Notele avocatului. Angajarea persoanelor cu handicap și formarea lor profesională Producție Formarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități

conferinta generala organizatie internationala muncă,
convocat la Geneva de către Consiliul de conducere al Biroului Internațional al Muncii și reunit la a treizeci și opta sesiune la 1 iunie 1955,
Decizând adoptarea unui număr de propuneri pentru recalificarea persoanelor cu dizabilități, care este al patrulea punct de pe ordinea de zi a sesiunii,
După ce a stabilit că aceste propuneri vor lua forma unei recomandări,
Adoptă, în această zi de douăzeci și două iunie a anului o mie nouă sute cincizeci și cinci, următoarea recomandare, care poate fi citată drept Recomandarea pentru recalificarea persoanelor cu dizabilități, 1955:
Conștient de numeroasele și variatele probleme ale persoanelor cu dizabilități,
Considerând că recalificarea acestor persoane este necesară pentru a le reface în maximum abilitățile fizice și mentale și pentru a le permite să contribuie la viața socială, profesională și economică,
Având în vedere că pentru a asigura locuri de muncă pentru fiecare persoană cu dizabilități și pentru a asigura cea mai bună utilizare a resurselor de muncă, este necesară dezvoltarea și reabilitarea abilități de muncă persoanele cu dizabilități prin îmbinarea într-un proces continuu și coordonat a serviciilor medicale, psihologice, sociale și educaționale, precum și a orientarii profesionale, a formării profesionale și a angajării în muncă, inclusiv controlul stagiului;
Conferința recomandă următoarele:

I. Definiţii

1. În sensul prezentei recomandări:
a) termenul recalificare înseamnă acea parte a unui proces de recalificare continuă și coordonată care include furnizarea de servicii persoanelor cu dizabilități pentru a le permite acestora să obțină și să păstreze un loc de muncă adecvat, serviciu care include, în special, orientarea profesională, formarea profesională și furnizarea de angajare adecvată;
(b) Termenul persoană cu handicap înseamnă orice persoană ale cărei posibilități de a obține și de a păstra un loc de muncă adecvat sunt reduse sever ca urmare a unei deficiențe a facultăților sale fizice sau mentale.

II. Acoperire de recalificare

2. Serviciile de recalificare ar trebui să fie disponibile oricărei persoane cu dizabilități, indiferent de vârstă și de cauza și natura dizabilității sale, cu condiția ca aceasta să poată fi pregătită pentru o angajare adecvată și să aibă o perspectivă rezonabilă de a obține și păstra un astfel de loc de muncă.

III. Principii și metode de orientare profesională, formare profesională și angajare a persoanelor cu dizabilități

3. Ar trebui luate toate măsurile necesare și practicabile pentru a stabili sau dezvolta servicii specializate de orientare profesională pentru persoanele cu dizabilități care au nevoie de asistență în alegerea sau schimbarea profesiei.
4. Procesul de orientare în carieră ar trebui să includă, în măsura în care circumstanțele fiecărei țări o permit și după caz:
a) o conversație cu un specialist în orientare profesională;
b) luând în considerare experiența anterioară de muncă;
c) studierea certificatului școlar sau a oricăror alte documente legate de studii în instituții de învățământ general sau special;
d) examen medical pentru orientare profesională;
e) teste de aptitudini și fitness relevante și, dacă se dorește, alte teste psihologice;
f) examinarea situației personale și familiale a persoanei în cauză;
g) determinarea adecvării și dezvoltarea abilităților prin efectuarea de teste practice adecvate sau alte metode similare;
h) un examen tehnic profesional, oral sau de altă natură, ori de câte ori se consideră necesar;
i) determinarea abilităților fizice ale persoanei în raport cu cerințele diverselor profesii și determinarea posibilității de creștere a acestor abilități;
j) furnizarea de informații referitoare la oportunitățile de angajare și educație, ținând cont de calificările profesionale, abilitățile fizice, adecvarea, preferințele și experiența persoanei, precum și cerințele pieței muncii;
5. Principiile, măsurile și metodele de formare profesională aplicate în mod normal formării persoanelor apte de muncă ar trebui aplicate persoanelor cu dizabilități în măsura în care condițiile medicale și pedagogice o permit.
6. 1) Pregătirea persoanelor cu dizabilități ar trebui să le permită, pe cât posibil, să intre în astfel de activități economice în care să își poată folosi calificările sau abilitățile profesionale, ținând cont de perspectiva de a obține un loc de muncă.
2) În acest scop, formarea profesională ar trebui:
a) să fie coordonat cu, după consultație medicală, plasarea într-o astfel de muncă, a cărei prestare ar fi cât mai puțin afectată de invaliditate sau ar afecta handicapul;
b) desfăşurat ori de câte ori este posibil şi potrivit, în cadrul fostei profesii a persoanei cu handicap sau într-o profesie apropiată acesteia;
c) continuă până când persoana cu handicap a dobândit abilitățile necesare pentru munca normală în condiții de egalitate cu lucrătorii apți de muncă, dacă este în măsură să facă acest lucru.
7. Persoanele cu dizabilități ar trebui, ori de câte ori este posibil, să fie instruite împreună cu lucrătorii apți de muncă și în aceleași condiții ca și ei.
8. (1) Pentru educația persoanelor cu dizabilități care, în special din cauza naturii sau severității handicapului lor, nu pot studia alături de lucrătorii apți de muncă, trebuie înființate sau extinse servicii speciale.
2) Ori de câte ori este posibil și adecvat, aceste servicii ar trebui să includă, în special:
a) școli și centre de învățare, inclusiv internate;
b) cursuri speciale de scurtă şi lungă durată pentru pregătirea în anumite specialităţi;
c) cursuri de perfecţionare pentru persoanele cu dizabilităţi.
9. Ar trebui luate măsuri pentru a încuraja antreprenorii să ofere formare profesională persoanelor cu dizabilități; astfel de măsuri ar trebui să includă, după caz, asistență financiară, tehnică, medicală sau profesională.
10. 1) Ar trebui luate măsuri pentru dezvoltarea unor aranjamente speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.
2) Aceste aranjamente trebuie să asigure o angajare satisfăcătoare prin:
a) înregistrarea solicitanților de angajare;
b) înregistrarea calificărilor profesionale, experienței și dorințelor;
c) conversații adecvate cu aceștia;
d) determinarea, dacă este cazul, a abilităţilor acestora din punct de vedere fizic şi profesional;
(e) încurajarea angajatorilor să raporteze posturile vacante autorității competente;
f) dacă este necesar, stabilesc contact cu antreprenorii pentru a le demonstra capacitatea persoanelor cu dizabilități de a munci și pentru a le oferi persoanelor cu dizabilități de lucru;
(g) Asistarea persoanelor cu dizabilități în utilizarea serviciilor de orientare profesională, formare profesională, servicii medicale și de asistență, după cum este necesar.
11. Măsurile de control al testelor trebuie aplicate pentru a:
a) să verifice dacă angajarea sau utilizarea mijloacelor de formare sau recalificare profesională a produs rezultate satisfăcătoare și să determine valoarea principiilor și metodelor de orientare profesională;
(b) Pentru a elimina, pe cât posibil, obstacolele care ar putea împiedica o persoană cu dizabilități să obțină un loc de muncă satisfăcător.

