüpi täiendavate töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõive rakendamiseks;

• vajalike tingimuste loomine selle aktiivse ettevõtlustegevuse subjektide kategooria rakendamiseks.

Tööhõive ja tööalane koolitus puuetega inimestele

Õppeainete erialane koolitus, kes on puudega, saab läbi viia erinevates õppeasutustes, nii üld- kui ka eriprofiiliga.

Lisaks saab eelnimetatud ainete kutseõpet läbi viia otse kohas, kus nad oma töötegevust teostavad. Sel juhul toimub koolitus vastavalt individuaalselt välja töötatud programmile nende ainete rehabilitatsiooniks (individuaalne ajakava, eksternõpe, kaugõpe jne).

Esiteks kutseõpe või puuetega inimeste ümberõpet viiakse läbi prioriteetsetel kutse- ja erialadel, mille arendamine võimaldab neil õppeainetel olla tänapäevastel tööturgudel piisavalt konkurentsivõimeline.

Puuetega inimeste tööhõive tagamine - kvoodid

Mis puudutab seadusjärgseid kvoote puuetega inimeste tööhõive programmiga ette nähtud, tuleb märkida järgmised asjaolud. Organisatsioonides, kus töötajate arv ületab kolmkümmend inimest, arvutatakse puuetega inimeste palkamise kvoot protsendina keskmisest töötajate arvust.

erinevat tüüpi avalik-õiguslikud invaliidide ühendused, samuti nende asutatud organisatsioonid, mille põhikapital koosneb selle avaliku ühenduse panusest, kohustuslikust kvoodist vabastatud töökohad puuetega isikutele.

Sellisel juhul, kui tööandja ei andnud või ei suutnud pakkuda kehtestatud puuetega inimeste tööhõive kvoodi täitmist, siis on ta kohustatud igakuiselt tasuma riigieelarvesse kohustuslikke makseid iga töötu subjekti kohta, kes on puudega ettenähtud piirmäära piires.

Mõned puuetega inimeste tööhõive tunnused

Puuetega inimeste tööhõive programm näeb ette, et teatud seadusega ettenähtud juhtudel tööandja on kohustatud subjekte tööle võtma puudega isikutele ning meditsiiniliste soovituste alusel kehtestada neile osalise tööajaga töö ja muud töötamise soodustingimused.

Lisaks eeldab puuetega inimeste töötamine ja kutseõpe, et puuetega inimeste töökohad peavad vastama erinõuetele, mis kehtivad selle kategooria inimeste töökohtadele, olenevalt neile määratud puuderühmast.

Tootmine Puuetega inimeste kutseõpe ja tööhõive

Puuetega inimeste rehabilitatsiooniteenused

24. novembri 1995. aasta föderaalseadus ᴦ. "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" konsolideeriti säte, et riik tagab puuetega inimestele hariduse ja koolituse omandamiseks vajalikud tingimused (artikkel 9).

Puuetega inimeste kutseõpe viiakse läbi vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile üld- ja eriõppeasutustes, samuti otse ettevõtetes. Kesk- ja kõrgharidusasutustesse vastuvõtmisel on neil teatud soodustused - nad registreeritakse sisseastumiskavast sõltumata.

Puuetega inimestele, kes vajavad kutseõppe eritingimusi, luuakse spetsiaalsed kutseõppeasutused erinevat tüüpi või vastavad tingimused üldkutseõppeasutustes.

Kutsehariduse omandamisel puuetega inimestele antakse võimalus õppida individuaalse graafiku alusel. Puuetega inimesed kasutavad ka kaugõpet, eksternõppepraktikat, aga ka koduõpet. Õppeperioodil makstakse stipendiumi suurendatud summas.

Puuetega inimeste kutseõpet viiakse läbi ka Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi süsteemi eriõppeasutustes. Kooskõlas Vene Föderatsiooni presidendi 25. märtsi 1993. aasta dekreet ᴦ. "Puuetega inimeste kutsealase rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmetest" Venemaa Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumile, Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumile, Vene Föderatsiooni Riiklikule Kõrghariduse Komiteele tehti ettepanek korraldada puuetega inimeste kutseõpe ja ümberõpe alluvates õppeasutustes, eelkõige eelisjärjekorras. elukutsed ja erialad, mille valdamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel.

