Când a fost adoptată Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități? Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități

Academia de Economie și Drept din Moscova

Institutul de Drept

Lucrări de curs

După disciplină: „Drept internațional”

Pe subiect:

„Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabilități din 2006”

Completat de: student anul III

Grupuri yubsh-1-11grzg

Lukyanenko V.A.

Verificat de: Batyr V.A.

Moscova 2013

Introducere

1. Înțelegerea dizabilității ca o problemă a drepturilor omului

Principiile Convenției

Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități

Poziția actuală de „om cu handicapat" in strainatate

Rusia a ratificat Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități

6. Situația actuală a „o persoană cu dizabilități” în Rusia

Concluzie

Introducere

Dizabilitatea este una dintre componentele existenței umane. Aproape toată lumea va experimenta deficiențe temporare sau permanente de-a lungul vieții, iar cei care supraviețuiesc până la o vârstă mai înaintată pot întâmpina mari dificultăți în funcționare. Dizabilitatea nu este doar o problemă a individului, ci și a statului și a societății în ansamblu. Această categorie de cetățeni are nevoie urgentă nu doar de protecție socială, ci și de înțelegere a problemelor lor de către oamenii din jur, care se va exprima nu în milă elementară, ci în simpatie umană și tratament egal față de ei ca concetățeni.

„Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități” (CRPD), adoptată de Națiunile Unite în 2006, are drept scop „de a promova, proteja și asigura bucuria deplină și egală de către toate persoanele cu dizabilități a tuturor drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și pentru a promova respectul pentru demnitatea lor inerentă.” Convenția reflectă o schimbare majoră în înțelegerea globală și răspunsul la dizabilități.

1. Înțelegerea dizabilității ca o problemă a drepturilor omului

Se estimează că peste 650 de milioane de oameni (10% din populația lumii) au dizabilități. 80% trăiesc în țări în curs de dezvoltare. Marea majoritate a acestora se confruntă cu probleme de discriminare, excludere, excludere și chiar abuz. Mulți oameni cu dizabilități trăiesc în sărăcie extremă, sunt instituționalizați, nu au oportunități educaționale sau de angajare și se confruntă cu o serie de alți factori de marginalizare. Intrarea în vigoare a Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități și a Protocolului său opțional în mai 2008 marchează începutul unei noi ere. să promoveze, să protejeze și să asigure bucuria deplină și egală de către toate persoanele cu dizabilități a tuturor drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și să promoveze respectul pentru demnitatea lor inerentă (Articolul 1). Dezvoltarea acestei convenții reflectă o schimbare fundamentală care a avut loc în abordarea dizabilității și a persoanelor cu dizabilități.

Atenția nu se mai concentrează asupra a ceea ce este în neregulă cu o persoană. În schimb, dizabilitatea este recunoscută ca o consecință a interacțiunii unui individ cu un mediu care nu reușește să se adapteze caracteristicilor individului și limitează sau blochează participarea individului în societate. Această abordare se numește modelul social al dizabilității. Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități sprijină și promovează acest model prin recunoașterea explicită a dizabilității ca o problemă a drepturilor omului.

De exemplu, în loc să întrebați: Ce este în neregulă cu persoanele cu dizabilități?

Întrebarea care trebuie pusă este: ce este în neregulă cu societatea? Ce condiții sociale, economice, politice și/sau de mediu trebuie schimbate pentru a facilita exercitarea deplină a tuturor drepturilor de către toate persoanele cu dizabilități? De exemplu, în loc să întrebi: îți este greu să înțelegi oamenii pentru că ești surd? Întrebarea care trebuie pusă este: îți este greu să înțelegi oamenii pentru că nu pot comunica cu tine? Din această perspectivă, este necesar să se asigure că trebuie identificate și depășite condițiile sociale, juridice, economice, politice și de mediu care creează bariere în calea exercitării depline a drepturilor tuturor persoanelor cu dizabilități. Privirea problemei dizabilității prin prisma drepturilor omului implică o evoluție în gândirea și comportamentul statelor și al tuturor sectoarelor societății.

O abordare bazată pe drepturi urmărește să găsească oportunități de a respecta, susține și onora diversitatea oamenilor prin crearea unui mediu care să permită participarea semnificativă a unei game largi de persoane, inclusiv a persoanelor cu dizabilități. Protecția și promovarea drepturilor lor nu se limitează la furnizarea de servicii speciale legate de handicap. Ele constau în luarea de măsuri pentru a schimba atitudinile și comportamentele asociate cu stigmatizarea și marginalizarea persoanelor cu dizabilități. Acestea includ, de asemenea, adoptarea de politici, legi și programe care înlătură barierele și garantează exercitarea drepturilor civile, culturale, economice, politice și sociale de către persoanele cu dizabilități. Pentru a exercita cu adevărat drepturile, politicile, legile și programele care restricționează drepturile trebuie înlocuite. Sunt necesare programe, activități de conștientizare și sprijin social pentru a schimba ordinea stabilită în societate și pentru a demonta barierele care împiedică participarea deplină a persoanelor cu dizabilități în societate. În plus, persoanelor cu dizabilități trebuie să li se ofere oportunități de participare deplină în societate și mijloace adecvate care să le permită să își revendice drepturile.

Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități marchează sfârșitul unei lungi lupte a persoanelor cu dizabilități și a organizațiilor lor reprezentative pentru recunoașterea deplină a dizabilității ca problemă a drepturilor omului, care a început încă din 1981 cu Anul internațional al persoanelor cu dizabilități. . Adoptarea în 1993 de către Adunarea Generală a Națiunilor Unite a Regulilor standard pentru egalizarea șanselor pentru persoanele cu dizabilități. Alte repere importante au fost Recomandarea generală nr. 18 (1991) privind femeile cu dizabilități, adoptată de Comitetul pentru eliminarea discriminării împotriva femeilor. Comentariul general nr. 5 (1994) privind persoanele cu orice formă de dizabilitate, adoptat de Comitetul pentru Drepturi Economice, Sociale și Culturale, precum și adoptarea unor instrumente regionale precum Convenția Inter-Americană pentru Eliminarea Toate Formele de Discriminarea pe bază de dizabilitate (1999) .

2. Principiile Convenției

Articolul 3 al Convenției definește un set de principii fundamentale și fundamentale. Acestea oferă îndrumări pentru interpretarea și punerea în aplicare a întregii convenții, acoperind toate aspectele. Ele reprezintă punctul de plecare pentru înțelegerea și interpretarea drepturilor persoanelor cu dizabilități.

Ce înseamnă aceste principii? Demnitatea umană inerentă înseamnă valoarea fiecărei persoane umane. Atunci când demnitatea persoanelor cu dizabilități este respectată, experiențele și opiniile acestora sunt valorizate și formate fără teama de vătămare fizică, psihologică sau emoțională. Nu există respect pentru demnitatea umană atunci când, de exemplu, un angajator îi obligă pe lucrătorii orbi să poarte salopete pe care scrie ORB pe partea din spate. Autonomia personală înseamnă să fii capabil să-ți controlezi propria viață și să ai libertatea de a face propriile alegeri. Respectul pentru autonomia personală a persoanelor cu dizabilități înseamnă că persoanele cu dizabilități, în condiții de egalitate cu ceilalți, au posibilitatea de a face alegeri rezonabile în viața lor, sunt supuse unei interferențe minime în viața privată și pot lua propriile decizii cu sprijinul adecvat. unde este nevoie. Acest principiu parcurge ca un fir roșu în întreaga Convenție și stă la baza multor libertăți pe care le recunoaște în mod expres.

Principiul nediscriminării înseamnă că toate drepturile sunt garantate oricărei persoane, fără nicio distincție, excludere sau limitare pe bază de dizabilitate sau pe motive de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinie politică sau de altă natură, națională sau socială. origine., starea proprietății, nașterea, vârsta sau orice altă circumstanță. Cazare rezonabilă înseamnă efectuarea, acolo unde este necesar într-un anumit caz, a modificărilor și ajustărilor necesare și adecvate, fără a impune o povară disproporționată sau nejustificată, pentru a asigura persoanelor cu dizabilități exercitarea sau bucurarea, în condiții de egalitate cu ceilalți, a tuturor drepturilor omului și libertăţi fundamentale (art. 2).

Egalitatea înseamnă crearea în societate a condițiilor pentru respectarea diferențelor, eliminarea conditii favorabileși asigurarea faptului că toate femeile, bărbații și copiii participă pe deplin la societate, în condiții egale. Incluziunea deplină în societate înseamnă că persoanele cu dizabilități sunt recunoscute și apreciate ca participanți egali. Nevoile lor sunt înțelese ca o parte integrantă a ordinii socio-economice și nu sunt văzute ca special .

Pentru a asigura incluziunea deplină, este esențial un mediu fizic și social accesibil, fără bariere. De exemplu, incluziunea și incluziunea deplină și efectivă în societate înseamnă că persoanele cu dizabilități nu sunt excluse din procesele electorale politice, asigurându-se, de exemplu, că secțiile de votare sunt accesibile și că procedurile și materialele electorale sunt disponibile într-o varietate de formate și sunt simple. a intelege si a intelege.utilizare.

Legat de conceptul de incluziune și incluziune în societate este conceptul de design universal, care este definit în Convenție ca fiind proiectarea de obiecte, medii, programe și servicii pentru a le face cât mai utilizabile pentru toți oamenii, fără a fi nevoie de adaptare sau proiectare specială (Articolul 2).

În ciuda unor diferențe vizibile sau evidente, toate ființele umane au aceleași drepturi și demnitate. Convenția are ca scop prevenirea nu a dizabilității (care este o abordare medicală), ci a discriminării bazate pe dizabilități.

3. Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități

Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități este un tratat larg privind drepturile omului care acoperă întregul spectru al drepturilor civile, culturale, economice, politice și sociale. Convenția nu stabilește noi drepturi pentru persoanele cu dizabilități; în schimb, dezvăluie ce înseamnă drepturile omului existente pentru persoanele cu dizabilități și clarifică obligațiile statelor participante de a proteja și promova aceste drepturi pentru a crea un mediu favorabil pentru realizarea drepturilor persoanelor cu dizabilități. Convenția mai include articole referitoare la munca educațională, accesibilitate, situații de risc și urgențe umanitare, acces la justiție, mobilitate individuală, abilitare și reabilitare, precum și statistici și colectare de date privind implementarea recomandărilor cuprinse în studiul privind problematica umană. drepturile persoanelor cu dizabilități”

În ceea ce privește drepturile economice, sociale și culturale, Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități reafirmă obligația statelor de a asigura progresiv realizarea acestora, așa cum este deja recunoscut în articolul 2 din Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale. Este important ca Convenția să recunoască faptul că, pentru a atinge egalitatea persoanelor cu dizabilități, este necesar să se realizeze schimbări în conștiința publică și, dacă este posibil, includerea deplină („incluziunea”) a persoanelor cu dizabilități în viața publică. Articolul 25 al Convenției recunoaște dreptul persoanelor cu dizabilități la cel mai înalt standard de sănătate posibil, fără discriminare pe bază de dizabilități. Articolul 9 - necesitatea identificării și eliminării barierelor care împiedică disponibilitatea serviciilor de informare și comunicații. Inclusiv furnizarea consumatorilor de informații fiabile despre bunuri, lucrări, servicii.

Articolul 30 al Convenției prevede că statele părți vor accepta toate măsuri adecvate să se asigure că persoanele cu dizabilități au acces la locuri sau servicii culturale precum teatre, muzee, cinematografe, biblioteci și servicii de turism și, în cea mai mare măsură posibil, acces la monumente și site-uri de importanță culturală națională.

Multe țări au luat pași importanți pentru a elimina sau reduce barierele în calea participării depline. În multe cazuri, a fost introdusă legislație pentru a garanta persoanelor cu dizabilități dreptul și oportunitatea de a beneficia de școlarizare, angajare și acces la facilități publice, eliminând barierele culturale și fizice și interzicând discriminarea persoanelor cu dizabilități. Există tendința de a nu instituționaliza persoanele cu dizabilități, ci de a le permite să trăiască în comunitate.