IV. Organizare administrativă

12. Serviciile de recalificare ar trebui să fie organizate și extinse de către autoritatea sau autoritățile competente într-un program continuu și coordonat și, în măsura în care este posibil, ar trebui utilizate serviciile de orientare profesională, formare profesională și plasare existente.
13. Autoritatea sau autoritățile competente ar trebui să se asigure că există suficient personal cu calificări adecvate pentru a se ocupa de recalificarea persoanelor cu dizabilități, inclusiv supravegherea stagiului de probă.
14. Extinderea serviciilor de recalificare a persoanelor cu dizabilități nu ar trebui, în niciun caz, să rămână în urmă cu extinderea serviciilor generale de orientare profesională, formare profesională și angajare.
15. Serviciile de recalificare pentru persoanele cu dizabilități ar trebui organizate și extinse pentru a le permite persoanelor cu dizabilități să se pregătească și să obțină și să păstreze un loc de muncă pe cont propriu în toate ocupațiile.
16. Responsabilitatea administrativă pentru organizarea generală și extinderea serviciilor de recalificare a persoanelor cu dizabilități ar trebui să fie atribuită:
a) fie unei singure autorităţi;
b) fie în comun cu autoritățile responsabile cu implementarea diferitelor părți ale programului, una dintre aceste autorități având responsabilitatea principală pentru coordonarea acestor activități.
17. 1) Autoritatea sau autoritățile competente trebuie să ia toate măsurile necesare și adecvate pentru a asigura cooperarea și coordonarea între instituțiile publice și private implicate în recalificarea persoanelor cu dizabilități.
2) Aceste măsuri ar trebui să includă, după caz:
a) definirea competențelor și responsabilităților instituțiilor publice și private;
(b) acordarea de asistență financiară instituțiilor private care sunt implicate efectiv în recalificarea persoanelor cu dizabilități;
c) acordarea de consultanță tehnică instituțiilor private.
18. 1) Serviciile de recalificare a persoanelor cu dizabilităţi să fie create şi extinse cu sprijinul comitetelor consultative reprezentate constituite la nivel naţional şi, dacă este necesar, la nivel raional sau local.
2) Aceste comitete, după caz, ar trebui să includă:
a) reprezentanți ai organismelor și instituțiilor direct legate de recalificarea persoanelor cu dizabilități;
(b) reprezentanți ai organizațiilor patronale și ale lucrătorilor;
c) persoane cu calificări speciale datorită cunoştinţelor şi interesului lor în domeniul recalificării persoanelor cu dizabilităţi;
d) reprezentanți ai organizațiilor persoanelor cu dizabilități.
3) Aceste comitete ar trebui să fie responsabile de consultare:
a) la nivel național, privind elaborarea politicilor și programelor de recalificare a persoanelor cu dizabilități;
b) la scara regionala sau locala, sa aplice masurile luate la scara nationala, sa le adapteze la conditiile regiunii sau localitatii si sa coordoneze activitatile regionale si locale.
19. 1) Cercetările care vizează examinarea rezultatelor obținute de serviciile de recalificare a persoanelor cu dizabilități și îmbunătățirea acestor servicii ar trebui sprijinite și încurajate, în special de către autoritatea competentă.
2) Astfel de studii ar trebui să includă un studiu general și special al angajării persoanelor cu dizabilități.
3) Aceste studii ar trebui să includă și lucrări științifice privind diferitele sisteme și metode care joacă un rol în recalificarea persoanelor cu dizabilități.

V. Măsuri de încurajare a utilizării serviciilor de recalificare de către persoanele cu dizabilități

20. Ar trebui luate măsuri pentru a permite persoanelor cu dizabilități să utilizeze pe deplin toate serviciile existente de recalificare pentru persoanele cu dizabilități și pentru a se asigura că o anumită autoritate este considerată responsabilă pentru a ajuta fiecare persoană cu dizabilități să obțină succes maximîn recalificare.
21. Aceste măsuri ar trebui să includă:
(a) Colectarea și difuzarea de informații cu privire la serviciile existente pentru recalificarea persoanelor cu dizabilități, precum și cu privire la perspectivele pe care aceste servicii le oferă persoanelor cu dizabilități;
(b) Furnizarea de asistență financiară adecvată și suficientă persoanelor cu dizabilități.
22. 1) Această asistență financiară ar trebui acordată în orice etapă a procesului de recalificare; ar trebui să faciliteze pregătirea persoanelor cu dizabilități pentru a munci într-o profesie adecvată și menținerea efectivă a acestei activități, inclusiv a activității independente.
2) Ar trebui să includă utilizarea gratuită a serviciilor de recalificare de către persoanele cu dizabilități, alocații de întreținere și rambursarea cheltuielilor necesare. Vehicul pe toată perioada de pregătire profesională în scopul obținerii unui loc de muncă, acordării de împrumuturi și beneficii în numerar sau furnizarea de instrumente și echipamente necesare, precum și protetice și orice alte dispozitive necesare.
23. Persoanele cu dizabilități ar trebui să poată utiliza toate mijloacele de recalificare fără a pierde niciunul dintre beneficiile oferite de sistemul de furnizare din alte motive.
24. Persoanele cu dizabilități care locuiesc în zone în care există perspective limitate de angajare sau oportunități de pregătire pentru orice tip de muncă ar trebui să aibă toate oportunitățile de formare profesională, inclusiv locuință și hrană, și posibilitatea de a se muta, dacă doresc acest lucru, în zonele în care există mai multe oportunități de angajare.
25. Nu ar trebui să se facă nicio discriminare pe bază de dizabilitate împotriva persoanelor care și-au pierdut capacitatea de muncă, inclusiv a persoanelor care beneficiază de prestații de invaliditate, în domeniul salariilor și al altor condiții de muncă, dacă munca lor este echivalentă cu cea a lucrătorilor apți fizic.

VI. Cooperarea între instituțiile medicale și instituțiile de recalificare a persoanelor cu dizabilități

26. 1) Să se realizeze cea mai strânsă cooperare și coordonare a activităților între instituțiile medicale și instituțiile de recalificare a persoanelor cu dizabilități.
2) Această cooperare și această coordonare ar trebui să vizeze:
(a) Asigurarea faptului că îngrijirea medicală și, dacă este necesar, furnizarea de dispozitive protetice adecvate, contribuie la capacitatea de muncă ulterioară a acestor persoane cu dizabilități;
b) identificarea persoanelor cu dizabilități care au nevoie de recalificare și care pot profita de aceasta;
c) crearea condiţiilor pentru ca recalificarea persoanelor cu dizabilităţi să fie întreprinsă cât mai curând posibil şi în momentul cel mai favorabil;
d) acordarea de consiliere medicală, dacă este necesar, în toate etapele de recalificare a persoanelor cu dizabilități;
e) determinarea capacităţii de muncă a persoanelor cu handicap.
27. Ori de câte ori este posibil și sub rezerva disponibilității unui certificat medical, recalificarea persoanelor cu dizabilități ar trebui să înceapă în momentul tratamentului medical.