Selliste prioriteetsete elukutsete loetelu on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni tööministeeriumi 8. septembri 1993. aasta määrus ᴦ., mis ütleb, et puuetega inimeste õpetamisel igat tüüpi haridusasutustes tuleb järgida meditsiinilisi juhiseid ja vastunäidustusi koolitusele lubamiseks ning MSEC soovitusi.

Puuetega inimeste kutseõpet saab läbi viia ka otse töökohal. Sellel on mitmeid eeliseid, mis tulenevad ettevõtete laia tootmisbaasi olemasolust ja elukutsete valikuvõimalusest, koolitusaja lühenemisest ja kõrgemast materiaalsest toest koolituse ajal. Üldjuhul on igat liiki puuetega inimeste kutseõpe nende tervislikku seisundit ja puude astet arvestades vajalik meede, et tagada neile reaalne võimalus tööle saada.

Puuetega inimeste õigus tööle on tagatud täiendavate tagatiste kehtestamisega, mis on kirjas. 24. novembri 1995. aasta seadus, samuti Vene Föderatsiooni seadus "Tööhõive kohta Vene Föderatsioonis" koos muudatuste ja täiendustega:

1) soodusfinants- ja krediidipoliitika rakendamine puuetega inimeste tööjõudu rakendavate eriettevõtete suhtes;

2) puuetega inimeste palkamise kvoodi määramine;

3) töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatel kutsealadel;

4) puuetega inimeste tööhõiveks ettevõtete poolt täiendavate töökohtade loomise stimuleerimine;

5) puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile;

6) ettevõtlustegevuseks tingimuste loomine;

7) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel.

Seadus kohustab kohalikke omavalitsusi tagama täiendavate töökohtade ja puuetega inimeste töölevõtmiseks spetsialiseerunud ettevõtete loomist. Õigusaktid kehtestavad organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, annab tööd rohkem kui 30 inimesele, puuetega inimeste tööhõive kvoodid. Kohustuslikest kvootidest on vabastatud puuetega inimeste ühiskondlikud ühendused ja neile kuuluvad organisatsioonid, äriühingud ja äriühingud, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avalike ühenduste sissemaksest. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudel on õigus kehtestada puuetega inimeste palkamiseks suurem kvoot.

Kui ettevõtted ei täida puuetega inimeste palkamise kvooti, ​​maksavad nad kohustuslikku tasu Tööhõivekassale. Samal ajal rakendatakse ka teatud meetmeid, et tekitada ettevõttes huvi puuetega inimeste palkamise vastu. Neile võimaldatakse maksusoodustusi, lisaks makstakse kohalikest eelarvetest ja muudest allikatest hüvitisi puuetega inimeste töölevõtmise tõttu saamata jäänud tulude katteks.

Puuetega inimeste tööhõive probleemide lahendamisel on oluline roll munitsipaalteenuste keskustel. Kooskõlas Vene Föderatsiooni 2. augusti 1995. aasta föderaalseadus ᴦ. "Sotsiaalteenustest eakatele ja puuetega inimestele"(artikkel 28) on neil õigus luua spetsiaalselt puuetega ja eakate inimeste töölevõtmiseks töökodasid, tootmistsehhe, abifarme ja vajalikke tööstusi. Sellised töökojad, töökojad ja muud tööstused kuuluvad munitsipaalteenuste keskuste haldusalasse. Puuetega inimeste tööhõive küsimustega on otseselt seotud elanikkonna sotsiaalkaitseorganid.

24. novembri 1995. aasta seadus ᴦ. sätestab, et kõikidele ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele tuleb tagada vajalikud eritöötingimused vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile (artikkel 223).

Eritööd puuetega inimeste töölevõtmiseks on tööd, mis nõuavad täiendavaid meetmeid töökorralduse kohta, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste, lisaseadmete kohandamise ja tehniliste vahenditega varustamise kohta, võttes arvesse puuetega inimeste individuaalseid võimeid.

Seaduses sätestatud juhtudel on administratsioon kohustatud tööle võtma puudega inimesi ning vastavalt arsti soovitustele kehtestama neile osalise tööajaga töö ja muud soodustöötingimused. I ja II grupi puuetega inimestele võimaldatakse lühendatud tööpäeva (mitte rohkem kui 35 inimest nädalas), iga-aastast tasulist puhkust (vähemalt 30 kalendripäeva).