În unele țări dezvoltate și în curs de dezvoltare în domeniul școlarității, se acordă din ce în ce mai multă atenție „educației deschise” și, în consecință, mai puțin instituțiilor și școlilor speciale. Au fost găsite mijloace care să permită persoanelor cu dizabilități să acceseze sistemele de transport public, iar persoanelor cu dizabilități senzoriale să acceseze informații. A crescut conștientizarea necesității unor astfel de măsuri. În multe țări se desfășoară campanii de advocacy pentru a crește gradul de conștientizare a publicului și a schimba atitudinile față de și tratamentul persoanelor cu dizabilități.

4. Situația actuală a unei „persoane cu dizabilități” în străinătate

Britannia

În Marea Britanie există astăzi peste 10 milioane, aproximativ o șase din populația țării. Anual, aici se plătesc prestații de invaliditate în valoare de aproximativ 19 miliarde de lire sterline - aproximativ 900 de miliarde de ruble. Persoanele britanice cu dizabilități beneficiază de reduceri la medicamente, stomatologie, scaune cu rotile, aparate auditive și, dacă este necesar, îngrijire gratuită. Parcarea pentru persoanele cu handicap este gratuită. În ceea ce privește casele pentru invalizi, acestea sunt suportate parțial din bugetul primăriei locale, iar restul este plătit chiar de persoana cu handicap cu pensia, care se plătește pentru întreținerea acestuia.

Legea îi obligă pe șoferii tuturor autobuzelor să ajute persoanele cu dizabilități la intrare și la ieșire. Persoanele cu handicap au dreptul la călătorie gratuită în afara orelor de vârf. În Marea Britanie, scaunele cu rotile și ascensoarele speciale montate pe perete sunt în mod constant modernizate pentru a permite scaunelor cu rotile să se deplaseze de la etaj la etaj în casele vechi cu scări înguste abrupte. Dezvoltarea tehnologiei este realizată aici de adevărați luminari ai ingineriei transporturilor. Mike Spindle a creat noul scaun cu rotile Trekinetic K2 în urmă cu câțiva ani. Scaunul SUV-ului se pliază în doar opt secunde. Solicitările pentru producerea unui scaun minune ajung la județul englez din toată lumea.

„Avansat” în Marea Britanie, chiar și toalete pentru persoanele cu dizabilități, dotate cu o masă de dispozitive speciale care ajută persoanele cu mobilitate redusă. Astfel de toalete sunt disponibile în orice supermarket mai mult sau mai puțin mare, în toate locurile publice și chiar în birourile de service. Și acest lucru nu este surprinzător: aproximativ 19% dintre toți britanicii care lucrează au o dizabilitate. Până la mijlocul anilor '90, discriminarea în angajarea unei persoane cu dizabilități era de fapt legală în Marea Britanie. Cu toate acestea, în 1995, a fost adoptată o modificare a acestei legi, care a îngreunat un angajator să refuze un solicitant cu handicap. Cel mai remarcabil și minunat lucru este că persoana cu dizabilități nu este considerată de societatea britanică drept „orfană și nenorocită”. El este implicat din toate punctele de vedere în toate aspectele vieții, încurajându-l să depășească barierele pe care natura, boala sau accidentul le-a pus în fața lui.

Austria

Austriecii au dezvoltat zeci de programe țintite. Și toate lucrează. Sunt simpatici cu problemele persoanelor cu dizabilități. În 2006, țara a adoptat un pachet cuprinzător de măsuri legislative, care prevede eliminarea maximă a barierelor pentru persoanele cu dizabilități în viața de zi cu zi și la locul de muncă. Au fost dezvoltate programe specifice pentru a ajuta persoanele cu dizabilități. Acestea sunt concentrate atât asupra persoanelor care suferă de diverse boli, cât și asupra angajatorilor. Programele sunt finanțate de Fondul Social European, Oficiul Federal pentru Afaceri Sociale și Serviciul de Stat al Pieței Muncii.

Centrele artizanale și culturale sunt răspândite în toată țara, unde sunt deschise consultații gratuite pentru persoanele cu dizabilități. Sarcina lor principală este de a ajuta la găsirea unui loc de muncă. În 2008, Austria a ratificat Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități. La nivel federal a fost înființat un comitet special pentru controlul punerii în aplicare a prevederilor acestui document internațional. Această structură informează în mod regulat organizațiile interesate despre rezultatele activității sale și organizează audieri deschise.

Israel

Viața la Marea Moartă

În Israel, există mai multe active organizatii publice la nivel municipal și de stat, unind persoanele cu dizabilități. Ei au o influență considerabilă atât în ​​Knesset, cât și în consiliile orășenești.

Conform legii israeliene, „persoanele cu dizabilități trebuie să aibă oportunități de mișcare, recreere și activitatea muncii Cu alte cuvinte, statul este obligat să promoveze crearea de condiții pentru persoanele cu dizabilități pentru tratament, activități de agrement și muncă fezabilă, pentru a stimula activitatea de muncă statul transformă mașini pentru persoanele cu dizabilități și le vinde pentru un sfert din cost cu un plan de rate de 15 ani.În majoritatea cazurilor, mașinile se eliberează deloc gratuit.Fiecare persoană cu handicap din direcțiile raionale ale Ministerului Transporturilor primește un „ecuson de handicap” computerizat. În funcție de gradul de handicap, un se poate elibera "insignă" verde sau albastră. De reţinut că aici comisiile medicale nu stabilesc un "grup de dizabilităţi", ci gradul acestuia. Toţi "utilizatorii de scaun rulant" primesc un grad de minim 90%. Li se eliberează "semne" albastre. care au voie să parcheze chiar și pe trotuare. Aceleași „semne” sunt primite de nevăzători. Dacă o persoană cu handicap nevăzător care deține un astfel de „semn” albastru, un taximetrist, o rudă sau o cunoștință face o plimbare, atunci șoferul acestei mașini are aceleași drepturi ca și utilizatorul de scaun cu rotile la.

Toate persoanele cu dizabilități au dreptul la scaune cu rotile duble gratuite cu un portbagaj mic, care pot fi folosite pentru a intra într-un mare magazin sau piață. Astfel de cărucioare se potrivesc în cabinele lifturilor de marfă. Peste tot există cabine de toaletă concepute special pentru persoanele cu probleme ale aparatului locomotor.

Înarmat cu legea

Americanii au învățat să câștige bani din bolile lor

Washington

Odată cu semnarea Americans with Disabilities Act de către președintele american George W. Bush în 1990, persoanelor cu dizabilități din America li se garantau drepturi largi. Un accent deosebit în legea, care a intrat în vigoare în 1992, s-a pus pe problemele de ocupare a forței de muncă și egalitate în utilizarea transportului public, primirea serviciilor de stat și municipale, precum și protecția persoanelor cu dizabilități de orice fel de discriminare. .

În prezent, în Statele Unite există peste 51 de milioane de oameni care au o formă de dizabilități. Din acest număr, 32,5 milioane, sau 12% din populația totală a țării, sunt considerate cu dizabilități. Totuși, în America, autoritățile fac totul pentru ca o „armată” atât de mare de persoane cu dizabilități să nu fie exclusă din viața normală. Mai mult, unii observatori consideră atitudinea arătată în SUA de către stat față de membrii societății americane cu nevoi speciale, cei mai buni din lume.

Așadar, pentru persoanele cu dizabilități, Departamentul Politicii pentru Dizabilități al Departamentului Muncii din SUA a creat și operează cu succes un portal de internet specializat, cu ajutorul căruia puteți afla rapid răspunsuri la cele mai stringente întrebări, atât pentru persoanele cu dizabilități înșiși, cât și pentru rudele acestora. . Printre facilitățile pe care americanii cu dizabilități le folosesc zilnic se numără parcările speciale gratuite, chiar vizavi de intrarea în magazine și centre comerciale, precum și în diverse instituții publice și private. Infractorii nerușinați și cei cărora le place să stea în locurile rezervate persoanelor cu dizabilități sunt amendați fără milă în valoare de până la 500 de dolari.

Unii americani cu dizabilități dau în judecată în mod activ pe oricine le încalcă drepturile legale, câștigând bani buni din asta. Numai anul trecut, în Statele Unite au fost intentate peste 3.000 de procese împotriva proprietarilor de magazine, cafenele, restaurante și alte unități care nu sunt dotate cu dispozitivele necesare persoanelor cu nevoi speciale.

Franţa

Francezii au grijă de utilizatorii de scaune rulante la cel mai înalt nivel.

Să începem cu faptul că Universitatea din Grenoble a fost la un moment dat convertită în așa fel încât utilizatorii de scaune cu rotile nu numai că se puteau mișca liber în jurul ei, ci și să ia lifturi spațioase la orice etaj, să folosească biblioteca, sala de mese. Au toalete separate, unde se ține cont de handicapul lor fizic.

În oraș însuși, datorită eforturilor autorităților municipale, s-a lucrat de mult timp pentru adaptarea la nevoile persoanelor cu dizabilități. Luați cel puțin transportul public. Toate autobuzele și tramvaiele au uși cu prag scăzut, la un nivel cu platforma. Șoferii, dacă este necesar, pot folosi și „podul” retractabil automat, prin care este mai convenabil ca scaunul cu rotile să intre în habitaclul unui autobuz sau tramvai. Aeroportul și gara sunt dotate cu ascensoare pentru persoanele cu dizabilități. Sunt gata să vină în ajutor și angajații locali. Pentru a face acest lucru, este suficient să sunați cu cel puțin jumătate de oră înainte de sosire. Serviciul este gratuit. În Grenoble, 64 la sută din străzi și piețe sunt complet accesibile cu scaunul cu rotile.În fiecare an, 15 până la 20 de magazine locale primesc o subvenție de 3.000-4.000 de mii de euro de la trezoreria orașului, pentru ca punctele lor de vânzare să poată găzdui persoane cu dizabilități. Mai mult, acum acolo, împreună cu Agenfiph, o asociație special dedicată angajării persoanelor cu handicap, implementează un nou proiect, Innovaxes, care își propune ca 70 la sută din afacerile din trei blocuri să fie transformate pentru a satisface nevoile persoanelor cu dizabilități.

În Franța, există aproximativ cinci milioane de oameni cu probleme fizice grave. Dintre acestea, peste două milioane – cu „mobilitate limitată”. Statul, care este chemat să ofere acestor francezi șanse egale împreună cu alți cetățeni, are grijă de ei. Fiecare persoană cu handicap are dreptul la pensie, iar plafonul acesteia depinde de gradul de handicap. Cuantumul compensației este revizuit în fiecare an și ajunge acum la 759 de euro pe lună. Asta ca să nu mai vorbim de furnizarea de mijloace tehnice, de exemplu, aceleași scaune cu rotile. Persoanele cu dizabilități beneficiază de reduceri fiscale și alte reduceri - la transport, telefon.

În Franța, există o lege adoptată în 2005, care obligă să construiască toate clădirile noi în conformitate cu standardele „dezabilități”, și să modernizeze clădirile existente. În caz contrar, încă din 2015, și contravenienții vor fi pedepsiți cu penalități.

Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități a fost aprobată de Adunarea Generală a ONU la 13 decembrie 2006 și a intrat în vigoare la 3 mai 2008 după ce 50 de state au ratificat-o.

Președintele rus Dmitri Medvedev a înaintat Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități Dumei de Stat pentru ratificare, iar la 27 aprilie 2012, Convenția a fost ratificată de Consiliul Federației.

Mai 2012 a fost semnat de Dmitri Medvedev.

Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, 13 decembrie 2006<#"justify">drepturile omului convenția privind handicapul

6. Situația actuală a „Persoanelor cu dizabilități” din Rusia

Rusia în articolul 7 din Constituție Federația RusăÎn 1993, a fost proclamat stat social, a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și dezvoltarea liberă a unei persoane. stat bunăstării acționează ca garant și apărător al intereselor drepturilor și libertăților nu doar unuia grup social sau mai multe grupuri de populaţie, dar toţi membrii societăţii. De asemenea, comunitatea mondială judecă natura socială a statului după atitudinea sa față de persoanele cu dizabilități.