VII. Măsuri care vizează creșterea oportunităților de angajare pentru persoanele cu dizabilități

28. Ar trebui luate măsuri în strânsă cooperare cu organizațiile angajatorilor și ale lucrătorilor pentru a oferi persoanelor cu dizabilități cele mai bune șanse posibile de a obține și de a păstra un loc de muncă adecvat.
29. Aceste măsuri ar trebui să se bazeze pe următoarele principii:
(a) Persoanele cu dizabilități ar trebui să aibă, pe picior de egalitate cu persoanele apte fizic, posibilitatea de a avea acces la munca pentru care sunt calificate;
(b) Persoanele cu dizabilități ar trebui să poată accepta pe deplin un loc de muncă adecvat la un angajator ales de ei;
(c) Trebuie subliniate adecvarea și capacitatea persoanelor cu dizabilități de a lucra, și nu handicapul acestora.
30. Aceste măsuri ar trebui să includă:
A) muncă de cercetare, permițând analiza și demonstrarea capacității de muncă a persoanelor cu dizabilități;
b) compilarea și difuzarea sistematică a dovezilor referitoare, în special, la următoarele aspecte:
(i) Compararea muncii persoanelor cu dizabilități și a persoanelor apte fizic care îndeplinesc același loc de muncă în ceea ce privește calitatea produsului și productivitatea muncii, numărul de accidente și absenteism, precum și vechime in muncaîn acest domeniu de activitate;
ii) metode de selecție bazate pe cerințe profesionale specifice;
(iii) Metode de îmbunătățire a condițiilor de muncă, inclusiv adaptarea și modificarea echipamentelor pentru a facilita angajarea persoanelor cu dizabilități;
c) măsuri de scutire a întreprinzătorilor individuali de majorarea primelor de asigurare pentru despăgubiri pentru accidente de muncă și pentru boli profesionale;
(d) Măsuri de încurajare a angajatorilor să transfere la un loc de muncă adecvat în întreprinderile lor lucrătorii a căror performanță a fost modificată ca urmare a unei deteriorări a abilităților lor fizice.
31. Acolo unde este cazul condițiilor și politicilor țării, angajarea persoanelor cu dizabilități ar trebui încurajată prin:
(a) Angajarea de către angajatori a unui anumit procent de persoane cu dizabilități în condiții care să permită evitarea concedierii lucrătorilor apți fizic;
b) rezervari pentru persoanele cu handicap pentru anumite activitati specifice;
(c) luarea de măsuri pentru a oferi persoanelor cu handicap grav posibilitatea de a se angaja sau pentru a le acorda preferință în anumite profesii considerate adecvate pentru ei;
(d) Încurajarea înființării și facilitarea cooperativelor de persoane cu dizabilități sau a oricărei alte organizații similare conduse de sau în numele persoanelor cu dizabilități.

VIII. Conditii preferentiale de munca

32. 1) Autoritatea sau autoritățile competente trebuie să ia măsuri, în cooperare, dacă este cazul, cu organizații private, pentru a crea și extinde condiții favorabile de formare și angajare pentru persoanele cu dizabilități care nu sunt capabile să intre și să lucreze în condiții normale. condiţiile de concurenţă pe piaţa muncii.
2) Aceste măsuri ar trebui să includă înființarea de ateliere speciale pentru persoanele cu dizabilități, precum și măsuri speciale pentru acele persoane cu dizabilități care, din motive fizice sau motive psihologice sau din cauza condițiilor geografice nu pot face naveta în mod regulat la și de la locul de muncă.
33. Atelierele speciale ar trebui să ofere persoanelor cu dizabilități, sub supraveghere medicală și profesională efectivă, nu numai muncă utilă și plătită, ci și posibilitatea de a se adapta la muncă, de a-și îmbunătăți competențele și, atunci când este posibil, de a se transfera la muncă în condiții normale.
34. Pentru persoanele cu dizabilități care nu pot să-și părăsească locuința, ar trebui luate și aplicate aranjamente speciale pentru a se asigura că, sub supraveghere medicală și profesională efectivă, munca utilă și plătită poate fi efectuată acasă.
35. În cazul în care și în măsura în care salariile și condițiile de muncă ale tuturor lucrătorilor în general sunt stabilite prin lege, aceste dispoziții privind salariile și condițiile de muncă ar trebui să se aplice persoanelor cu dizabilități care beneficiază de condiții preferențiale de muncă.

IX. Dispoziții speciale pentru copiii și adolescenții cu handicap

36. Serviciile de recalificare pentru copiii și adolescenții cu dizabilități fizice de vârstă școlară ar trebui să fie înființate și extinse în strânsă cooperare între autoritățile educaționale și autoritatea sau autoritățile de recalificare.
37. Curriculumurile ar trebui să țină seama de problemele speciale ale copiilor și adolescenților cu handicap fizic și de necesitatea de a le oferi aceleași oportunități ca și copiii și adolescenții apți fizic de a primi o pregătire generală și profesională cea mai potrivită vârstei, capacității, aptitudinilor și preferințelor lor.
38. Sarcina principală a serviciilor de recalificare pentru copiii și adolescenții cu dizabilități fizice ar trebui să fie reducerea în cea mai mare măsură a dificultăților de natură profesională și psihologică care decurg din faptul că au dizabilități, precum și de a le oferi acestora toate oportunitățile de pregătire. ei pentru munca care se potrivește cel mai bine abilităților lor și intra în acest loc de muncă. Utilizarea acestor oportunități ar trebui să implice o cooperare între serviciile medicale, de asistență socială și pedagogică, pe de o parte, și părinții sau tutorii copiilor și adolescenților cu handicap fizic, pe de altă parte.
39. 1) Educația, îndrumarea profesională, formarea profesională și angajarea copiilor și adolescenților cu dizabilități fizice ar trebui asigurate în cadrul general al unor astfel de măsuri destinate copiilor și adolescenților cu dizabilități fizice și trebuie efectuate ori de câte ori este posibil și adecvat, în aceleași condiții de care se bucură copiii și adolescenții apți fizic și împărtășite cu aceștia.
2) Trebuie luate măsuri speciale cu privire la acei copii și adolescenți cu dizabilități fizice care, din cauza handicapului lor, nu pot utiliza aceste servicii în aceleași condiții și împreună cu copiii și adolescenții cu handicap fizic.
3) Aceste măsuri ar trebui să includă, în special, formarea specială a cadrelor didactice.
40. Trebuie luate măsuri pentru a se asigura că copiii și adolescenții care suferă examen medical găsit fie un handicap sau handicap, fie un handicap general:
a) a primit cât mai curând posibil îngrijire medicală pentru a elimina sau reduce invaliditatea sau handicapul de care suferă;
(b) să fie încurajați să frecventeze școala sau să fie orientați către activități care se potrivesc dorințelor și abilităților lor și să li se ofere posibilitatea de a se pregăti pentru o astfel de profesie;
c) folosit asistență financiară, dacă este necesar, pe perioada tratamentului, studiilor și formării profesionale.

X. Aplicarea principiilor de recalificare a persoanelor cu dizabilităţi

41. 1) Serviciile de recalificare a persoanelor cu dizabilități ar trebui adaptate la nevoile și condițiile speciale ale fiecărei țări și extinse progresiv în conformitate cu acele nevoi și condiții și în conformitate cu principiile stabilite în prezenta Recomandare.
2) Această extindere progresivă ar trebui să aibă ca scop principal:
a) identificarea și dezvoltarea calităților muncii ale persoanelor cu dizabilități;
b) asigurarea acestora, în cea mai mare măsură posibilă, a posibilității de a obține un loc de muncă adecvat;
(c) Eliminarea, în domeniul formării profesionale sau al angajării în muncă, a oricărei discriminări împotriva persoanelor cu dizabilități pe baza handicapului acestora.
42. Extinderea progresivă a serviciilor de recalificare pentru persoanele cu dizabilități ar trebui încurajată prin intermediul Biroului Internațional al Muncii, dacă se solicită:
a) prin furnizarea, ori de câte ori este posibil, de tehnică asistență consultativă;
b) prin organizarea unui amplu schimb internațional de experiență acumulată în diverse țări;
c) prin alte forme de cooperare internațională care vizează organizarea și extinderea serviciilor adecvate cerințelor și condițiilor diferitelor țări, inclusiv pregătirea personalului necesar.

Fiecare persoană cu dizabilități care dorește să obțină un loc de muncă poate solicita ajutor la serviciul de ocupare a forței de muncă. Până la urmă, intrând pe piața muncii, persoanele cu dizabilități se află într-o situație dificilă. Munca în profesia existentă nu este întotdeauna disponibilă din cauza indicațiilor medicale și a condițiilor de muncă necorespunzătoare, iar profesia în sine poate să nu fie suficient de solicitată în rândul angajatorilor.

În acest caz, puteți urma un curs în direcția serviciului de ocupare a forței de muncă, iar persoanele cu dizabilități au un drept prioritar la formare față de toți ceilalți șomeri. Cursurile, desigur, nu garantează angajarea obligatorie în viitor, dar îi măresc semnificativ șansele.