Puuetega inimeste töökohad ettevõtetes ja organisatsioonides peavad vastama puuetega inimeste töö erinõuetele, olenevalt puude raskusastmest.

Elanikkonna sotsiaalkaitseorganid rakendavad vajalikke meetmeid puuetega inimeste töötamise võimaluse realiseerimiseks. Tänapäeval, mil tööhõiveprobleemid üldiselt ja eriti puuetega inimeste tööhõive on teravnenud, on vaja laiendada puuetega inimeste vajalikku tööd.

Kooskõlas Vene Föderatsiooni valitsuse 26. detsembri 1996. aasta määrus ᴦ. nr 1285 „Sotsiaalasutustes elavate eakate ja puuetega inimeste ravi- ja töötegevuses osalemise korra kinnitamine“ statsionaarsetes sotsiaalasutustes luuakse eritöökohad neis elavatele ja jääktöövõimega isikutele. Kodanike ravi- ja töötegevus statsionaarsetes asutustes viiakse läbi tööinstruktorite ja töötajate koolitamise instruktorite juhendamisel vastavalt ajakavadele ja individuaalsetele rehabilitatsiooniprogrammidele.

Meditsiini- ja töötegevuse tüübi ja kestuse määrab statsionaarse asutuse arst spetsiaalselt iga kodaniku jaoks, võttes arvesse tema soovi. Meditsiini- ja sünnitustegevuse kestus ei tohiks ületada 4 tundi päevas.

Loe ka

Põhi-, kesk- ja kutsekõrgharidus puuetega inimestele

Garantiid puuetega inimestele haridusvaldkonnas

Puuetega inimeste hariduse valdkonnas on kehtestatud järgmised tagatised.

1. Vajalikud tingimused hariduse ja koolituse jaoks:

Puuetega inimeste üldharidus toimub tasuvabalt nii vajadusel tehniliste erivahenditega varustatud üldharidusasutustes kui ka eriõppeasutustes.

2. Puudega inimese rehabilitatsiooni individuaalse programmi järgse hariduse tagamine:

peakindral;

keskmine (täis) üldine

esialgne professionaal;

teisejärguline eriala;

kõrgem professionaal.

3. Puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse omandamiseks eritingimusi:

Eri tüüpi ja tüüpi kutseõppeasutuste või vastavate tingimuste loomine üldist tüüpi kutseõppeasutustes.

Nende õppeasutuste eritingimused peaksid tagama individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide rakendamise puuetega inimeste koolitusperioodiks ja koosnema järgmisest:

ruumide, mööbli, seadmete kohandamine puuetega inimeste võimalustele ja vastavalt takistusteta arhitektuuri nõuetele;

koolitusprogrammide kohandamine puuetega inimeste psühhofüsioloogilistele omadustele, haridusprotsessi pedagoogiline korrigeerimine.

4. Kutseõpe ja kutseharidus puuetega inimestele:

Puuetega inimeste spetsiaalsetes kutseõppeasutustes viiakse need läbi vastavalt föderaalriigi haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel.

5. Turvalisus:

puuetega inimesed maksevabastusega või soodustingimustel eri õppevahendid ja kirjandus;

puuetega inimestele võimalus kasutada viipekeeletõlgi teenuseid.

6. Täiendavate soodustuste ja võimaluste pakkumine õppimiseks:

Vene Föderatsiooni tasandil;

Vene Föderatsiooni üksikainetes.

7. Õigus korduvale tasuta kutseõppele vastavalt art. lõikele 7.

"Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus saada kehtestatud korras korduvalt tasuta kutseharidust riikliku tööturuteenistuse suunamisel, kui nad kaotavad võimaluse töötada oma erialal, erialal, kutsehaigus ja (või) puue, muudel Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud juhtudel."

Puuetega inimeste ülikoolidesse vastuvõtmise tunnused

Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi 28. detsembri 2011. aasta korraldus nr 2895 "Kodanike kõrgharidusasutustesse vastuvõtmise korra kinnitamise kohta" näeb ette, et puuetega kodanikke saab vastu võtta. :

Punkti 3.4 kohaselt saab puuetega kodanike vastuvõttu läbi viia nii 2010. aasta 1. jaanuaril KASUTAGE tulemusi, ja ülikooli poolt iseseisvalt läbi viidud sisseastumiseksamite tulemuste alusel (KASE tulemuste puudumisel), mille erisused on kehtestatud käesoleva korra VI peatükiga.