Politica de stat în legătură cu persoanele cu dizabilități ar trebui să vizeze să le ofere șanse egale cu ceilalți cetățeni în exercitarea drepturilor economice, sociale, culturale, personale și politice prevăzute de Constituția Federației Ruse și eliminarea restricțiilor asupra activităților lor de viață pentru pentru a restabili statutul social al persoanelor cu dizabilități, pentru a le atinge independența materială. În același timp, nu există o consolidare juridică a principiului egalității în drepturi pentru persoanele cu dizabilități și persoanele fără handicap, interzicerea discriminării unei persoane din cauza dizabilității în Federația Rusă, ceea ce, în realitate, face dificilă exercitarea persoanelor cu dizabilități. numărul de drepturi stabilite pentru acestea prin lege.

De exemplu, majoritatea persoanelor cu dizabilități se datorează condițiilor necreate de stat pentru circulația în transportul public, intrarea în clădiri rezidențiale și de învățământ și ieșirea scaunelor cu rotile din acestea. Absența programelor speciale de formare, nedotarea locurilor de învățământ, în ciuda faptului că dreptul la educație este garantat de Constituția Federației Ruse și de Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, nu poate fi instruită pe picior de egalitate. cu cetăţeni sănătoşi în instituţiile de învăţământ general. În Rusia, drepturile persoanelor cu dizabilități sunt reflectate în legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”. Protecția socială a persoanelor cu dizabilități include un sistem de măsuri economice, sociale și juridice garantate de stat, care oferă condiții pentru ca persoanele cu dizabilități să depășească, să protejeze (compenseze) restricțiile de viață și care vizează crearea de șanse egale pentru a participa la viața de societate cu alţi cetăţeni. Dar, în realitate, Rusia nu a creat încă un mecanism cuprinzător pentru asigurarea drepturilor și intereselor persoanelor cu dizabilități care să îndeplinească standardele internaționale. Persoanele cu dizabilități încă nu au oportunități de a-și apăra drepturile. Ei se confruntă cu mari dificultăți în a obține un loc de muncă. Cel mai adesea, persoanele cu dizabilități lucrează în locuri de muncă prost plătite. O dată pe an, pe 3 decembrie, de Ziua Internațională a Persoanelor cu Dizabilități, autoritățile ruse își amintesc în mod deosebit de rău de cei care trăiesc în Rusia. Acești oameni au fost pedepsiți de două ori - de soartă, care le-a subminat sănătatea, și de țară, care face puțin pentru a le crea condiții pentru o existență cu drepturi depline.

În Rusia, au o atitudine proastă față de corectitudinea politică, considerând-o o invenție pur occidentală. De aceea, formularea corectă din punct de vedere politic „persoane cu dizabilități” nu a prins rădăcini în țara noastră. Preferăm să numim direct aproximativ 13,02 milioane dintre compatrioții noștri (9,1% din populația țării) ca fiind cu dizabilități. Și această parte a populației în ansamblu trăiește mai rău decât restul compatrioților lor. Prin urmare, „sărbătoarea”, pregătită pentru Ziua Internațională a Persoanelor cu Dizabilități, instituită de ONU cu exact 20 de ani în urmă, statisticile Ministerului Muncii și Protecției Sociale din Rusia arată foarte nesărbătoare.

Din cele 3,39 milioane de persoane cu dizabilități care sunt în vârstă de muncă, doar 816,2 mii de persoane lucrează, iar numărul persoanelor cu dizabilități care nu lucrează este de 2,6 milioane de persoane - aproape 80%.

Din păcate, în fiecare an sunt tot mai multe persoane cu dizabilități în țară. Numărul lor crește cu aproximativ 1 milion pe an. Se estimează că până în 2015 numărul acestora poate depăși 15 milioane.

Odată cu adoptarea legilor de stat menite să protejeze drepturile persoanelor cu dizabilități de a lucra în specialitatea lor, Ministerul Sănătății încearcă în toate modurile posibile să limiteze numărul acestora, în principal prin înăsprirea cerințelor pentru comisiile medicale și îmbunătățirea contabilității.

Este corectă această politică? În Europa, de exemplu, există mult mai multe persoane cu dizabilități „oficiale” – agențiile guvernamentale nu se tem să le înregistreze. În statul nostru, fiecare a zecea persoană recunoscută comisie medicală sănătos, necesită reconsiderarea deciziei.

Potrivit ministerului, aproximativ 85.000 de persoane cu dizabilități sunt angajate în fiecare an cu asistența serviciului de ocupare a forței de muncă. Aceasta reprezintă aproximativ o treime din numărul persoanelor cu dizabilități apte de muncă care au solicitat ajutor de la serviciul de ocupare a forței de muncă. Iar în comparație cu numărul total de persoane cu dizabilități care nu lucrează, va fi nevoie de mai mult de 30 de ani pentru a rezolva problema șomajului în rândul acestei categorii de cetățeni (dacă numărul acestora nu se modifică).

Nici cotele obligatorii pentru angajarea persoanelor cu handicap nu ajută. Până acum, în Rusia exista o regulă conform căreia marile întreprinderi care angajează mai mult de 100 de persoane sunt obligate să angajeze persoane cu dizabilități. Pentru aceste organizații a fost stabilită o cotă - de la 2 la 4% din numărul de angajați. În luna iulie a acestui an au fost aduse modificări la legea protecției sociale a persoanelor cu handicap. Potrivit acestui document, acum cetățenii cu dizabilități ar trebui să fie angajați și în companii mici și mijlocii - de la 35 la 100 de persoane. Cota pentru ei variază - până la 3%. Este responsabilitatea autorităților locale să aplice legea. Pentru ca calitatea muncii lor să nu difere și a fost acceptată comandă nouă. Autoritățile regionale ar trebui să verifice organizațiile pentru conformitatea cu cerințele legii privind angajarea persoanelor cu dizabilități. Programul inspecțiilor programate se aprobă anual și se comunică întreprinderilor. Baza unei inspecții neprogramate poate fi o plângere a unui cetățean căruia i s-a refuzat ilegal angajarea. Dacă sunt detectate încălcări, inspectorii acordă companiei cel mult 2 luni pentru a le elimina. În caz contrar, va trebui să plătiți o amendă - de la 5 la 10 mii de ruble.

Cu toate acestea, este mai profitabil pentru angajatori să plătească amenzi neglijabile pentru refuzul de a angaja persoane cu dizabilități sau să ofere autorităților de ocupare a forței de muncă informații despre posturile vacante.

Deși la o întâlnire recentă privind angajarea persoanelor cu dizabilități, premierul Dmitri Medvedev a anunțat necesitatea creării a peste 14.000 de locuri de muncă pentru această categorie de cetățeni în următorii trei ani, nu există garanții că acest lucru se va realiza.

Mai mult decât atât, persoanele cu dizabilități sunt adesea renunțate la posturi vacante, care în mod clar nu sunt potrivite pentru ei: nu este neobișnuit pentru mânere sau suferință. scleroză multiplă oferă, de exemplu, să devină croitorese.

În Rusia, există încă probleme uriașe cu medicamentele pentru persoanele cu dizabilități, cu rampe în clădirile rezidențiale, motiv pentru care marea majoritate a persoanelor cu dizabilități devin „restricționate” din apartamentele lor. Țara are încă un deficit mare de proteze, scaune cu rotile și piese de schimb de înaltă calitate pentru acestea, în timp ce Rusia însăși are o industrie extrem de înapoiată în acest domeniu. Este imposibil să trăiești din indemnizații de bănuți pentru dizabilități sau pentru îngrijirea unui copil cu dizabilități chiar și în cele mai sărace regiuni rusești. Cuantumul pensiei grupa III invaliditatea în 2013 este de 3138,51 ruble pe lună. Valoarea pensiei pentru grupa de invaliditate II în 2013 este de 3692,35 ruble pe lună. Valoarea pensiei pentru persoanele cu handicap din grupa I și persoanele cu handicap din copilărie din grupa II în 2013 este de 7384,7 ruble pe lună. Mărimea pensiei de invaliditate pentru copiii cu dizabilități și persoanele cu dizabilități din copilărie din grupa I în 2013 este de 8861,54 ruble pe lună.

De altfel, pe lângă Ziua Internațională a Persoanelor cu Handicap, oficialii își amintesc această categorie de cetățeni doar în legătură cu Jocurile Paralimpice, care se desfășoară în mod tradițional în tandem cu obișnuitele olimpiade de vară sau de iarnă. În acest sens, Soci, din cauza necesității de a găzdui Jocurile Paralimpice de iarnă din 2014, ar trebui să devină un oraș ideal pentru Rusia în ceea ce privește crearea unui mediu fără bariere pentru persoanele cu dizabilități. Dar în fiecare oraș rusesc, ca să nu mai vorbim de mediul rural, Jocurile Olimpice nu pot fi organizate. Țara are un fond de locuințe extrem de degradat: în unele regiuni, în special în Orientul Îndepărtat, deteriorarea acestuia ajunge la 80%. Este chiar dificil din punct de vedere tehnologic să dotezi casele vechi cu rampe moderne pentru scaune cu rotile.

Întârzierea generală a infrastructurii a Rusiei (în ceea ce privește nivelul infrastructurii, țara nu corespunde în mod clar statutului de țară cu al șaselea PIB absolut din lume) îi lovește în mod deosebit pe cei cu dizabilități.

În general, și posibilitățile sunt absolut oameni sanatosiîn Rusia sunt sever limitate de disproporții economice, sărăcie și corupție. Iar oportunitățile pentru persoanele cu dizabilități sunt și mai limitate, pentru că pe lângă toate aceste obstacole politice, sociale, tehnologice, ei mai trebuie să-și depășească boala și starea îngrozitoare a medicinei domestice, pe care nicio reformă nu o poate ridica încă la un nivel decent. Situația persoanelor cu dizabilități în lumea modernă- unul dintre cei mai siguri indicatori ai nivelului general de civilizaţie al ţării. Rusia, în acest sens, rămâne aproape un stat barbar.

Concluzie

Toți oamenii sunt diferiți și fiecare persoană este unică și neprețuită pentru societate. Atitudinea față de o persoană cu dizabilități depinde în mare măsură de cât de des apare în locuri publice.

Astăzi, cuvântul „invalid” este încă asociat cu definiția „bolnav”. Majoritatea oamenilor au o idee despre persoanele cu dizabilități ca pacienți din spital care necesită îngrijire constantă și orice mișcare este contraindicată. Crearea unui mediu accesibil pentru ei va ajuta la schimbarea acestei percepții asupra persoanelor cu dizabilități în societate. Persoanele cu dizabilități ar trebui să trăiască și să lucreze printre oameni sănătoși, să se bucure de toate beneficiile în mod egal cu ei, să se simtă membri cu drepturi depline ai societății.

Printre persoanele cu dizabilități se numără multe persoane talentate din punct de vedere creativ, mulți oameni care doresc să lucreze activ. Acest lucru le-ar oferi nu numai oportunitatea de a-și furniza propriul conținut, ci și de a aduce o contribuție fezabilă la dezvoltarea societății. Cu toate acestea, nu știm aproape nimic despre acești oameni. Adesea, cei mai mulți dintre noi nici măcar nu suntem conștienți de existența lor, darămite de nivelul acestei existențe.

Crearea condițiilor optime pentru educație, formare, corectarea cu succes a tulburărilor, reabilitarea psihologică și pedagogică, adaptarea socială și profesională și integrarea acestor persoane în societate este una dintre sarcinile cele mai importante. Prezența unui handicap nu este un obstacol în calea activității de muncă fezabile, ci reticența angajatorilor de a angaja persoane cu dizabilități, numărul limitat de posturi vacante duc la faptul că pentru majoritatea acestora pensiuneeste singura sursă de existență.