Acestea sunt împărțite în formare profesională, recalificare profesională și formare avansată. Fiecare tip de antrenament are propriile caracteristici, condiții de direcție și durată diferită.

Formarea profesională este cea mai lungă opțiune de formare și poate dura 4-6 luni. Cetăţenii şomeri care nu au o profesie dobândesc pentru prima dată cunoştinţele teoretice de bază şi abilităţile practice necesare pentru munca ulterioară.

Recalificarea profesională presupune recalificarea de la o profesie la alta. Puteți învăța o profesie similară sau vă puteți schimba complet concentrarea și puteți învăța o nouă profesie. Termenul de studiu este de 1-4 luni.

Antrenamentul avansat durează de la 2 până la 4 săptămâni și presupune creșterea nivelului existent sau stăpânirea altora noi. tehnologii moderne munca în profesia lor, precum și refacerea competențelor pierdute după o pauză lungă.

Orice tip de curs este gratuit, iar în timpul formării se plătește o bursă în aceeași sumă cu care a fost acordată indemnizația de șomaj.

Cursurile se desfășoară în centre de formare specializate, precum și pe baza instituțiilor de învățământ de nivel profesional primar sau secundar. Înainte de a fi trimiși la formare, specialiștii în angajare discută cu persoana cu dizabilități oportunitățile sale profesionale, îl familiarizează cu cerințele angajatorilor. Apoi este selectat tipul de pregătire și profesie, care ar trebui să corespundă atât stării de sănătate, cât și preferințelor personale și să fie solicitate. O nouă profesie ar trebui să permită unei persoane cu dizabilități să obțină venituri realizându-și abilitățile, aptitudinile, impunând cât mai puține restricții la angajare.

Cel mai adesea se aleg profesii de natură aplicată (tricotat, decorator, croitoreasă, croitor, blană) sau cele care sunt cu dizabilități fizice și nu necesită efort fizic semnificativ (operator, estimator, contabil, depozitar, operator de lift). Se întâmplă ca o persoană cu dizabilități să fie pregătită pentru viitor la locul de muncă, astfel de instruire se poate desfășura în centre de formare din întreprinderile industriale.

În conformitate cu art. 19 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. Nr. 181-FZ „On protectie sociala persoane cu handicap în Federația Rusă„- statul asigură persoanelor cu handicap învățământ de bază general, secundar (complet) general, primar profesional, secundar profesional și profesional superior în conformitate cu programul individual de reabilitare a persoanei cu handicap.

Instruirea poate fi organizată în forme full-time, part-time, seara și la distanță. Pentru persoanele cu dizabilități, instituțiile de învățământ practică diferite forme organizarea procesului de învățare: individual, homeschooling, un program individual de promovare a examenelor, o creștere a duratei de formare etc.

Potrivit art. 71, partea 5 din 29 decembrie 2012 Legea federală nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” (cu modificări și completări), de la 1 septembrie 2013, copiii cu dizabilități, persoanele cu dizabilități din grupele I și II, sunt înscriși în universități în afara concursului în limitele cotelor ( cel puțin 10% din locurile bugetare), iar toate celelalte categorii de beneficiari sunt înscrise în secțiile pregătitoare ale universităților. Învățământul gratuit la departamentul pregătitor al universității este permis o singură dată.

Formarea profesională (recalificarea) și formarea avansată a șomerilor se pot desfășura la direcția serviciului de ocupare a forței de muncă, dacă:

• - cetăţeanul nu are profesie (specialitate);
• - este imposibil să găsești un loc de muncă potrivit deoarece cetățeanul nu are calificările profesionale necesare;
• - este necesară schimbarea profesiei (specialitatea, ocupația) din lipsa muncii care să corespundă competențelor profesionale ale cetățeanului;
• - cetăţeanul şi-a pierdut capacitatea de a presta muncă în fosta profesie (specialitate).
• - Șomerii cu dizabilități au dreptul de a urma cu prioritate formare profesională, recalificare și formare avansată.
• - Atunci când serviciul de ocupare a forței de muncă trimite șomeri cu dizabilități pentru formare profesională, recalificare și perfecționare în altă localitate, acestora li se acordă sprijin financiar, inclusiv:
• - plata costului deplasării la locul de studii și retur;
• - cheltuieli de diurnă în timpul călătoriei la locul de studii și retur;
• - plata pentru inchirierea locuintei pe durata stagiului.

Instituțiile de învățământ de specialitate au ca scop pregătirea specialiștilor competitivi cu studii medii profesionale și a lucrătorilor cu studii profesionale primare din rândul persoanelor cu dizabilități. Formarea se desfășoară în profesiile care sunt solicitate pe piața muncii și sunt recomandate pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

Instituțiile de învățământ lucrează simultan în 3 domenii: reabilitare profesională, reabilitare socială, suport medical, i.e. pe lângă sălile de clasă special amenajate, astfel de instituții de învățământ dispun de săli de diagnostic psihologic și ajutor psihologic, biblioteci, săli de sport și săli de sport, săli de adaptare socială și gospodărească, săli de masaj, posturi de prim ajutor cu dotări moderne.

Majoritatea instituțiilor de învățământ specializate pot înscrie nu numai copiii cu dizabilități, ci și adulții cu dizabilități. Studenții cu dizabilități înscriși beneficiază de sprijin de stat - educație gratuită, masă, cazare la cămin, îngrijiri medicale. La finalizarea pregătirii se eliberează diplomă de stat.

Admiterea în instituțiile de învățământ de orice nivel, indiferent de apartenența lor teritorială, se realizează în conformitate cu recomandările de formare profesională formate în programul individual de reabilitare. Toți cei care doresc să intre în instituțiile de învățământ înainte de a depune documentele la comisiile de selecție trebuie să contacteze biroul medical - expertiza sociala să elaboreze măsuri de reabilitare profesională.

Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse a dezvoltat un portal de informații și suport metodologic pentru învățământul superior incluziv.

Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse a raportat că, pentru a crește eficacitatea implementării măsurilor de asigurare a accesibilității învățământului profesional pentru persoanele cu dizabilități, un portal de informare și sprijin metodologic pentru învățământul superior incluziv (www.wil) .ru) a fost dezvoltat.

Se recomandă utilizarea portalului pentru obținerea de date la zi, informații privind documentele normative și metodologice, precum și schimbul de experiență în domeniul învățământului superior incluziv. Portalul, printre altele, conține informații obținute în timpul monitorizării anuale a Ministerului Educației și Științei din Rusia privind disponibilitatea condițiilor pentru persoanele cu handicapat sănătatea învățământului superior (în special, despre programele educaționale adaptate) de către universități situate în anumite regiuni ale Federației Ruse, prin prezența unui mediu fără bariere în acestea, prin echipamente materiale și tehnice, prin prezența specialiștilor de sprijin, utilizarea tehnologiilor de învățare la distanță.

De asemenea, pentru a îmbunătăți calitatea învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități și persoanele cu dizabilități (HIA), a fost creat portalul www.umcvpo.ru, care oferă informații și suport tehnologic pentru învățământul la distanță pentru această categorie de studenți.

Portalul conține documente legale de reglementare, materiale ale conferințelor și seminariilor, înregistrări video ale evenimentelor, o arhivă de prelegeri video și webinarii, materiale pentru cursuri de perfecționare, informații despre proiecte și evenimente care vizează socializarea persoanelor cu dizabilități. Vizitatorii portalului au posibilitatea de a vizualiza evenimente online, acces la resurse științifice și educaționale și cataloage electronice. Biblioteca electronică permite accesul la literatura educațională și științifică, la colecția unificată în curs de dezvoltare, integral rusească, de materiale metodologice pentru predarea studenților cu dizabilități și dizabilități.

Pentru persoanele cu dizabilități în căutarea unui loc de muncă au fost create programe speciale de angajare. Cu aceste programe, este posibil să educatie suplimentarași obține locul de muncă pe care ți-l dorești.