Puuetega inimeste hulka kuuluvad sel juhul füüsilise ja (või) vaimse arengu puudega isikud:

• kehv kõrvakuulmine;

• nägemispuudega;

  raskete kõnehäiretega;

  lihas-skeleti süsteemi häiretega;

  teised, sealhulgas puuetega lapsed, puuetega inimesed.

"Sisseastumiskomisjon asetab enne dokumentide vastuvõtmise algust kõrgkooli ametlikule veebisaidile ja infostendi juurde hiljemalt 1. veebruaril valikukomisjoni esimehe allkirjastatud teabe kodanike sisseastumiseksamite läbiviimise tunnuste kohta. puuetega" (punktid 21-21.1).

„Puuetega inimesed esitavad avalduse esitamisel oma äranägemise järgi oma tervisepuudeid kinnitava dokumendi originaali või valguskoopia.

Puuetega lapsed, I ja II rühma puuetega inimesed, kellel on Vene Föderatsiooni haridusseaduse artikli 16 lõike 3 kohaselt registreerumise ajal õigus saada konkursiväliselt kõrgkoolidesse, sisseastumiseksamite edukal sooritamisel avaldama arvamust föderaalne agentuur meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis vastunäidustuste puudumisest vastavates õppeasutustes õppimiseks“ (lk 29).

Ülikoolide sisseastumiseksamite läbiviimise tunnused

Erinevate puuetega inimeste kategooriate ülikoolide sisseastumiseksamite läbiviimise tunnused on konkreetselt määratletud dokumendis "Kodanike kutseõppeasutustesse vastuvõtmise kord", mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeeriumi korraldusega. 28. detsember 2011 N 2895 ja täpsemalt - VI peatükis. Puuetega kodanike sisseastumiskatsete läbiviimise tunnused.

Erikutseõppeasutused puuetega inimestele?

Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 24. mai 2004. aasta korralduse nr 2356 "Puuetega inimeste koolitamise föderaaljuhataja ja piirkonna haridus- ja metoodikakeskuste kohta" alusel loodi kutseõppeasutuste süsteem. puuetega inimeste koolitus, sealhulgas:

Puuetega inimeste väljaõppe föderaalsed juhid

kuulmispuudega puuetega inimeste koolitamiseks - riiklik erialane kõrgharidusasutus "N.E. Baumani nimeline Moskva Riiklik Tehnikaülikool";

lihas-skeleti süsteemi rikkumisega puuetega inimeste koolitamiseks, — Riiklik kutsekõrgharidusasutus "Moskva Riiklik Humanitaarabi Instituut";

nägemispuudega puuetega inimeste koolitamiseks - riiklik erialane kõrgharidusasutus "A.I. Herzeni nimeline Venemaa Riiklik Pedagoogikaülikool" (Peterburi);

erineva etioloogiaga arenguhäiretega puuetega inimeste pidevaks erialaseks koolituseks - riiklik kutsekõrgharidusasutus "Novosibirski Riiklik Tehnikaülikool";

erineva etioloogiaga arenguhäiretega puuetega inimeste koolitamiseks, pedagoogilistel erialadel - riiklik kõrgharidusasutus "Moskva Riiklik Pedagoogikaülikool".

Piirkonna puuetega inimeste hariduse haridus- ja metoodikakeskused

Puuetega inimeste õigus saada kõrgendatud stipendiume

Vastavalt artikli lõikele 3 16 FZ, 22. august 1996, nr 125-FZ “Kõrg- ja magistriõppe kohta kutseharidus» liidumaa kõrgkoolide üliõpilastele, kes õpivad täiskoormusega ja omandavad haridust föderaaleelarve kulul, antakse stipendiume 1100 rubla ulatuses.

I ja II rühma puuetega õpilastele suurendatakse stipendiumi suurust 50%.