Ca tot în viața noastră, sub influența diverșilor factori, conștiința publică suferă o schimbare. Cu toate acestea, în ceea ce privește persoanele cu dizabilități, aceasta, din păcate, se schimbă prea încet. Ca și până acum în Rusia, societatea tratează această problemă ca pe una secundară, care încă nu a ajuns la mâini. Dar amânând soluționarea problemei persoanelor cu dizabilități, amânăm crearea unei societăți și a unui stat legal civilizat.

e) recunoscând că dizabilitatea este un concept în evoluție și că handicapul este rezultatul unei interacțiuni care are loc între persoanele cu dizabilități și bariere de atitudine și de mediu care le împiedică să participe pe deplin și eficient în societate, în condiții de egalitate cu ceilalți;

f) recunoscând importanța pe care o au principiile și liniile directoare cuprinse în Programul mondial de acțiune pentru persoanele cu dizabilități și în Regulile standard pentru egalizarea șanselor persoanelor cu dizabilități în ceea ce privește influențarea promovării, formulării și evaluării politicilor, planurilor, programelor și activităților; la nivel național, regional și internațional pentru a asigura în continuare șanse egale pentru persoanele cu dizabilități,

g) subliniind importanța integrării problemelor legate de dizabilități ca parte a strategiilor relevante de dezvoltare durabilă;

h) recunoscând de asemenea că discriminarea oricărei persoane pe motiv de handicap constituie un atac la demnitatea și valoarea persoanei umane,

j) recunoscând necesitatea de a promova și proteja drepturile omului ale tuturor persoanelor cu dizabilități, inclusiv ale celor care au nevoie de un sprijin mai activ;

k) fiind preocupat că, în ciuda acestor diverse instrumente și inițiative, persoanele cu dizabilități continuă să se confrunte cu obstacole în calea participării lor în societate ca membri egali și cu încălcări ale drepturilor omului în toate părțile lumii,

l) recunoscând importanța cooperării internaționale pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale persoanelor cu dizabilități în fiecare țară, în special în țările în curs de dezvoltare,

m) recunoscând contribuția valoroasă actuală și potențială a persoanelor cu dizabilități la bunăstarea generală și diversitatea comunităților lor locale și faptul că promovarea exercitării depline de către persoanele cu dizabilități a drepturilor omului și a libertăților lor fundamentale, precum și participarea deplină a persoanele cu dizabilități, își vor consolida sentimentul de proprietate și vor realiza o dezvoltare umană, socială și economică semnificativă a societății și eradicarea sărăciei;

n) recunoscând că persoanele cu dizabilități apreciază autonomia și independența lor personală, inclusiv libertatea de a face propriile alegeri;

o) socoteală că persoanele cu dizabilități ar trebui să poată participa activ la procesele de luare a deciziilor privind politicile și programele, inclusiv cele care le privesc în mod direct;

p) fiind preocupat condiții dificile cu care se confruntă persoanele cu dizabilități care sunt supuse unor forme multiple sau exacerbate de discriminare pe criterii de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinii politice sau de altă natură, origine națională, etnică, indigenă sau socială, proprietate, naștere, vârstă sau altele stare,

q) recunoscând că femeile și fetele cu dizabilități, atât acasă, cât și în exterior, sunt adesea expuse unui risc mai mare de violență, rănire sau abuz, neglijare sau neglijare, maltratare sau exploatare;

r) recunoscând că copiii cu dizabilități ar trebui să se bucure pe deplin de toate drepturile omului și libertățile fundamentale în condiții de egalitate cu ceilalți copii și reamintind în acest sens angajamentele asumate de statele părți la Convenția privind drepturile copilului,

s) subliniind necesitatea de a integra o perspectivă de gen în toate eforturile de a promova bucuria deplină de către persoanele cu dizabilități a drepturilor omului și a libertăților fundamentale;

t) subliniind faptul că majoritatea persoanelor cu dizabilități trăiesc în condiții de sărăcie și recunoscând, în acest sens, necesitatea urgentă de a aborda impactul negativ al sărăciei asupra persoanelor cu dizabilități,

u) fi atent la că un mediu de pace și securitate bazat pe respectarea deplină a scopurilor și principiilor enunțate în Carta Națiunilor Unite și a respectării instrumentelor aplicabile privind drepturile omului este o condiție sine qua non pentru protecția deplină a persoanelor cu dizabilități, în special în vremuri de conflict armat și ocupație străină,

v) recunoscând că accesibilitatea mediului fizic, social, economic și cultural, asistența medicală și educația, precum și informarea și comunicarea, sunt importante, deoarece le permite persoanelor cu dizabilități să se bucure pe deplin de toate drepturile omului și libertățile fundamentale;

w) fi atent la ca fiecare individ, având îndatoriri față de ceilalți oameni și comunitatea căreia îi aparține, să se străduiască să promoveze și să susțină drepturile recunoscute în Carta Internațională a Drepturilor Omului,

X) convins că familia este unitatea naturală și fundamentală a societății și are dreptul la protecția societății și a statului și că persoanele cu dizabilități și membrii familiilor lor ar trebui să primească protecția și asistența necesare pentru a permite familiilor să contribuie la deplin și egal. exercitarea drepturilor persoanelor cu handicap,

y) convins că cea atotcuprinzătoare și unificată conventie internationala privind promovarea și protecția drepturilor și demnității persoanelor cu dizabilități va reprezenta o contribuție importantă la depășirea situației sociale profund dezavantajate a persoanelor cu dizabilități și la creșterea participării acestora la viața civilă, politică, economică, socială și culturală cu șanse egale - atât în ​​țările dezvoltate, cât și în cele în curs de dezvoltare,

a convenit asupra următoarelor aspecte:

articolul 1

Ţintă

Scopul prezentei convenții este de a promova, de a proteja și de a asigura bucuria deplină și egală de către toate persoanele cu dizabilități a tuturor drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și de a promova respectul pentru demnitatea lor inerentă.

Persoanele cu dizabilități includ persoanele cu deficiențe fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale pe termen lung care, în interacțiune cu diverse bariere, le pot împiedica să participe pe deplin și eficient în societate, în condiții de egalitate cu ceilalți.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentei convenții:

„comunicare” include utilizarea de limbi, texte, Braille, comunicare tactilă, tipărire mari, multimedia accesibile, precum și materiale tipărite, audio, limbaj simplu, cititori și amplificarea și metode alternative, metode și formate de comunicare, inclusiv tehnologia informației și comunicațiilor accesibile;

„limbaj” include limbile vorbite și semnate și alte forme de limbi non-verbale;

„Discriminare pe bază de dizabilitate” înseamnă orice distincție, excludere sau limitare pe bază de dizabilitate care are scopul sau efectul de a afecta sau de a refuza recunoașterea, bucurarea sau bucurarea, în condiții de egalitate cu ceilalți, a tuturor drepturilor omului și a drepturilor fundamentale. libertăți în domeniul politic, economic, social, cultural, civil sau în orice alt domeniu. Include toate formele de discriminare, inclusiv refuzul acomodarilor rezonabile;

„acomodare rezonabilă” înseamnă efectuarea, acolo unde este necesar, într-un caz particular, a modificărilor și ajustărilor necesare și adecvate, fără a impune o povară disproporționată sau nejustificată, pentru a asigura persoanelor cu dizabilități bucuria sau bucuria, în condiții de egalitate cu ceilalți, a toate drepturile omului și libertățile fundamentale;

„proiectare universală” înseamnă proiectarea obiectelor, a mediilor, a programelor și a serviciilor pentru a fi utilizate de toți oamenii în cea mai mare măsură posibilă, fără a fi nevoie de adaptare sau proiectare specială. „Design universal” nu exclude dispozitivele de asistență pentru anumite grupuri de persoane cu dizabilități, acolo unde este necesar.

Articolul 3

Principii generale

Principiile acestei convenții sunt:

A a) respectul pentru demnitatea inerentă a individului, autonomia lui personală, inclusiv libertatea de a face propriile alegeri și independența;

b a) nediscriminare;

c a) implicarea și includerea deplină și efectivă în societate;

d(c) respectul pentru caracteristicile persoanelor cu dizabilități și acceptarea acestora ca o componentă a diversității umane și parte a umanității;

e) Egalitate de șanse;

f) disponibilitate;

g) egalitatea dintre bărbați și femei;

h) respectarea capacităților în evoluție ale copiilor cu dizabilități și respectarea dreptului copiilor cu dizabilități de a-și menține individualitatea.

Articolul 4

Obligatii generale

1. Statele participante se angajează să asigure și să promoveze exercitarea deplină a tuturor drepturilor omului și a libertăților fundamentale de către toate persoanele cu dizabilități, fără nicio discriminare pe bază de handicap. În acest scop, statele participante se angajează:

A(a) să ia toate măsurile legislative, administrative și de altă natură adecvate pentru a pune în aplicare drepturile recunoscute în prezenta convenție;

b(a) să ia toate măsurile adecvate, inclusiv legislația, pentru a modifica sau a abroga legile, ordonanțele, obiceiurile și practicile existente care discriminează persoanele cu dizabilități;

c(a) să includă în toate politicile și programele protecția și promovarea drepturilor omului ale persoanelor cu dizabilități;

d a) să se abțină de la orice act sau practică care este în contradicție cu prezenta convenție și să se asigure că autoritățile și instituțiile publice acționează în conformitate cu prezenta convenție;

e(a) să ia toate măsurile adecvate pentru a elimina discriminarea pe bază de handicap de către orice persoană, organizație sau întreprindere privată;

f(c) să desfășoare sau să încurajeze cercetarea și dezvoltarea de bunuri, servicii, echipamente și obiecte cu design universal (așa cum sunt definite la articolul 2 din prezenta convenție) a căror personalizare la nevoile specifice ale unei persoane cu dizabilități ar necesita cel mai puțin posibil; adaptarea și costul minim, pentru a facilita disponibilitatea și utilizarea acestora și pentru a promova ideea de proiectare universală în elaborarea standardelor și liniilor directoare;

g(a) să efectueze sau să încurajeze cercetarea și dezvoltarea și să promoveze disponibilitatea și utilizarea noilor tehnologii, inclusiv tehnologiile informației și comunicațiilor, ajutoarele pentru mobilitate, dispozitivele și tehnologiile de asistență adecvate persoanelor cu dizabilități, acordând prioritate tehnologiilor cu costuri reduse;

h) oferă persoane cu handicap informatii disponibile despre ajutoarele pentru mobilitate, dispozitivele și tehnologiile de asistență, inclusiv noile tehnologii, precum și alte forme de asistență, servicii și facilități de sprijin;

i(c) să încurajeze predarea drepturilor recunoscute în prezenta convenție profesioniștilor și personalului care lucrează cu persoanele cu dizabilități, pentru a îmbunătăți furnizarea de asistență și servicii garantate de aceste drepturi.

2. În ceea ce privește drepturile economice, sociale și culturale, fiecare stat parte se obligă să ia, la maximum resursele sale disponibile și, dacă este necesar, cu cooperare internațională, măsuri pentru realizarea treptată a realizării depline a acestor drepturi, fără a prejudicia; celor formulate în obligațiile prezentei convenții care sunt direct aplicabile în temeiul dreptului internațional.

3. În elaborarea și punerea în aplicare a legislației și politicilor de punere în aplicare a prezentei convenții și în alte procese de luare a deciziilor cu privire la chestiuni legate de persoanele cu dizabilități, statele părți se vor consulta îndeaproape cu persoanele cu dizabilități, inclusiv cu copiii cu dizabilități, și le vor implica activ prin reprezentantul lor. organizatii .