Angajarea directă și formarea profesională pentru persoanele cu dizabilități asigurate printr-un program special de stat de garantii care include în special:

• cote stabilite legal pentru angajarea subiecților cu handicap;
• implementarea rezervării locurilor de muncă în specialitățile cele mai potrivite pentru angajarea efectivă a subiecților cu handicap;
• crearea acestei categorii de subiecți, a condițiilor necesare pentru desfășurarea activității de muncă în conformitate cu un program de reabilitare elaborat individual;

În plus, utilizat în mod activ diverse tipuri de stimulente economice care, de exemplu, includ:

• desfășurarea unei politici preferențiale de credit și financiar în legătură cu întreprinderile speciale care utilizează forța de muncă a persoanelor cu dizabilități;

stimularea formării de către întreprinderi a diferitelor tipuri de locuri de muncă de tip suplimentar, pentru implementarea încadrării subiecţilor cu handicap;

• crearea condiţiilor necesare implementării acestei categorii de subiecţi ai activităţii antreprenoriale active.

Ocuparea forței de muncă și formarea profesională pentru persoanele cu dizabilități

Pregătirea profesională a subiectelor, care au dizabilități, se pot desfășura în diverse instituții de învățământ, atât de profil general, cât și special.

În plus, pregătirea profesională a subiecților mai sus menționate se poate desfășura direct la locul în care își desfășoară activitatea de muncă. În acest caz, pregătirea se desfășoară în conformitate cu un program dezvoltat individual pentru reabilitarea acestor materii (program individual, studii externe, învățământ la distanță etc.).

În primul rând, formarea profesională sau recalificarea persoanelor cu dizabilităţi se realizează în profesii şi specialităţi cu caracter prioritar, a căror dezvoltare le permite acestor discipline să fie suficient de competitive pe pieţele moderne de muncă.

Asigurarea angajării persoanelor cu handicap – cote

În ceea ce priveşte cotele statutare prevăzute de programul de angajare a persoanelor cu dizabilităţi, trebuie reţinute următoarele circumstanţe. Acele organizații în care numărul de personal depășește treizeci de persoane, cota pentru angajarea subiecților cu handicap, se calculează ca procent din numărul mediu de salariați.

Asociațiile persoanelor cu handicap de diferite tipuri de tip public, precum și organizațiile înființate de aceștia, al căror capital autorizat este alcătuit din aportul efectiv al acestei asociații obștești, sub rezerva scutirii de la cota obligatorie locuri de muncă pentru subiecții cu dizabilități.

In acest caz, dacă angajatorul nu a furnizat sau nu a fost în măsură să asigureîndeplinirea cotei stabilite pentru angajarea persoanelor cu handicap, atunci este obligat să efectueze plăți lunare obligatorii la bugetul de stat pentru fiecare subiect șomer care este cu handicap în limita cotei prevăzute.

Câteva caracteristici ale angajării persoanelor cu dizabilități

Programul de angajare pentru persoanele cu dizabilități prevede că, în anumite cazuri statutare, angajatorul este obligat să angajeze subiecţi care sunt cu handicap și, pe baza recomandărilor medicale, să le stabilească munca cu fracțiune de normă și alte condiții preferențiale de muncă.

În plus, angajarea și formarea profesională a persoanelor cu dizabilități implică faptul că locurile de muncă pentru subiecții cu dizabilități trebuie să respecte cerințe speciale care se aplică locurilor de muncă pentru această categorie de discipline, în funcție de grupa de handicap care le este atribuită.

Producție Formarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități

Servicii de reabilitare pentru persoanele cu handicap

Legea federală din 24 noiembrie 1995 ᴦ. „Despre protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă” a consolidat prevederea conform căreia statul garantează persoanelor cu dizabilități condițiile necesare pentru obținerea educației și formării (art. 9).

Formarea profesională a persoanelor cu dizabilități se realizează în conformitate cu programul individual de reabilitare în instituțiile de învățământ de tip general și special, precum și direct la întreprinderi. La admiterea în instituțiile de învățământ secundar de specialitate și superior, aceștia beneficiază de anumite beneficii - sunt înscriși indiferent de planul de admitere.

Pentru persoanele cu dizabilități care au nevoie de condiții speciale pentru învățământul profesional, se creează instituții speciale de învățământ profesional tipuri variate sau condiții corespunzătoare în instituțiile de învățământ profesional general.

La primirea învăţământului profesional persoanelor cu dizabilități li se oferă posibilitatea de a studia la un program individual. Persoanele cu dizabilități folosesc, de asemenea, învățământul la distanță, practica de studiu extern, precum și educația la domiciliu. În perioada de studii se plătește o bursă în sumă majorată.

Formarea profesională a persoanelor cu dizabilități se realizează și în instituțiile de învățământ speciale din sistemul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia. În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 25 martie 1993 ᴦ. „Cu privire la măsurile de reabilitare profesională și angajare a persoanelor cu dizabilități” Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia, Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse, Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Învățământul Superior au fost propuse să organizeze formarea profesională și recalificarea persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ subordonate, în primul rând, cu prioritate. profesii și specialități, a căror stăpânire oferă persoanelor cu dizabilități cea mai mare oportunitate de a fi competitive pe piețele regionale de muncă.

Lista acestor profesii prioritare a fost aprobat Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse din 8 septembrie 1993 ᴦ., care precizează că la predarea persoanelor cu dizabilități în toate tipurile de instituții de învățământ trebuie respectate instrucțiunile medicale și contraindicațiile de admitere la formare și recomandările MSEC.

Formarea profesională a persoanelor cu dizabilități poate fi efectuată și direct la locul de muncă. Are o serie de avantaje datorită prezenței unei baze de producție largi la întreprinderi și a posibilității de a alege profesii, reducerea timpului de pregătire și un nivel mai ridicat de sprijin material în timpul pregătirii. În general, toate tipurile de formare profesională pentru persoanele cu dizabilități reprezintă o măsură necesară pentru a se asigura că aceștia au o oportunitate reală de a obține un loc de muncă, ținând cont de starea lor de sănătate și de gradul de handicap.

Dreptul persoanelor cu dizabilități la angajare este asigurat prin introducerea unor garanții suplimentare consacrate în Legea din 24 noiembrie 1995 ᴦ., precum și în Legea Federației Ruse „Cu privire la ocuparea forței de muncă în Federația Rusă” cu modificări și completări:

1) implementarea unei politici financiare și creditare preferențiale în raport cu întreprinderile speciale care angajează forța de muncă a persoanelor cu dizabilități;

2) stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap;

3) rezervarea locurilor de muncă în profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu handicap;

4) stimularea creării de locuri de muncă suplimentare de către întreprinderi pentru angajarea persoanelor cu dizabilităţi;

5) crearea condiţiilor de muncă pentru persoanele cu handicap în conformitate cu programul individual de reabilitare;

6) crearea condiţiilor pentru activitatea antreprenorială;

7) organizarea de formare pentru persoanele cu dizabilităţi în noi profesii.

Legea obligă autoritățile locale să asigure crearea de locuri de muncă suplimentare și întreprinderi specializate pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. Legislația stabilește pentru organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, angajând peste 30 de persoane, cote pentru angajarea persoanelor cu handicap. Sunt scutite de la cota obligatorie asociațiile obștești ale persoanelor cu handicap și organizațiile deținute de aceștia, parteneriatele comerciale și companiile al căror capital social constă în aportul asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a stabili o cotă mai mare pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

Dacă întreprinderile nu respectă cota de angajare a persoanelor cu dizabilități, acestea plătesc o taxă obligatorie la Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă. În același timp, sunt aplicate și anumite măsuri pentru a crea interesul unei întreprinderi de a angaja persoane cu dizabilități. Li se asigură beneficii fiscale, în plus, se plătesc compensații din bugetele locale și din alte surse pentru a acoperi veniturile pierdute ca urmare a angajării persoanelor cu dizabilități.