Töötute puuetega inimeste kutseõppe vormid

Töötute puuetega inimeste kutseõpet saab läbi viia järgmistes vormides:

kutseõpe, et kiirendada konkreetse töö tegemiseks vajalike oskuste omandamist;

kutset omava puudega inimese koolitamine teisel kutsealal, et laiendada oma kutseprofiili ja saada võimalusi töötada kombineeritud kutsealal;

puudega inimese täiendkoolitus teoreetiliste ja praktiliste teadmiste uuendamiseks seoses kvalifikatsioonitaseme kõrgenenud nõuetega ja vajadusega omandada uusi kutseprobleemide lahendamise viise;

praktika teoreetiliste teadmiste, oskuste ja vilumuste kujundamiseks ja praktikas kinnistamiseks;

täiendkoolitus, et tõsta kutseoskusi ja tõsta konkurentsivõimet puudega inimesele kättesaadaval erialal, samuti õppetöö uus tehnoloogia, tehnoloogia ja muud kutsetegevuse profiiliga seotud küsimused.

Puuetega töötud on õigus saada eelisjärjekorras kutseõpet nimetatud vormides.

Vastavalt riigis kehtivale seadusandlusele ei ole lubatud piirata kodanike töökohustusi ja õigusi, samuti hüvitiste andmist. See retsept kehtib sõltumata rassist ja soost, sotsiaalsest staatusest. Tööseadustik sätestab, et puuetega inimestel on teiste kodanikega võrdsed õigused töötada. See võimalus on ette nähtud ka föderaalseaduses nr 181. Vaatleme lähemalt puuetega inimeste tööhõive probleeme.

Üldine informatsioon

Art. Ülaltoodud föderaalseaduse artikkel 21 sätestab, et ettevõtted peavad kehtestama teatud kvoodi. Puuetega inimeste töölevõtmine toimub enam kui 100 inimesega organisatsioonides 3% ulatuses keskmisest töötajate arvust. See näitaja on kehtestatud alates 2009. aastast. Kuni 2004. aastani pidid ettevõtted, kus puudega inimesi ei tööta, iga sellise inimese eest riigile trahvi maksma. Need maksed aga tühistati. Täna kehtiv seadusandlus kehtestab trahvid ettevõtete juhtide keeldumise eest puuetega inimeste töölevõtmisest kehtiva kvoodi piires. See vastutus on sätestatud Art. Haldusõiguserikkumiste seadustiku p 5.42.

Piirang

Seadusandlus lubab erandit, mille puhul on tööandjal õigus taotlejast keelduda. Kooskõlas Art. Tööseadustiku 3 lõike 3 kohaselt võib puudega inimeste töölevõtmise õigust piirata, kui see on tingitud vajadusest tagada tõhustatud sotsiaalkaitset vajavate isikute hooldus. Teisisõnu, kui kavandatav tegevus võib kodanikule kahju tekitada, siis see keeldutakse.

Oluline punkt

Puuetega inimeste tööhõive korraldamine toimub vastavalt soovitustele ITU eksperdid. Vastavalt Art. 182 kodaniku üleviimisel madalama palgaga ametikohale vastavalt arstlikule väljavõttele, peab ta säilitama kuu keskmise töötasu eelmises kohas. Kui need sündmused on seotud kutsehaiguse, tööülesannete täitmisel saadud vigastuse või muude nendega kaasnevate vigastustega, siis tasu makstakse kuni ametliku puude tuvastamiseni või kuni töötaja paranemiseni.

Tööhõive ja puuetega inimeste töötamine

Puudega inimese arvele võtmisel tuleb arvestada, et ta vajab eritingimusi ja lisatagatisi. Puuetega inimeste tööhõiveprogramm viiakse praktikas ellu sotsiaalkaitseorganisatsioonide ja meditsiiniekspertide toel. Nõuetele vastavuse eest vastutab tavaliselt personaliosakond või tööohutusinsener. Töötute puuetega inimeste töölevõtmisel võetakse arvesse soovitusi müra, elektromagnetkiirguse, tolmu jms lubatud taseme kohta. Kodanikele pakutavad tingimused ei tohiks halvendada nende positsiooni teiste töötajate suhtes. Jutt käib eelkõige palgast, tegevus- ja puhkeviisist, iga-aastase tasulise puhkuse kestusest, lisapäevadest (puhkeaeg jne).