4. Nicio dispoziție din prezenta convenție nu va afecta nicio dispoziție care este mai propice pentru realizarea drepturilor persoanelor cu dizabilități și care poate fi cuprinsă în legile unui stat parte sau în dreptul internațional în vigoare în acel stat. Nu va fi permisă nicio limitare sau derogare de la drepturile omului și libertățile fundamentale recunoscute sau existente în orice stat parte la prezenta convenție prin aplicarea legii, convențiilor, regulilor sau obiceiurilor, sub pretextul că prezenta convenție nu recunoaște astfel de drepturi sau libertăți, sau că le recunoaşte într-o măsură mai mică.

5. Prevederile prezentei convenții se vor aplica tuturor părților statelor federale, fără limitări sau excepții.

Articolul 5

Egalitate și nediscriminare

1. Statele participante recunosc că toate persoanele sunt egale în fața și în temeiul legii și au dreptul la protecție și bucurie egale de lege, fără nicio discriminare.

2. Statele părți vor interzice orice discriminare pe bază de dizabilități și vor garanta persoanelor cu dizabilități protecție juridică egală și efectivă împotriva discriminării din orice motiv.

3. Pentru a promova egalitatea și a elimina discriminarea, statele participante vor lua toate măsurile adecvate pentru a asigura o adaptare rezonabilă.

4. Măsurile specifice necesare pentru accelerarea sau realizarea egalității de facto pentru persoanele cu dizabilități nu vor fi considerate discriminare în sensul prezentei convenții.

Articolul 6

Femei cu handicap

1. Statele părți recunosc că femeile și fetele cu dizabilități sunt supuse discriminării multiple și, în acest sens, iau măsuri pentru a le asigura exercitarea deplină și egală a tuturor drepturilor omului și libertăților fundamentale.

2. Statele părți vor lua toate măsurile adecvate pentru a asigura dezvoltarea deplină, avansarea și împuternicirea femeilor, pentru a le garanta exercitarea și exercitarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale prevăzute în prezenta convenție.

Articolul 7

Copii cu dizabilitati

1. Statele părți vor lua toate măsurile necesare pentru a se asigura că copiii cu dizabilități se bucură pe deplin de toate drepturile omului și libertățile fundamentale, în condiții de egalitate cu ceilalți copii.

(2) În toate acțiunile care privesc copiii cu dizabilități, interesul superior al copilului este un aspect primordial.

3. Statele părți se asigură că copiii cu dizabilități au dreptul de a-și exprima liber opiniile cu privire la toate chestiunile care îi afectează, acordându-se atenția cuvenită în funcție de vârsta și maturitatea lor, în condiții de egalitate cu ceilalți copii, și de a primi asistență adecvată lor. handicap şi vârsta în realizarea acestui lucru.drepturi.

Articolul 8

Munca educațională

1. Statele părți se angajează să ia măsuri prompte, eficiente și adecvate pentru:

A(a) Creșterea gradului de conștientizare a întregii societăți, inclusiv la nivel de familie, cu privire la problemele legate de handicap și consolidarea respectului pentru drepturile și demnitatea persoanelor cu dizabilități;

b) combate stereotipurile, prejudecățile și practicile dăunătoare împotriva persoanelor cu dizabilități, inclusiv pe criterii de gen și vârstă, în toate sferele vieții;

c) promovează potenţialul şi contribuţia persoanelor cu dizabilităţi.

2. Măsurile luate în acest scop includ:

A(c) lansarea și menținerea unor campanii eficiente de educație publică menite să:

i) educarea sensibilității față de drepturile persoanelor cu dizabilități;

ii) să încurajeze percepțiile pozitive asupra persoanelor cu dizabilități și o mai bună înțelegere a acestora de către societate;

iii) promovează recunoașterea aptitudinilor, meritelor și abilităților persoanelor cu dizabilități, precum și contribuția acestora la locul de muncă și pe piața muncii;

b) educația la toate nivelurile sistemului de învățământ, inclusiv pentru toți copiii din vârstă fragedă respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilități;

c(a) încurajarea tuturor instituțiilor de presă să prezinte persoanele cu dizabilități într-un mod compatibil cu scopul prezentei convenții;

d) promovarea programelor educaționale și de familiarizare dedicate persoanelor cu dizabilități și drepturilor acestora.

Articolul 9

Disponibilitate

1. Să împuternicească persoanele cu dizabilități să conducă imagine independentă viață și să participe pe deplin la toate aspectele vieții, statele participante vor lua măsurile adecvate pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități au acces, în condiții de egalitate cu ceilalți, la mediul fizic, la transport, la informații și comunicații, inclusiv la tehnologiile informației și comunicațiilor. și sisteme, precum și către alte facilități și servicii, deschise sau furnizate publicului, atât în ​​zonele urbane, cât și în zone rurale. Aceste măsuri, care includ identificarea și eliminarea barierelor și barierelor în calea accesibilității, ar trebui să includă, în special:

A) pe clădiri, drumuri, vehicule și alte obiecte interne și externe, inclusiv școli, clădiri de locuit, unități medicale și locuri de muncă;

b) la servicii de informare, comunicare și alte servicii, inclusiv serviciile electronice și serviciile de urgență.

2. Statele părți vor lua, de asemenea, măsurile corespunzătoare pentru:

A(a) să elaboreze, să pună în aplicare și să impună standarde și orientări minime pentru accesibilitatea facilităților și serviciilor deschise sau oferite publicului;

b(c) se asigură că întreprinderile private care oferă facilități și servicii care sunt deschise sau oferite publicului iau în considerare toate aspectele legate de accesibilitatea persoanelor cu handicap;

c) organizează ședințe de informare pentru toate părțile implicate cu privire la problemele de accesibilitate cu care se confruntă persoanele cu dizabilități;

d) dotează clădirile și alte facilități deschise publicului cu indicatoare în Braille și într-o formă ușor de citit și de înțeles;

e) oferă tipuri diferite serviciile de asistenți și intermediari, inclusiv ghizi, cititori și interpreți profesioniști în limbajul semnelor, pentru a facilita accesibilitatea clădirilor și a altor facilități deschise publicului;

f(a) să dezvolte alte forme adecvate de îngrijire și sprijin pentru persoanele cu dizabilități care să le permită accesul la informații;

g(a) să încurajeze accesul persoanelor cu dizabilități la noile tehnologii și sisteme de informare și comunicare, inclusiv internet;

h) să încurajeze proiectarea, dezvoltarea, producerea și difuzarea tehnologiilor și sistemelor de informare și comunicații accesibile inițial, astfel încât disponibilitatea acestor tehnologii și sisteme să fie realizată la un cost minim.

Articolul 10

Dreptul de a trăi

Statele participante reafirmă dreptul inalienabil al oricărei persoane la viață și iau toate măsurile necesare pentru a asigura beneficiul său efectiv de către persoanele cu dizabilități, în condiții de egalitate cu ceilalți.

Articolul 11

Situații de risc și urgențe umanitare

Statele părți vor lua, în conformitate cu obligațiile care le revin în temeiul dreptului internațional, inclusiv dreptului internațional umanitar și dreptului internațional al drepturilor omului, toate măsurile necesare pentru a asigura protecția și siguranța persoanelor cu dizabilități în situații de risc, inclusiv conflicte armate, urgențe umanitare și situații naturale. dezastre.

Articolul 12

Egalitate în fața legii

1. Statele participante reafirmă că orice persoană cu handicap, oriunde s-ar afla, are dreptul la o protecție juridică egală.

2. Statele părți recunosc că persoanele cu dizabilități au capacitate juridică în condiții de egalitate cu ceilalți în toate aspectele vieții.

3. Statele părți vor lua măsurile adecvate pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități au acces la sprijinul de care ar putea avea nevoie în exercitarea capacității lor juridice.

4. Statele participante se asigură că toate măsurile referitoare la exercitarea capacității juridice oferă garanții adecvate și eficiente pentru prevenirea abuzurilor în conformitate cu dreptul internațional al drepturilor omului. Astfel de garanții ar trebui să asigure că măsurile referitoare la exercitarea capacității juridice sunt orientate spre respectarea drepturilor, voinței și preferințelor persoanei, sunt lipsite de conflicte de interese și influențe nejustificate, sunt proporționale și adaptate circumstanțelor persoanei respective, sunt aplicat pentru cel mai scurt timp posibil și revizuit în mod regulat de un organism sau tribunal competent, independent și imparțial. Aceste garanții trebuie să fie proporționale cu măsura în care astfel de măsuri afectează drepturile și interesele persoanei în cauză.

5. Sub rezerva dispozițiilor prezentului articol, statele părți vor lua toate măsurile adecvate și eficiente pentru a asigura drepturi egale persoanelor cu dizabilități de a deține și de a moșteni proprietăți, de a-și gestiona propriile afaceri financiare și de a avea acces egal la împrumuturi bancare, ipoteci. și alte forme de credit financiar și să se asigure că persoanele cu dizabilități nu sunt lipsite în mod arbitrar de proprietatea lor.

Articolul 13

Accesul la justiție

1. Statele părți se asigură că persoanele cu dizabilități au acces efectiv la justiție, în condiții de egalitate cu ceilalți, inclusiv prin ajustări procedurale și adecvate vârstei pentru a le facilita rolul efectiv de participanți direcți și indirecți, inclusiv martori, în toate etapele procesul juridic, inclusiv etapa de investigare și alte etape de pre-producție.

2. Pentru a contribui la asigurarea faptului că persoanele cu dizabilități au acces efectiv la justiție, statele participante vor promova formarea adecvată pentru cei care lucrează în administrarea justiției, inclusiv în sistemul de poliție și penitenciar.

Articolul 14

Libertate și integritate personală

1. Statele părți se asigură că persoanele cu dizabilități, în condiții de egalitate cu ceilalți:

A) beneficiază de dreptul la libertate și securitatea persoanei;

b) nu sunt privați de libertate în mod ilegal sau arbitrar și că orice privare de libertate este conformă cu legea și că existența unui handicap nu constituie în niciun caz motiv de privare de libertate.

2. Statele părți se asigură că, în cazul în care persoanele cu dizabilități sunt private de libertate prin orice procedură, acestea au dreptul, în condiții de egalitate cu ceilalți, la garanții conforme cu dreptul internațional al drepturilor omului și că sunt tratate în conformitate cu scopurile și principiile prezentei convenții, inclusiv asigurarea de acomodare rezonabilă.

Articolul 15

Libertatea de tortură și tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante

1. Nimeni nu poate fi supus torturii sau tratamentelor sau pedepselor crude, inumane sau degradante. În special, nicio persoană nu poate fi supusă, fără consimțământul său liber, experimentelor medicale sau științifice.

2. Statele părți vor lua toate măsurile legislative, administrative, judiciare sau de altă natură eficace pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități, în condiții de egalitate cu ceilalți, nu sunt supuse torturii sau tratamentelor sau pedepselor crude, inumane sau degradante.

Articolul 16

Libertatea de exploatare, violență și abuz

1. Statele părți vor lua toate măsurile legislative, administrative, sociale, educaționale și de altă natură adecvate pentru a proteja persoanele cu dizabilități, atât acasă, cât și în exterior, împotriva tuturor formelor de exploatare, violență și abuz, inclusiv acele aspecte care sunt bazate pe gen.

2. Statele părți vor lua, de asemenea, toate măsurile adecvate pentru a preveni toate formele de exploatare, violență și abuz, în special asigurându-se că persoanele cu dizabilități, familiile și persoanele care îi îngrijesc sunt oferite forme adecvate de îngrijire și sprijin care țin seama de gen, inclusiv prin conștientizarea și educarea cu privire la modul de a evita, identifica și raporta exploatarea, violența și abuzul. Statele părți se asigură că serviciile de protecție sunt furnizate în funcție de vârstă, sex și dizabilități.

3. În efortul de a preveni toate formele de exploatare, violență și abuz, statele participante se asigură că toate instituțiile și programele concepute pentru a servi persoanelor cu dizabilități sunt supuse supravegherii efective de către organisme independente.