În rezolvarea problemelor de angajare a persoanelor cu dizabilități, un rol important revine centrelor municipale de servicii sociale. În conformitate cu Legea federală a Federației Ruse din 2 august 1995 ᴦ. „Despre serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap”(Articolul 28) au dreptul de a crea ateliere, ateliere de producție, ferme subsidiare și industrii necesare special pentru angajarea cetățenilor cu dizabilități și vârstnici. Astfel de ateliere, ateliere și alte industrii sunt sub jurisdicția administrațiilor centrelor municipale de servicii sociale. Organele de protecție socială a populației sunt direct implicate în problemele angajării persoanelor cu dizabilități.

Legea din 24 noiembrie 1995 ᴦ. prevede că tuturor persoanelor cu dizabilități angajate în întreprinderi, instituții și organizații trebuie să li se asigure condițiile speciale de muncă necesare în conformitate cu un program individual de reabilitare (articolul 223).

Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități sunt locuri de muncă care necesită măsuri suplimentare privind organizarea muncii, inclusiv adaptarea echipamentului principal și auxiliar, tehnic și organizatoric, echipamente suplimentare și furnizarea de dispozitive tehnice, ținând cont de capacitățile individuale ale persoanelor cu handicap.

In cazurile prevazute de lege, administratia este obligata sa angajeze persoane cu handicap si, in conformitate cu recomandarile medicale, sa le stabileasca munca cu fractiune de norma si alte conditii preferentiale de munca. Persoanele cu dizabilități din grupele I și II beneficiază de o zi de lucru redusă (nu mai mult de 35 de persoane pe săptămână), concediu anual plătit (cel puțin 30 de zile calendaristice).

Locurile pentru persoanele cu handicap la întreprinderi și organizații trebuie să respecte cerințele speciale pentru locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilități, în funcție de gradul de handicap.

Organele de protectie sociala a populatiei iau masurile necesare pentru realizarea posibilitatii persoanelor cu handicap de a munci. Astăzi, când problemele ocupării forței de muncă în general și angajării persoanelor cu dizabilități în special s-au agravat, este nevoie de extinderea muncii necesare persoanelor cu dizabilități.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 1996 ᴦ. Nr. 1285 „Cu privire la aprobarea procedurii de participare a cetăţenilor în vârstă şi a persoanelor cu dizabilităţi care locuiesc în instituţiile de servicii sociale la activităţile medicale şi de muncă”în instituţiile staţionare de servicii sociale se creează locuri de muncă speciale pentru persoanele care locuiesc în acestea şi au capacitate de muncă reziduală. Activitatea medicală și de muncă a cetățenilor din instituțiile staționare se desfășoară sub îndrumarea instructorilor de muncă și a instructorilor de pregătire a lucrătorilor în conformitate cu grafice și programe individuale de reabilitare.

Stabilirea tipului și a duratei activității medicale și de muncă se realizează de către un medic al unei instituții staționare special pentru fiecare cetățean, ținând cont de dorința acestuia. Durata activității medicale și de muncă nu trebuie să depășească 4 ore pe zi.

Citeste si

Învățământul profesional primar, secundar și superior pentru persoanele cu dizabilități

Garantii pentru persoanele cu handicap in domeniul educatiei

În domeniul educației pentru persoanele cu dizabilități au fost stabilite următoarele garanții.

1. Conditiile necesare pentru educație și formare:

Învățământul general al persoanelor cu handicap se realizează cu scutire de plată atât în ​​instituții de învățământ general dotate, dacă este cazul, cu mijloace tehnice speciale, cât și în instituții de învățământ special.

2. Asigurarea educației în conformitate cu un program individual de reabilitare a unei persoane cu handicap:

general principal;

mediu (plin) general

profesional initial;

profesionist secundar;

profesional superior.

3. Pentru persoanele cu dizabilități care au nevoie de condiții speciale pentru a beneficia de studii profesionale:

Crearea de instituții de învățământ profesional special de diverse tipuri și tipuri sau condiții adecvate în instituții de învățământ profesional de tip general.

Condițiile speciale ale acestor instituții de învățământ ar trebui să asigure implementarea programelor individuale de reabilitare pentru perioada de formare a persoanelor cu dizabilități și constau în următoarele:

adaptarea spațiilor, mobilierului, echipamentelor la capacitățile persoanelor cu dizabilități și în conformitate cu cerințele arhitecturii fără bariere;

adaptarea programelor de formare la caracteristicile psihofiziologice ale persoanelor cu handicap, corectarea pedagogică a procesului educațional.

4. Formare profesională și educație profesională pentru persoanele cu dizabilități:

În instituțiile de învățământ profesional special pentru persoanele cu dizabilități, acestea se desfășoară în conformitate cu standardele educaționale ale statului federal, pe baza unor programe educaționale adaptate pentru formarea persoanelor cu dizabilități.

5. Securitate:

persoanele cu dizabilităţi cu scutire de plată sau în condiţii preferenţiale cu special mijloace didacticeși literatură;

persoanelor cu dizabilități posibilitatea de a utiliza serviciile de interpreți în limbajul semnelor.

6. Oferirea de beneficii și oportunități suplimentare pentru educație:

la nivelul Federației Ruse;

la subiectele individuale ale Federației Ruse.

7. Dreptul la învățământ profesional repetat gratuit, în conformitate cu alin. 7 al art.

„Cetățenii Federației Ruse au dreptul, în conformitate cu procedura stabilită, să primească în mod repetat învățământ profesional gratuit în direcția serviciului de stat pentru ocuparea forței de muncă, în cazul pierderii oportunității de a lucra în profesia, specialitatea, în cazul a unei boli profesionale și (sau) a unui handicap, în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse.”

Caracteristici ale admiterii persoanelor cu dizabilități la universități

Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 28 decembrie 2011 nr. 2895 „Cu privire la aprobarea procedurii de admitere a cetățenilor în instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior” prevede că admiterea cetățenilor cu dizabilități poate fi efectuată :

Potrivit clauzei 3.4, primirea cetățenilor cu dizabilități se poate realiza atât pe bază de USE rezultate, și pe baza rezultatelor examenelor de admitere desfășurate de universitate în mod independent (în lipsa rezultatelor USE), al căror specific este stabilit de Capitolul VI al prezentei Procedure.

Persoanele cu dizabilități în acest caz includ persoanele cu dizabilități în dezvoltare fizică și (sau) mentală:

• greu de auzit;

• cu deficiențe de vedere;

  cu tulburări severe de vorbire;

  cu tulburări ale sistemului musculo-scheletic;

  altele, inclusiv copiii cu handicap, persoanele cu handicap.

„Comisia de admitere pe site-ul oficial al instituției de învățământ superior și la standul de informare înainte de începerea primirii documentelor, cel târziu la 1 februarie, plasează informații semnate de președintele comisiei de selecție despre caracteristicile desfășurării examenelor de admitere pentru cetățeni. cu handicap” (clauzele 21-21.1).

„Persoanele cu dizabilități, atunci când depun o cerere, furnizează, la discreția lor, originalul sau fotocopia unui document care confirmă handicapul lor.

Copiii cu handicap, persoanele cu dizabilități din grupele I și II, care, la momentul înscrierii, în conformitate cu paragraful 3 al articolului 16 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, au dreptul de a fi admiși în instituțiile de învățământ superior în afara concursului, sub rezerva finalizării cu succes a examenelor de admitere, furnizați o opinie instituție federală expertiza medicala si sociala despre absența contraindicațiilor pentru studii în instituțiile de învățământ relevante” (p. 29).