Puuetega Inimeste Töökeskus

See organisatsioon peab arvestust puuetega kodanike üle, abistab neid ja teeb koostööd ka ettevõtetega. Puuetega inimeste kutseõpe ja töölevõtmine toimub vastavalt nende seisundile, haridusele, eelistustele. Selliseid kodanikke palkavad ettevõtted võivad selle eest hiljem hüvitist saada. Selleks peaksid nad sõlmima vastavad lepingud volitatud organisatsioonidega. Lepingud võivad ette näha puuetega inimeste koolitamise ja töölevõtmise otse ettevõttes. Selle rakendamiseks peab tootmisjuht looma ja varustama vastavad kohad.

Protsessi omadused

Puudega inimese töölevõtmine toimub pärast seda, kui ta esitab elukohajärgsesse tööhõivekeskusesse vastava avalduse. Iga piirkonna, ringkonna kohta võetakse vastu normatiivaktid, milles määratakse planeeritud arvud. Puudega inimese töölevõtmine toimub ettevõtte personaliosakonna esindaja vahetul osalusel. Tema ja kaebaja ise on kutsutud CZ-sse. Vestlus peetakse teenindustöötaja juuresolekul. Selle käigus esitab tööandja esindaja ametikohale kandideerijale lepingu. Selles nähakse ette puudega inimese töölevõtmise tingimused. Lepingu sätetega määratakse kindlaks ajakava, palk, periood, milleks kodanik on riiki tööle võetud. Dokumendile kirjutatakse alla keskbüroo esindaja juuresolekul. Pärast seda alustab ettevõtte juht töökoha ettevalmistamist. Seadmete ostu ja muud kulud hüvitab seejärel CB.

Üksikisiku tulumaksu arvestus

Füüsilise isiku tulumaksu arvutamisel on puudega isikul õigus teha mahaarvamisi:

1. 500 rubla kuus Kooskõlas Art. Maksuseadustiku artikli 218 lõike 2 kohaselt võivad 1. ja 2. rühma puudega isikud arvestada sellise mahaarvamisega. ja lapsepõlv.
2. 300 rubla kuus See mahaarvamine on ette nähtud alapunktis. 1 lk 1 art. 218 NK. Õigus sellele on likvideerijatel, puuetega inimestel, osalejatel ja teistel katse ajal kiirgusõnnetuses kannatada saanud isikutel. tuumarelvad ja tuumarajatistes võitlejad, kes said mürsku, moonutusi ja haavu.

Neid hüvitisi makstakse iga kuu, sõltumata uuritava aastasissetuleku suurusest. Lisaks on art. 1. osa lõike 3 alusel puuetega inimestele ette nähtud vähendatud kindlustusmaksete määrad. 58 FZ nr 212. Käesoleva seaduse sätteid kohaldatakse:

1. Puuetega inimeste avalikele organisatsioonidele.
2. Ettevõtted, kus tehakse makseid kodanikele, kellel on 1, 2 või 3 rühma.
3. Ettevõtted, mille põhikapital moodustatakse sissemaksetest avalikud organisatsioonid puudega isikud, kelle keskmine arv ei ole alla 50% ja kelle töötasu suurus palgal ei ole väiksem kui 1/4.

Ettevõtetel on lubatud rakendada hüvitisi viitlaekumiste pealt, mis arvutatakse puuetega töötajate kasuks. Puuetega inimeste sissetulekust makstakse vigastuste hüvitamise sissemakseid 60% ulatuses kehtivast kindlustusmäärast.

Tegevus- ja puhkerežiim

Õigusaktid kehtestavad mitmed nõuded puuetega inimesi palkavate ettevõtete juhtidele:

YPRES

Teave puude olemasolu kohta tuleb kinnitada teatud dokumentide loendiga. Tööandja saab omakorda teada teatud vastunäidustustest, samuti erisoovitusi puuetega inimeste tegevuse korraldamise kohta mitmetest määrustest. Üks neist on IPR – individuaalne rehabilitatsiooniprogramm. Selle vormi näide on toodud Tervishoiuministeeriumi korralduse nr 379n lisas 1. Lisaks toimub puude olemasolu kinnitamine vastavalt läbiviidud arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse tõendile. Järeldus näitab rühma ja teatud tegevuse piirangute määra.

Kas kodanik on kohustatud esitama tõendavad dokumendid?