4. Statele părți vor lua toate măsurile adecvate pentru a promova recuperarea fizică, cognitivă și psihologică, reabilitarea și reintegrarea socială a persoanelor cu dizabilități care sunt victime ale oricărei forme de exploatare, violență sau abuz, inclusiv prin furnizarea de servicii de protecție. O astfel de recuperare și reintegrare are loc într-un mediu care promovează sănătatea, bunăstarea, respectul de sine, demnitatea și autonomia persoanei în cauză și se desfășoară într-o manieră sensibilă la vârstă și gen.

5. Statele participante adoptă legislație și politici eficiente, inclusiv cele care vizează femeile și copiii, pentru a se asigura că cazurile de exploatare, violență și abuz asupra persoanelor cu dizabilități sunt identificate, investigate și, după caz, urmărite penal.

Articolul 17

Protecția integrității personale

Orice persoană cu dizabilități are dreptul la respectarea integrității sale fizice și psihice în condiții de egalitate cu ceilalți.

Articolul 18

Libertatea de circulație și cetățenie

1. Statele părți recunosc drepturile persoanelor cu dizabilități la libertatea de mișcare, la libertatea de a alege reședința și la cetățenie în condiții de egalitate cu ceilalți, inclusiv asigurându-se că persoanele cu dizabilități:

A(a) au dreptul de a dobândi și de a schimba naționalitatea și nu sunt lipsiți de naționalitatea lor în mod arbitrar sau din cauza unui handicap;

b(a) nu sunt lipsiți, din cauza handicapului, de a putea obține, deține și utiliza documente care le confirmă naționalitatea sau alte documente de identitate și nici să utilizeze proceduri adecvate, cum ar fi imigrarea, care pot fi necesare pentru a facilita exercitarea dreptului; la libertatea de mișcare;

c) au dreptul de a părăsi liber orice țară, inclusiv a lor;

d) nu sunt lipsiți în mod arbitrar sau pe motiv de handicap de dreptul de a intra în propria țară.

2. Copiii cu dizabilități sunt înregistrați imediat după naștere și de la naștere au dreptul la un nume și de a dobândi o naționalitate și, în cea mai mare măsură posibil, dreptul de a cunoaște și de a fi îngrijiți de părinții lor.

Articolul 19

Stilul de viață independent și implicarea în comunitatea locală

Statele părți la prezenta convenție recunosc dreptul egal al tuturor persoanelor cu dizabilități de a locui în locurile de reședință obișnuită, cu opțiuni egale cu ceilalți, și vor lua măsuri eficiente și adecvate pentru a promova realizarea deplină a acestui drept de către persoanele cu dizabilități și ale acestora. includerea și implicarea deplină în comunitatea locală, inclusiv asigurarea faptului că:

A) persoanele cu dizabilități au avut posibilitatea de a-și alege, în condiții de egalitate cu alte persoane, locul de reședință și unde și cu cine să locuiască, și nu au fost obligate să locuiască în condiții specifice de locuință;

b(c) Persoanele cu dizabilități au acces la o varietate de servicii de sprijin la domiciliu, la nivel comunitar și la alte servicii de sprijin la nivel comunitar, inclusiv asistența personală necesară pentru a sprijini viața și incluziunea în comunitate și pentru a evita izolarea sau segregarea de comunitate;

c(a) Serviciile și facilitățile de uz comunitar pentru populația generală sunt accesibile în mod egal persoanelor cu dizabilități și răspund nevoilor acestora.

Articolul 20

Mobilitatea individuală

Statele părți vor lua măsuri eficiente pentru a asigura mobilitatea individuală a persoanelor cu dizabilități în cea mai mare măsură posibilă, inclusiv prin:

A) promovarea mobilității individuale a persoanelor cu dizabilități în modul în care aleg, la momentul pe care îl aleg și la un cost accesibil;

b(a) facilitarea accesului persoanelor cu dizabilități la ajutoare de mobilitate, dispozitive, tehnologii de asistență și servicii de calitate ale asistenților și intermediarilor, inclusiv prin punerea acestora la dispoziție la un cost accesibil;

c) formarea persoanelor cu dizabilități și a specialiștilor care lucrează cu aceștia în abilități de mobilitate;

d) Încurajarea întreprinderilor care produc ajutoare pentru mobilitate, dispozitive și tehnologii de asistență să ia în considerare toate aspectele mobilității persoanelor cu dizabilități.

Articolul 21

Libertatea de exprimare și de opinie și accesul la informație

Statele părți vor lua toate măsurile adecvate pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități se pot bucura de dreptul la libertatea de exprimare și de opinie, inclusiv libertatea de a căuta, primi și distribui informații și idei în condiții de egalitate cu ceilalți, în toate formele de comunicare ale acestora. alegere, așa cum este definită în articolul 2 din prezenta convenție, inclusiv:

A(a) Furnizarea persoanelor cu dizabilități de informații destinate publicului larg, în formate accesibile și folosind tehnologii care iau în considerare diferite forme de handicap, în timp util și fără costuri suplimentare;

b a) acceptarea și promovarea utilizării în comunicațiile oficiale a: limbilor semnelor, Braille, modurilor augmentative și alternative de comunicare și a tuturor celorlalte modalități disponibile, metode și formate de comunicare la alegerea persoanelor cu dizabilități;

c(a) Încurajarea activă a întreprinderilor private care furnizează servicii publicului larg, inclusiv prin internet, să furnizeze informații și servicii în formate care sunt accesibile și adecvate persoanelor cu dizabilități;

d) încurajarea mass-media, inclusiv a celor care furnizează informații prin internet, să își facă serviciile accesibile persoanelor cu dizabilități;

e) recunoașterea și încurajarea utilizării limbilor semnelor.

Articolul 22

Confidențialitate

1. Indiferent de locul de reședință sau de condițiile de viață, nicio persoană cu dizabilități nu poate fi supusă unor imixtiuni arbitrare sau ilegale în viața privată, familia, domiciliul sau corespondența sa sau alte forme de comunicare sau atacuri ilegale la adresa onoarei și reputației sale. Persoanele cu dizabilități au dreptul la protecția legii împotriva unor astfel de atacuri sau atacuri.

2. Statele părți vor proteja confidențialitatea identității, a sănătății și a reabilitării persoanelor cu dizabilități în condiții de egalitate cu ceilalți.

Articolul 23

Respect pentru casă și familie

1. Statele părți vor lua măsuri eficiente și adecvate pentru a elimina discriminarea împotriva persoanelor cu dizabilități în toate problemele legate de căsătorie, familie, paternitate, maternitate și relații personale, în condiții de egalitate cu ceilalți, încercând în același timp să se asigure că:

A- a recunoscut dreptul tuturor persoanelor cu dizabilități care au împlinit vârsta căsătoriei de a se căsători și de a întemeia o familie pe baza consimțământului liber și deplin al soților;

b(a) Să recunoască drepturile persoanelor cu dizabilități de a decide în mod liber și responsabil cu privire la numărul și distanța dintre copii și de a accesa informații și educație adecvate vârstei despre comportamentul reproductiv și planificarea familială și să le ofere mijloacele care să le permită să își exercite aceste drepturi;

c) persoanele cu dizabilități, inclusiv copiii, și-au menținut fertilitatea în condiții de egalitate cu ceilalți.

2. Statele părți vor asigura drepturile și obligațiile persoanelor cu dizabilități în ceea ce privește tutela, tutela, tutela, adopția de copii sau instituții similare, atunci când aceste concepte sunt prezente în legislația națională; în toate cazurile, interesul superior al copilului este primordial. Statele părți vor oferi persoanelor cu dizabilități asistență adecvată în îndeplinirea responsabilităților lor de creștere a copiilor.

3. Statele părți se asigură că copiii cu dizabilități au drepturi egale în ceea ce privește viața de familie. Pentru a realiza aceste drepturi și pentru a preveni ca copiii cu dizabilități să fie ascunși, abandonați, neglijați și segregați, statele participante se angajează să ofere copiilor cu dizabilități și familiilor acestora informații, servicii și sprijin complet încă de la început.

4. Statele părți se asigură că un copil nu este separat de părinții săi împotriva voinței lor, cu excepția cazului în care autoritățile competente, supravegheate de o instanță și în conformitate cu legile și procedurile aplicabile, stabilesc că o astfel de separare este necesară în interesul superior al copilul. În nicio circumstanță, un copil nu poate fi separat de părinți din cauza unei dizabilități a copilului sau a unuia sau ambilor părinți.

5. Statele participante se angajează, în cazul în care rudele apropiate nu pot oferi îngrijire unui copil cu dizabilități, să depună toate eforturile pentru a asigura îngrijire alternativă prin implicarea unor rude mai îndepărtate și, dacă acest lucru nu este posibil, prin crearea condițiilor familiale pentru ca copilul să trăiască în comunitatea locală.

Articolul 24

Educaţie

1. Statele părți recunosc dreptul persoanelor cu dizabilități la educație. Pentru a-și realiza acest drept fără discriminare și pe baza egalității de șanse, statele participante vor asigura educația incluzivă la toate nivelurile și învățarea pe tot parcursul vieții, depunând eforturi pentru:

A(a) dezvoltarea deplină a potențialului uman, precum și un sentiment de demnitate și respect de sine, precum și un respect mai mare pentru drepturile omului, libertățile fundamentale și diversitatea umană;

b) la dezvoltarea personalității, talentelor și creativității persoanelor cu dizabilități, precum și a abilităților psihice și fizice ale acestora în cea mai mare măsură;

Cu) în vederea împuternicirii persoanelor cu dizabilități pentru a participa efectiv la o societate liberă.

2. În exercitarea acestui drept, statele părți se asigură că:

A- Persoanele cu dizabilități nu au fost excluse din sistemul de învățământ general din cauza handicapului, iar copiii cu handicap din sistemul de învățământ primar sau gimnazial gratuit și obligatoriu;

b(a) Persoanele cu dizabilități au acces, în condiții de egalitate cu ceilalți, la învățământ primar și secundar gratuit, de calitate și incluziv în comunitățile lor;

c(a) Se oferă acomodare rezonabilă, ținând cont de nevoile individuale;

d) persoanele cu dizabilități au primit în cadrul sistemului de învățământ general sprijinul necesar pentru a le facilita învăţare eficientă;

e) într-un mediu care maximizează dezvoltarea cunoştinţelor şi dezvoltare sociala, în concordanță cu scopul acoperirii complete, au fost luate măsuri eficiente pentru organizarea suportului individualizat.

3. Statele părți vor oferi persoanelor cu dizabilități posibilitatea de a învăța abilități de viață și sociale pentru a le facilita participarea deplină și egală la procesul educațional și ca membri ai comunității locale. Statele părți vor lua măsuri corespunzătoare în acest sens, inclusiv:

A) să promoveze dezvoltarea Braille, a scripturilor alternative, a metodelor augmentative și alternative, a modurilor și formatelor de comunicare, precum și a abilităților de orientare și mobilitate și să faciliteze sprijinul de la egal la egal și mentorat;

b) contribuie la dezvoltarea limbajului semnelor și la promovarea identității lingvistice a surzilor;

Cu) se asigură că educația persoanelor, în special a copiilor, care sunt orbi, surdo sau surdo-orb, are loc în limbile și metodele și mijloacele de comunicare cele mai adecvate individului și într-un mediu care este cel mai propice învățării; si dezvoltare sociala.

4. Pentru a contribui la asigurarea realizării acestui drept, statele părți vor lua măsurile adecvate pentru a angaja profesori, inclusiv profesori cu dizabilități care cunosc limbajul semnelor și/sau Braille, și pentru a pregăti profesioniști și personal care lucrează la toate nivelurile sistemul de invatamant. O astfel de formare cuprinde educația pentru dizabilități și utilizarea unor metode, moduri și formate de comunicare augmentative și alternative adecvate, metode și materiale de predare pentru sprijinirea persoanelor cu dizabilități.

5. Statele părți se asigură că persoanele cu dizabilități pot avea acces la învățământul superior general, formarea profesională, educația adulților și învățarea pe tot parcursul vieții fără discriminare și în condiții de egalitate cu ceilalți. În acest scop, statele părți se asigură că li se oferă acomodare rezonabilă persoanelor cu dizabilități.