Caracteristicile desfășurării examenelor de admitere la universități

Caracteristicile desfășurării examenelor de admitere la universități pentru diferite categorii de persoane cu dizabilități sunt definite în mod specific în documentul „Procedura de admitere a cetățenilor în instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior”, aprobat prin ordin al Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă. 28 decembrie 2011 N 2895, și în mod concret - în capitolul VI. Caracteristici de desfășurare a examenelor de admitere pentru cetățenii cu dizabilități.

Instituții de învățământ profesional special pentru persoanele cu dizabilități?

În baza ordinului Ministerului Educației al Federației Ruse din 24 mai 2004 nr. 2356 „Cu privire la centrele educaționale și metodologice de șef federal și raionale pentru formarea persoanelor cu dizabilități”, a fost creat un sistem de instituții de învățământ pentru vocație profesională. formarea persoanelor cu handicap, inclusiv:

Centre federale de conducere pentru formarea persoanelor cu handicap

pentru formarea persoanelor cu dizabilități cu deficiențe de auz - instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea Tehnică de Stat din Moscova numită după N.E. Bauman”;

pentru formarea persoanelor cu dizabilități cu o încălcare a sistemului musculo-scheletic, — Instituția de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior „Institutul Internațional Umanitar de Stat din Moscova”;

pentru formarea persoanelor cu dizabilități cu deficiențe de vedere - instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea Pedagogică de Stat Rusă numită după A.I. Herzen” (Sankt Petersburg);

pentru educația profesională continuă a persoanelor cu dizabilități cu tulburări de dezvoltare de diverse etiologii - instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea Tehnică de Stat Novosibirsk”;

pentru formarea persoanelor cu dizabilități cu tulburări de dezvoltare de diverse etiologii, pentru specialități pedagogice - instituția de învățământ de stat de învățământ profesional superior „Universitatea Pedagogică de Stat din Moscova”.

Centre raionale educaționale și metodologice pentru educația persoanelor cu dizabilități

Eligibilitatea persoanelor cu dizabilități pentru burse îmbunătățite

În conformitate cu paragraful 3 al art. 16 FZ din 22 august 1996 Nr. 125-FZ „La nivel superior și postuniversitar învăţământul profesional» studenții instituțiilor de învățământ superior ale statului federal care studiază cu normă întreagă și primesc educație pe cheltuiala bugetului federal primesc burse în valoare de 1.100 de ruble.

Pentru studenții cu dizabilități din grupele I și II, cuantumul bursei se majorează cu 50%.

Forme de formare profesională pentru șomeri cu dizabilități

Formarea profesională a persoanelor cu handicap șomeri se poate desfășura în următoarele forme:

formare profesională pentru accelerarea dobândirii deprinderilor necesare îndeplinirii unui anumit loc de muncă;

formarea unei persoane cu handicap cu o profesie într-o a doua profesie pentru a-și extinde profilul profesional și a câștiga oportunități de a lucra într-o profesie combinată;

pregătirea avansată a unei persoane cu dizabilități în vederea actualizării cunoștințelor teoretice și practice în legătură cu cerințele crescute pentru nivelul de calificare și nevoia de a stăpâni noi modalități de rezolvare a problemelor profesionale;

stagiu pentru formarea și consolidarea în practică a cunoștințelor, deprinderilor și abilităților teoretice;

formare avansată cu scopul de a crește competențele profesionale și de a crește competitivitatea în profesia disponibilă pentru o persoană cu dizabilități, precum și de a studia tehnologie nouă, tehnologie și alte aspecte legate de profilul activității profesionale.

Șomeri cu dizabilități au dreptul de a beneficia cu prioritate de formare profesională în formele specificate.

În conformitate cu legislația în vigoare în țară, nu sunt permise restricții privind obligațiile și drepturile de muncă ale cetățenilor, precum și acordarea de beneficii. Această rețetă este valabilă indiferent de rasă, sex, statut social. Codul Muncii stabilește că persoanele cu dizabilități au drepturi egale cu ceilalți cetățeni la muncă. Această posibilitate este prevăzută și în Legea federală nr. 181. Să luăm în considerare în continuare problemele angajării persoanelor cu dizabilități.

Informatii generale

În art. 21 din Legea federală de mai sus stabilește că întreprinderile trebuie să introducă o anumită cotă. Angajarea persoanelor cu dizabilități se realizează în organizații cu peste 100 de persoane în valoare de 3% din numărul mediu de angajați. Această cifră este stabilită din 2009. Până în 2004, întreprinderile care nu angajau persoane cu dizabilități trebuiau să plătească o amendă statului pentru fiecare astfel de persoană. Cu toate acestea, aceste plăți au fost anulate. Legislația în vigoare astăzi stabilește amenzi pentru refuzul managerilor de întreprindere de a angaja persoane cu dizabilități în limita cotei actuale. Această răspundere este prevăzută la art. 5.42 din Codul contravențiilor administrative.

Prescripţie

Legislația permite o excepție în care angajatorul are dreptul de a refuza solicitantul. În conformitate cu art. 3, partea 3 din Codul Muncii, dreptul de a angaja persoane cu dizabilități la muncă poate fi limitat dacă acest lucru se datorează necesității de a acorda îngrijire persoanelor care au nevoie de protecție socială sporită. Cu alte cuvinte, dacă activitatea propusă ar putea cauza prejudicii unui cetățean, atunci aceasta va fi refuzată.

Punct important

Organizarea angajării persoanelor cu handicap se realizează în conformitate cu recomandările experți ITU. Potrivit art. 182 când un cetățean este transferat într-o funcție cu salariu mai mic conform raportului medical, acesta trebuie să păstreze câștigul mediu pe locul anterior timp de o lună. Dacă aceste evenimente sunt legate de o boală profesională, o vătămare suferită în exercitarea atribuțiilor lor sau alte vătămări asociate cu acestea, atunci această plată a remunerației se efectuează până la stabilirea invalidității oficiale sau până la recuperarea salariatului.

Angajarea și angajarea persoanelor cu dizabilități

La înscrierea unei persoane cu dizabilități, trebuie să se țină cont de faptul că o astfel de persoană are nevoie de condiții speciale și garanții suplimentare. Programul de angajare a persoanelor cu dizabilități este implementat în practică cu sprijinul organizațiilor de protecție socială și al experților medicali. Conformitatea este de obicei responsabilitatea Departamentului de Resurse Umane sau a Inginerului de Securitate a Muncii. Încadrarea în muncă a șomerilor cu handicap se realizează ținând cont de recomandările privind nivelul admisibil de zgomot, radiații electromagnetice, praf etc. Condițiile care sunt puse la dispoziție cetățenilor nu ar trebui să înrăutățească poziția acestora în raport cu ceilalți angajați. Acesta este, în special, despre salariu, modul de activitate și odihnă, durata concediului anual plătit, zile suplimentare (concediu etc.).

Centrul de angajare a persoanelor cu dizabilități

Această organizație ține evidența cetățenilor cu dizabilități, le oferă asistență și, de asemenea, cooperează cu întreprinderi. Formarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități se realizează în conformitate cu caracteristicile condiției, educației, preferințelor acestora. Întreprinderile care angajează astfel de cetățeni pot primi ulterior compensații pentru acest lucru. Pentru a face acest lucru, ei ar trebui să încheie acorduri relevante cu organizațiile autorizate. Acordurile pot prevedea formarea și angajarea persoanelor cu dizabilități direct la întreprindere. Pentru a implementa acest lucru, managerul de producție trebuie să creeze și să echipeze locuri adecvate.