Sellist kohustust riiki sisenevatele isikutele ette nähtud ei ole. Dokumentide loetelus, mida kodanik peab esitama, neid pabereid ei ole. See tähendab, et taotleja otsustab ise, kas ta kinnitab need põhipakendisse või mitte. Erandiks on juhud, kui tööandja nõuab kinnisele vabale töökohale vastuvõtmiseks tervisetõendit, mille puhul on tegevuse oluliseks tingimuseks töötaja nõuetekohane seisund. See toimub näiteks siseministeeriumi organitesse vastuvõtmise ajal. Mõned kodanikud eelistavad mitte avaldada oma puuet enne töölepingu sõlmimist. Pärast seda hakkavad nad nõudma neile soodustingimuste andmist. Nendel juhtudel peab tööandja tegutsema vastavalt tööseadustikule. Eelkõige peab ta muutma lepingut, võttes arvesse töötajale kehtestatud tagatisi.

Mida teha, kui töötaja on osaliselt kaotanud varasemate tegevuste sooritamise võime?

Kui töötaja saab puude, peaks tööandja välja selgitama, kas töötajal on kavatsust tööd jätkata. Seejärel peab tööandja tutvuma dokumentidega, mille töötaja esitab. Sündmuste arendamiseks on mitu võimalust. Töötaja I grupi puudega isikuks tunnistamisel. (töövõime 3. art.) ta ei saa jätkata oma tööülesannete täitmist. Sel juhul tehakse vastavalt arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse tulemustele asjakohane järeldus.

Tema individuaalsesse rehabilitatsiooniprogrammi ei lisata soovitusi ega töökoha tunnuseid, kuna tal on täielik puue. Selle alusel võib ettevõte kodanikuga lepingu lõpetada. Vallandamisel tuleb töötajale maksta lahkumishüvitis. See võrdub kahe nädala keskmise kuupalgaga. Kui tööle võeti juba 1. rühm omav puudega inimene, siis ei ole tööandjal õigust teda eeltoodud põhjustel vallandada. Selle põhjuseks on asjaolu, et ettevõtte juht oli kodaniku tervisest teadlik ja viimase tööle võtmisel polnud tal raske.

Töötaja sai 2. või 3. gr. ja ei soovi tööülesannete täitmist jätkata

Sel juhul peab töötaja kirjutama lahkumisavalduse vastavalt art. 80. Määratud rühmad peetakse töötajateks, see tähendab, et kodanik võib hiljem leida töö mõnes teises ettevõttes. Sel juhul vallandamine toimub poolte kokkuleppel. Siin on artikli reeglid. 78 TK.

Töötaja on saanud grupi, kuid soovib tegevust jätkata

Töötaja võib samal ajal nõuda oma töötingimuste muutmist vastavalt tema programmis kirjeldatule. Tööandja peab seega oma tegevuses juhinduma intellektuaalomandi õigustest. Sel juhul on kolm võimalust. Neid võib seostada mitmete probleemidega. Võimalikud on järgmised valikud:

1. Ettevõttes kehtivad tingimused vastavad täielikult intellektuaalomandi õigustes antud soovitustele. Näiteks on dokumendis kirjas, et puudega inimene peaks töötama vabas asendis, istuvas asendis. Töötaja praegused tööülesanded on seotud tegevustega arvuti taga. Vastavalt sellele teeb ta tööd istudes. Ettevõtte juht ei pea midagi muutma ja töötaja saab omakorda edasi töötada.
2. IPR järgi vajab töötaja muid tingimusi ilma lepingut korrigeerimata. Näiteks soovitatakse tal vähendada staatilist, dünaamilist või kehaline aktiivsus. Tööandja peab üle vaatama kõik tingimused, milles töötaja oma tööülesandeid täidab, vähendama standardeid, muutma tööviise.
3. Lepingu tingimusi on vaja muuta. Sellistes olukordades on sageli vaja töötaja teisele tööle suunata. Kui tööandjal on võimalus luua töötajale sobivad tingimused või anda talle mõni muu ametikoht, peab ta seda tegema. Sel juhul fikseeritakse kõik muudatused lepingus.

On juhtumeid, kus tööandjal puudub võimalus töötingimusi IPR-iga kooskõlla viia ning puudega inimene ise ei soovi teisele ametikohale üle minna. Sellistes olukordades lubavad õigusaktid lepingu 1. osa punkti 8 artikli alusel lõpetada. 77. Nagu muudel juhtudel, makstakse töötajale koondamisel lahkumishüvitist.