Articolul 25

Sănătate

Statele părți recunosc că persoanele cu dizabilități au dreptul la cel mai înalt standard de sănătate posibil, fără discriminare pe bază de dizabilități. Statele părți vor lua toate măsurile adecvate pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități au acces la servicii de sănătate sensibile la gen, inclusiv la reabilitarea sănătății. În special, statele participante:

A(a) să ofere persoanelor cu dizabilități aceeași gamă, calitate și nivel de servicii și programe de îngrijire a sănătății gratuite sau la preț redus ca și altora, inclusiv în domeniul sănătății sexuale și reproductive și prin programe de sănătate publică oferite populației;

b) furnizează acele servicii de sănătate de care persoanele cu dizabilități au nevoie direct din cauza handicapului lor, inclusiv diagnosticarea precoce și în ocazii potrivite- corecție și servicii menite să minimizeze și să prevină apariția ulterioară a dizabilității, inclusiv în rândul copiilor și vârstnicilor;

Cu) organizează aceste servicii de sănătate cât mai aproape de locurile de reședință directă a acestor persoane, inclusiv în mediul rural;

d) solicită profesioniștilor din domeniul sănătății să ofere persoanelor cu dizabilități servicii de aceeași calitate ca și altora, inclusiv pe baza consimțământului liber și informat prin, printre altele, creșterea gradului de conștientizare cu privire la drepturile omului, demnitatea, autonomia și nevoile persoanelor cu dizabilități prin educație și acceptarea standardelor etice pentru asistența medicală publică și privată;

e(a) să interzică discriminarea persoanelor cu dizabilități în furnizarea de asigurări de sănătate și de viață, în cazul în care acestea din urmă sunt permise de legislația națională, și să se asigure că acestea sunt furnizate pe o bază echitabilă și rezonabilă;

f) nu permit refuzarea discriminatorie a îngrijirii sănătăţii sau a serviciilor de îngrijire a sănătăţii sau a alimentelor sau lichidelor pe baza unui handicap.

Articolul 26

Abilitare și reabilitare

1. Statele părți vor lua, inclusiv cu sprijinul altor persoane cu dizabilități, măsuri eficiente și adecvate pentru a le permite persoanelor cu dizabilități să obțină și să mențină independența maximă, abilitățile fizice, mentale, sociale și profesionale depline și includerea și participarea deplină în toate aspectele. de viață. În acest scop, statele participante vor organiza, consolida și extinde servicii și programe cuprinzătoare de abilitare și reabilitare, în special în domeniile sănătății, ocupării forței de muncă, educației și serviciilor sociale, astfel încât aceste servicii și programe:

A) au început cât mai devreme posibil și s-au bazat pe o evaluare multidisciplinară a nevoilor și punctelor forte ale individului;

b) promovează implicarea și incluziunea în comunitatea locală și în toate aspectele societății, sunt voluntare și accesibile persoanelor cu dizabilități cât mai aproape de locurile lor de reședință directă, inclusiv în mediul rural.

2. Statele participante încurajează dezvoltarea educației inițiale și continue pentru profesioniștii și personalul care lucrează în domeniul serviciilor de abilitare și reabilitare.

(3) Statele participante încurajează disponibilitatea, cunoașterea și utilizarea dispozitivelor de asistență și a tehnologiilor legate de abilitare și reabilitare pentru persoanele cu dizabilități.

Articolul 27

Muncă și angajare

1. Statele părți recunosc dreptul persoanelor cu dizabilități de a lucra în condiții de egalitate cu ceilalți; include dreptul de a-și putea câștiga existența într-un loc de muncă pe care o persoană cu dizabilități l-a ales în mod liber sau la care a acceptat în mod liber, într-un mediu în care piața muncii și mediul de muncă sunt deschise, incluzive și accesibile persoanelor cu dizabilități. Statele participante asigură și promovează realizarea dreptului la muncă, inclusiv pentru acele persoane care dobândesc un handicap în timpul muncii, prin adoptarea, inclusiv prin legislație, de măsuri adecvate care vizează, printre altele, următoarele:

A(a) interzicerea discriminării pe bază de handicap în toate chestiunile legate de toate formele de angajare, inclusiv condițiile de angajare, angajare și angajare, menținerea locului de muncă, promovare și condiții de muncă sigure și sănătoase;

b(a) protejarea drepturilor persoanelor cu dizabilități, în condiții de egalitate cu ceilalți, la condiții de muncă echitabile și favorabile, inclusiv șanse egale și remunerație egală pentru muncă de valoare egală, condiții de muncă sigure și sănătoase, inclusiv protecție împotriva hărțuirii și despăgubiri; pentru nemulțumiri;

c(a) Asigurarea faptului că persoanele cu dizabilități își pot exercita drepturile profesionale și sindicale în condiții de egalitate cu ceilalți;

d(a) Permiterea persoanelor cu dizabilități să aibă acces efectiv la programe generale de orientare tehnică și profesională, servicii de ocupare a forței de muncă și educație profesională și continuă;

e(a) Creșterea oportunităților pe piața muncii de angajare și promovare a persoanelor cu dizabilități, precum și asistență pentru găsirea, obținerea, menținerea și reluarea unui loc de muncă;

f) extinderea oportunităților de muncă pe cont propriu, antreprenoriat, dezvoltarea cooperativelor și organizarea propriei afaceri;

g) angajarea persoanelor cu handicap în sectorul public;

h(c) Încurajarea angajării persoanelor cu dizabilități în sectorul privat prin politici și măsuri adecvate, care pot include programe de acțiune afirmativă, stimulente și alte măsuri;

i) asigurarea persoanelor cu dizabilități amenajări rezonabile la locul de muncă;

j(c) încurajarea persoanelor cu dizabilități să dobândească experiență de muncă pe o piață deschisă a muncii;

k) încurajează programele de reabilitare profesională și de calificare, menținerea locului de muncă și revenirea la locul de muncă pentru persoanele cu dizabilități.

2. Statele părți se vor asigura că persoanele cu dizabilități nu sunt ținute în sclavie sau sclavie și sunt protejate în mod egal cu ceilalți de munca forțată sau obligatorie.

Articolul 28

Standard de trai și protecție socială adecvate

1. Statele părți recunosc dreptul persoanelor cu dizabilități la un nivel de trai adecvat pentru ele și familiile lor, inclusiv hrană, îmbrăcăminte și locuință adecvate și la îmbunătățirea continuă a condițiilor de viață și vor lua măsurile adecvate pentru a asigura și promova realizarea acestui drept fără discriminare pe bază de handicap.

2. Statele părți recunosc dreptul persoanelor cu dizabilități de a protectie socialași pentru a se bucura de acest drept fără discriminare pe bază de dizabilitate și să ia măsuri corespunzătoare pentru a asigura și promova realizarea acestui drept, inclusiv măsuri:

A) pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități au acces egal la apă curatăși să asigure accesul la servicii, dispozitive și alte asistențe adecvate și la prețuri accesibile pentru a răspunde nevoilor legate de dizabilități;

b() să se asigure că persoanele cu dizabilități, în special femeile, fetele și persoanele în vârstă cu dizabilități, au acces la programe de protecție socială și de reducere a sărăciei;

c(a) Să se asigure că persoanele cu dizabilități și familiile lor care trăiesc în sărăcie au acces la asistență din partea statului pentru a acoperi costurile legate de dizabilități, inclusiv formarea adecvată, consiliere, asistență financiară și îngrijire de răgaz;

d(a) să se asigure că persoanele cu dizabilități au acces la programe de locuințe publice;

e) pentru a oferi persoanelor cu dizabilități acces la beneficii și programe de pensionare.

Articolul 29

Participarea la viața politică și publică

Statele părți vor garanta persoanelor cu dizabilități drepturile politice și posibilitatea de a se bucura de ele în mod egal cu ceilalți și se angajează:

A(a) Să se asigure că persoanele cu dizabilități pot participa efectiv și pe deplin, direct sau prin reprezentanți liber aleși, la activitățile politice și viata publicaîn condiții de egalitate cu ceilalți, inclusiv dreptul și oportunitatea de a vota și de a fi ales, în special prin:

i) asigurarea faptului că procedurile, facilitățile și materialele de vot sunt adecvate, accesibile și ușor de înțeles și de utilizat;

(ii) să protejeze dreptul persoanelor cu dizabilități de a vota prin vot secret în alegeri și referendumuri publice fără intimidare și de a candida la alegeri, de a ocupa efectiv funcții și de a îndeplini toate funcțiile publice la toate nivelurile de guvernare, prin promovarea utilizării de asistență și noi tehnologii, acolo unde este cazul;

(iii) garantarea liberei exprimari a voinței persoanelor cu dizabilități în calitate de alegători și, în acest scop, acordarea, atunci când este necesar, cererilor acestora de a fi asistate de o persoană la alegerea lor la vot;

b(a) să promoveze în mod activ un mediu în care persoanele cu dizabilități să poată participa efectiv și pe deplin la conducerea afacerilor publice, fără discriminare și în condiții de egalitate cu ceilalți, și să încurajeze participarea lor la afacerile publice, inclusiv:

i) participarea la organizații și asociații neguvernamentale a căror activitate are legătură cu statul și viata politicațări, inclusiv în activitățile partidelor politice și conducerea acestora;

ii) crearea și aderarea la organizații ale persoanelor cu dizabilități pentru a reprezenta persoanele cu dizabilități la nivel internațional, național, regional și local.

Articolul 30

Participarea la viața culturală, activități de agrement și recreere și sport

1. Statele părți recunosc dreptul persoanelor cu dizabilități de a participa în mod egal cu ceilalți la viața culturală și vor lua toate măsurile adecvate pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități:

A) au acces la opere culturale în formate accesibile;

b) au acces la programe de televiziune, filme, teatru și alte evenimente culturale în formate accesibile;

Cu) au acces la locuri de spectacole sau de servicii culturale, cum ar fi teatre, muzee, cinematografe, biblioteci și servicii turistice și au, în cea mai mare măsură posibil, acces la monumente și locuri de importanță culturală națională.

2. Statele părți vor lua măsuri adecvate pentru a permite persoanelor cu dizabilități să își dezvolte și să-și folosească potențialul creativ, artistic și intelectual, nu numai în beneficiul lor, ci și pentru îmbogățirea societății în ansamblu.

3. Statele părți vor lua toate măsurile adecvate, în conformitate cu dreptul internațional, pentru a se asigura că legile care protejează drepturile de proprietate intelectuală nu devin o barieră nejustificată sau discriminatorie în calea accesului persoanelor cu dizabilități la operele culturale.

4. Persoanele cu dizabilități au dreptul, în condiții de egalitate cu ceilalți, să li se recunoască și să li se susțină identitatea culturală și lingvistică distinctă, inclusiv limbajele semnelor și cultura surzilor.

5. Pentru a permite persoanelor cu dizabilități să participe în mod egal cu ceilalți la activități recreative și sportive, statele părți vor lua măsurile corespunzătoare:

A(a) să încurajeze și să promoveze participarea cât mai deplină posibilă a persoanelor cu dizabilități la activitățile sportive de masă la toate nivelurile;

b(a) Să se asigure că persoanele cu dizabilități au posibilitatea de a organiza, dezvolta și participa la activități sportive și de agrement special pentru persoanele cu dizabilități și să promoveze, în acest sens, asigurarea acestora cu educație, formare și resurse adecvate în mod egal; cu alții;

Cu(a) să se asigure că persoanele cu dizabilități au acces la facilități sportive, de recreere și de turism;

d(a) Să se asigure că copiii cu dizabilități au acces egal cu ceilalți copii pentru a participa la joacă, petrecere a timpului liber și recreere și activități sportive, inclusiv activități în cadrul sistemului școlar;

e) să asigure accesul persoanelor cu dizabilități la serviciile celor implicați în organizarea de evenimente de agrement, turism, recreere și sportive.