Caracteristici de proces

Angajarea unei persoane cu handicap se realizează după ce aceasta depune o cerere corespunzătoare la centrul de ocupare a forței de muncă de la locul de reședință. Pentru fiecare regiune, raion, se adoptă acte normative în care sunt stabilite cifrele planificate. Angajarea unei persoane cu handicap se realizează cu participarea directă a unui reprezentant al departamentului de personal al companiei. El și solicitantul însuși sunt invitați la CZ. O conversație are loc în prezența unui angajat al serviciului. Pe parcursul acesteia, reprezentantul angajatorului prezinta candidatul pentru post cu contract. Acesta prevede condițiile în care se va desfășura angajarea unei persoane cu handicap. Prevederile contractului determina orarul, salariul, perioada pentru care un cetatean este inrolat in stat. Documentul se semnează în prezența unui reprezentant al Oficiului Central. După aceea, șeful întreprinderii începe pregătirea locului de muncă. Achiziția de echipamente și alte cheltuieli sunt ulterior rambursate de OC.

Calculul impozitului pe venitul persoanelor fizice

La calcularea impozitului pe venitul personal, o persoană cu handicap are dreptul la următoarele deduceri:

1. 500 de ruble/lună În conformitate cu art. 218, alin.2 din Codul fiscal, persoanele cu handicap din grupele I și II pot conta pe o astfel de deducere. si copilarie.
2. 300 de ruble/lună Această deducere este prevăzută la sub. 1 p. 1 art. 218 NK. Lichidatorii, persoanele cu handicap, participanții și alte persoane afectate de un accident de radiații în timpul testului au dreptul la aceasta. arme nucleare iar la instalațiile nucleare, combatanții care au primit șocuri de obuze, mutilări, răni.

Aceste beneficii sunt acordate în fiecare lună, indiferent de mărimea venitului anual al subiectului. În plus, pentru persoanele cu handicap sunt prevăzute rate reduse ale primelor de asigurare în temeiul paragrafului 3 al părții 1 a art. 58 FZ Nr. 212. Se aplică prevederile prezentei legi:

1. Pentru organizațiile publice ale persoanelor cu dizabilități.
2. Firme în care se fac plăți către cetățenii care au 1, 2 sau 3 grupuri.
3. Întreprinderi al căror capital autorizat este format din aporturi organizatii publice persoanele cu handicap al căror număr mediu nu este mai mic de 50%, iar cuantumul salariului lor din statul de plată nu este mai mic de 1/4.

Companiile au voie să aplice beneficii pe angajamente care sunt calculate în favoarea angajaților cu dizabilități. Contribuțiile pentru vătămări din veniturile persoanelor cu handicap se plătesc în cuantum de 60% din cota actuală de asigurare.

Mod de activitate și odihnă

Legislația stabilește o serie de cerințe pentru conducătorii întreprinderilor care angajează persoane cu dizabilități:

YPRES

Informațiile despre prezența dizabilității trebuie confirmate printr-o anumită listă de documente. Angajatorul, la rândul său, poate afla despre anumite contraindicații, precum și recomandari speciale privind organizarea activităților persoanelor cu dizabilități dintr-o serie de reglementări. Unul dintre ele este IPR - un program individual de reabilitare. Un exemplu de formă este prezentat în Anexa 1 la Ordinul Ministerului Sănătății nr. 379n. În plus, confirmarea prezenței dizabilității se realizează conform unui certificat de examinare medicală și socială efectuată. Concluzia indică grupul și gradul de limitare a capacității de a desfășura o anumită activitate.

Este obligat cetățeanul să prezinte documente justificative?

O astfel de obligație nu este prevăzută pentru persoanele care intră în stat. În lista documentelor pe care un cetățean trebuie să le prezinte, aceste acte nu sunt. Aceasta înseamnă că solicitantul însuși decide dacă le atașează sau nu la pachetul principal. Excepție fac cazurile în care angajatorul solicită un certificat de sănătate pentru admiterea într-un post vacant închis, în care starea corespunzătoare a salariatului este o condiție esențială a activității. Aceasta, de exemplu, are loc în timpul admiterii în organele Ministerului Afacerilor Interne. Unii cetățeni preferă să nu-și facă publicitate handicapului până la încheierea unui contract de muncă. După aceea, încep să insiste să le acorde condiții preferențiale. În aceste cazuri, angajatorul trebuie să acționeze în conformitate cu Codul Muncii. În special, acesta trebuie să modifice contractul, ținând cont de garanțiile stabilite pentru angajat.

Ce trebuie făcut dacă angajatul și-a pierdut parțial capacitatea de a desfășura activitățile anterioare?

Atunci când un angajat primește un handicap, angajatorul ar trebui să afle dacă angajatul are vreo intenție de a continua să lucreze. Apoi angajatorul trebuie să examineze documentele pe care salariatul le va depune. Există mai multe opțiuni pentru desfășurarea evenimentelor. La recunoașterea unui angajat ca persoană cu dizabilități din grupa I. (capacitatea de a lucra 3 Art.) nu va putea continua sa-si indeplineasca atributiile. În acest caz, în funcție de rezultatele examenului medical și social, se va da o concluzie adecvată.

Recomandările și caracteristicile angajării nu vor fi incluse în programul său individual de reabilitare, deoarece va avea o dizabilitate completă. Pe această bază, întreprinderea poate rezilia contractul cu cetățeanul. La concediere, angajatul trebuie să primească indemnizație de concediere. Este egal cu două săptămâni de câștig lunar mediu. Dacă a existat o angajare a unei persoane cu dizabilități care avea deja grupa I, atunci angajatorul nu are dreptul să o concedieze pentru motivele de mai sus. Acest lucru se datorează faptului că șeful întreprinderii era la curent cu starea de sănătate a cetățeanului și, la angajarea acestuia din urmă, nu i-a fost greu.

Angajatul a primit al 2-lea sau al 3-lea gr. și nu dorește să îndeplinească în continuare sarcini

În acest caz, salariatul trebuie să scrie o scrisoare de demisie în conformitate cu art. 80. Grupuri specificate sunt considerați lucrători, adică un cetățean își poate găsi ulterior un loc de muncă la o altă întreprindere. În acest caz, concedierea se va face cu acordul părților. Aici regulile art. 78 TK.

Angajatul a primit un grup, dar dorește să continue activitatea

Salariatul poate solicita în același timp modificări ale condițiilor de muncă în conformitate cu cele descrise în programul său. Prin urmare, angajatorul trebuie să fie ghidat de DPI în acțiunile sale. În acest caz, există trei opțiuni. Ele pot fi asociate cu o serie de probleme. Sunt posibile următoarele opțiuni:

1. Condițiile existente la întreprindere respectă pe deplin recomandările date în DPI. De exemplu, în document se precizează că o persoană cu dizabilități ar trebui să lucreze într-o poziție liberă, în poziție șezând. Îndatoririle curente ale unui angajat se referă la activitățile la computer. În consecință, el efectuează munca în timp ce stă. Șeful întreprinderii nu va trebui să schimbe nimic, iar angajatul, la rândul său, poate continua să lucreze.
2. Potrivit DPI, angajatul are nevoie de alte condiții fără a ajusta contractul. De exemplu, i se recomandă să reducă static, dinamic sau activitate fizica. Angajatorul va trebui să revizuiască toate condițiile în care salariatul își îndeplinește atribuțiile, să reducă standardele, să schimbe modul în care lucrează.
3. Termenii contractului trebuie modificați. În astfel de situații, este adesea necesară redirecționarea angajatului către un alt loc de muncă. În cazul în care angajatorul are posibilitatea de a crea condițiile adecvate pentru angajat sau de a-i asigura un alt post, trebuie să facă acest lucru. În acest caz, toate modificările sunt stabilite în contract.

Sunt cazuri când angajatorul nu are posibilitatea de a aduce condițiile de muncă în conformitate cu DPI, iar persoana cu handicap însuși nu dorește să se mute pe o altă funcție. În astfel de situații, legislația permite rezilierea contractului în temeiul părții 1, clauza 8, art. 77. Ca și în alte cazuri, la concediere, salariatului i se plătește o indemnizație de concediere.