Articolul 31

Statistici și colectare de date

1. Statele părți se angajează să colecteze informații adecvate, inclusiv date statistice și de cercetare, pentru a le permite să elaboreze și să pună în aplicare strategii pentru punerea în aplicare a prezentei convenții. În procesul de colectare și stocare a acestor informații, ar trebui să:

A a) să respecte garanțiile legale, inclusiv legislația privind protecția datelor, pentru a asigura confidențialitatea și intimitatea persoanelor cu dizabilități;

b) respectă standardele recunoscute la nivel internațional privind protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, precum și principiile etice în colectarea și utilizarea datelor statistice.

2. Informațiile colectate în temeiul prezentului articol vor fi dezagregate după caz ​​și utilizate pentru a ajuta la evaluarea modului în care statele părți își îndeplinesc obligațiile în temeiul prezentei convenții și pentru a identifica și aborda obstacolele cu care se confruntă persoanele cu dizabilități în exercitarea drepturilor lor.

3. Statele participante își asumă responsabilitatea pentru diseminarea acestor statistici și pentru a le face accesibile persoanelor cu dizabilități și altora.

Articolul 32

Cooperarea internațională

1. Statele părți recunosc importanța cooperării internaționale și a promovării acesteia în sprijinul eforturilor naționale de realizare a scopurilor și obiectivelor prezentei convenții și vor lua măsuri adecvate și eficiente în acest sens, interstatale și, după caz, în parteneriat cu organizațiile internaționale și regionale și societatea civilă, în special organizațiile persoanelor cu dizabilități. Astfel de măsuri ar putea include, în special:

A(a) asigurarea faptului că cooperarea internațională, inclusiv programele internaționale de dezvoltare, include și este accesibilă persoanelor cu dizabilități;

b(c) facilitarea și sprijinirea consolidării capacităților existente, inclusiv prin schimbul reciproc de informații, experiențe, programe și bune practici;

c) promovarea cooperării în domeniul cercetării și accesului la cunoștințele științifice și tehnice;

d(a) Furnizarea, după caz, de asistență tehnico-economică, inclusiv prin facilitarea accesului la tehnologiile accesibile și de asistență și a partajării acestora și prin transferul de tehnologie.

2. Prevederile prezentului articol nu vor afecta obligațiile fiecărui stat parte de a-și îndeplini obligațiile în temeiul prezentei convenții.

Articolul 33

Implementare și monitorizare la nivel național

1. Statele părți, în conformitate cu aranjamentele lor instituționale, desemnează unul sau mai multe puncte focale în cadrul guvernului pentru problemele legate de punerea în aplicare a prezentei convenții și vor acorda atenția cuvenită instituirii sau desemnării unui mecanism de coordonare în cadrul guvernului pentru a facilita activitatea conexe. în diverse sectoare şi la diferite niveluri.

2. Statele părți, în conformitate cu aranjamentele lor juridice și administrative, vor menține, întări, desemnează sau stabilesc în interiorul lor o structură, inclusiv, după caz, unul sau mai multe mecanisme independente, pentru a promova, proteja și monitoriza aplicarea prezentei convenții. La desemnarea sau stabilirea unui astfel de mecanism, statele părți vor ține seama de principiile referitoare la statutul și funcționarea instituțiilor naționale pentru protecția și promovarea drepturilor omului.

3. Societatea civilă, în special persoanele cu dizabilități și organizațiile care le reprezintă, sunt pe deplin implicate în procesul de monitorizare și participă la acesta.

Articolul 34

Comitetul pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități

1. Se înființează un Comitet pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități (denumit în continuare „Comitet”) care îndeplinește funcțiile prevăzute mai jos.

2. La data intrării în vigoare a prezentei convenții, comitetul va fi compus din doisprezece experți. După alte şaizeci de ratificări sau aderări la Convenţie, numărul de membri ai Comitetului se măreşte cu şase membri, până la maximum optsprezece membri.

3. Membrii comitetului servesc în calitatea lor personală și au un înalt caracter moral și o competență și o experiență recunoscute în domeniul reglementat de prezenta convenție. În desemnarea candidaților, statelor părți li se cere să țină seama în mod corespunzător de dispozițiile prevăzute la articolul 4, paragraful 3, din prezenta convenție.

4. Membrii Comitetului sunt aleși de statele părți, acordându-se atenție distribuției geografice echitabile, reprezentării. diferite forme civilizație și sistemele juridice majore, echilibrul de gen și participarea experților cu dizabilități.

5. Membrii Comitetului sunt aleși prin vot secret dintr-o listă de candidați desemnați de statele părți dintre resortisanții lor la reuniunile Conferinței statelor părți. La aceste reuniuni, la care două treimi din statele părți constituie cvorumul, vor fi aleși în comitet acei candidați care obțin cel mai mare număr de voturi și majoritatea absolută a voturilor reprezentanților statelor părți prezente și care votează.

6. Alegerile inițiale vor avea loc în cel mult șase luni de la data intrării în vigoare a prezentei convenții. Cu cel puțin patru luni înainte de data fiecărei alegeri, Secretarul General al Națiunilor Unite va scrie statelor participante invitându-le să prezinte candidaturi în termen de două luni. Secretarul general va întocmi apoi, în ordine alfabetică, o listă cu toți candidații astfel desemnați, indicând statele părți care i-au desemnat și o va comunica statelor părți la prezenta convenție.

7. Membrii Comitetului sunt aleși pentru un mandat de patru ani. Ei sunt eligibili pentru a fi realeși o singură dată. Cu toate acestea, șase dintre membrii aleși la primele alegeri expiră la sfârșitul perioadei de doi ani; imediat după prima alegere, numele acestor șase membri vor fi stabilite prin tragere la sorți de către președintele ședinței menționate la paragraful 5 al prezentului articol.

8. Alegerea a șase membri suplimentari ai Comitetului va avea loc împreună cu alegeri regulate, sub rezerva dispozițiilor relevante ale prezentului articol.

9. În cazul în care vreun membru al Comitetului decedează sau demisionează sau declară că nu-și mai poate îndeplini atribuțiile din orice alt motiv, statul parte care a desemnat acel membru va numi, pentru restul mandatului, un alt expert. calificat și întrunind cerințele prevăzute în prevederile relevante ale prezentului articol.

(10) Comitetul își stabilește propriul regulament de procedură.

11. Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite va asigura personalul și facilitățile necesare pentru exercitarea efectivă a funcțiilor Comitetului în temeiul prezentei convenții și va convoca prima sa reuniune.

12. Membrii comitetului înființat în temeiul prezentei convenții vor primi o remunerație aprobată de Adunarea Generală a Națiunilor Unite din fondurile Națiunilor Unite în modul și în condițiile pe care le poate stabili Adunarea, ținând seama de importanța atributiile Comitetului.

13. Membrii Comitetului au dreptul la facilitățile, privilegiile și imunitățile experților aflați în misiune pentru Organizația Națiunilor Unite, astfel cum sunt prevăzute în secțiunile relevante ale Convenției privind privilegiile și imunitățile Națiunilor Unite.

Articolul 35

rapoartele statului parte

1. Fiecare stat parte va prezenta Comitetului, prin intermediul Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, un raport cuprinzător cu privire la măsurile luate pentru a îndeplini obligațiile care îi revin în temeiul prezentei convenții și la progresele înregistrate în acest sens, în termen de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentei convenții pentru statul participant relevant.

2. Ulterior, statele părți vor prezenta rapoarte ulterioare cel puțin o dată la patru ani și, de asemenea, ori de câte ori Comitetul solicită acest lucru.

(3) Comitetul stabilește orientări care reglementează conținutul rapoartelor.

4. Un stat parte care a prezentat un raport inițial cuprinzător Comitetului nu trebuie să repete în rapoartele sale ulterioare informațiile furnizate anterior. Statele părți sunt încurajate să ia în considerare transformarea întocmirii rapoartelor către Comitet într-un proces deschis și transparent și să țină seama în mod corespunzător de dispozițiile prevăzute la articolul 4, paragraful 3, din prezenta convenție.

5. Rapoartele pot indica factori și dificultăți care afectează măsura în care obligațiile în temeiul prezentei convenții sunt îndeplinite.

Articolul 36

Luarea în considerare a rapoartelor

1. Fiecare raport va fi examinat de comitet, care va face propuneri și recomandări generale cu privire la acesta după cum consideră de cuviință și le transmite statului parte în cauză. Un stat parte poate, ca răspuns, să trimită comitetului orice informație la alegere. Comitetul poate solicita statelor părți Informații suplimentare relevante pentru punerea în aplicare a prezentei convenții.

2. Atunci când un stat parte are întârziere substanțială în prezentarea unui raport, Comitetul poate notifica statului parte în cauză că, dacă raportul relevant nu este prezentat în termen de trei luni de la această notificare, punerea în aplicare a prezentei convenții în acel stat parte va trebui să să fie revizuite.pe baza unor informații fiabile de care dispune Comitetul. Comitetul invită statul parte în cauză să participe la o astfel de examinare. Dacă un stat parte transmite un raport ca răspuns, se aplică prevederile paragrafului 1 al prezentului articol.

3. Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite va pune rapoartele la dispoziția tuturor statelor participante.

4. Statele părți își vor pune rapoartele la dispoziția publicului în țara lor și vor facilita familiarizarea cu sugestiile și recomandările generale referitoare la aceste rapoarte.

5. Ori de câte ori Comitetul consideră că este necesar, va transmite rapoartele statelor părți agențiilor, fondurilor și programelor specializate ale Națiunilor Unite, precum și altor autorități competente, pentru atenția acestora asupra unei cereri de consiliere sau asistență tehnică cuprinsă în sau o indicație cuprinsă în acesta privind necesitatea acesteia din urmă, împreună cu comentariile și recomandările Comitetului (dacă există) cu privire la acele cereri sau instrucțiuni.

Articolul 37

Cooperarea între statele părți și comitet

1. Fiecare stat parte cooperează cu comitetul și ajută membrii săi în îndeplinirea mandatului lor.

2. În relațiile sale cu statele părți, Comitetul va acorda atenția cuvenită modalităților și mijloacelor de consolidare a capacităților naționale de a pune în aplicare prezenta convenție, inclusiv prin cooperare internațională.

Articolul 38

Relațiile Comitetului cu alte organisme

Pentru a promova implementarea efectivă a prezentei convenții și a încuraja cooperarea internațională în domeniul reglementat de aceasta:

A Agențiile specializate și alte organe ale Națiunilor Unite vor avea dreptul de a fi reprezentate în considerarea punerii în aplicare a dispozițiilor prezentei convenții care intră în mandatul lor. Ori de câte ori comitetul consideră că este necesar, poate invita agențiile specializate și alte organisme competente să ofere consultanță de specialitate cu privire la punerea în aplicare a convenției în domeniile care intră în mandatele lor respective. Comitetul poate invita agențiile specializate și alte organe ale Națiunilor Unite să prezinte rapoarte privind punerea în aplicare a Convenției în domeniile care intră în domeniul de aplicare al activităților lor;

b(a) În îndeplinirea mandatului său, Comitetul se consultă, după caz, cu alte organisme relevante instituite prin tratatele internaționale privind drepturile omului, cu scopul de a asigura coerența în orientările lor de raportare, precum și în propunerile și recomandările generale ale acestora și pentru a evita dublarea şi suprapunerea în exercitarea funcţiilor lor.

Articolul 39

Raportul Comitetului

Comitetul prezintă un raport cu privire la activitățile sale Adunării Generale și Consiliului Economic și Social la fiecare doi ani și poate face propuneri și recomandări generale pe baza examinării rapoartelor și informațiilor primite de la statele părți. Astfel de propuneri și recomandări generale sunt incluse în raportul Comitetului, împreună cu comentariile (dacă există) din partea statelor părți.

Articolul 40

Conferința statelor părți

1. Statele părți se reunesc regulat în cadrul Conferinței statelor părți pentru a examina orice problemă legată de punerea în aplicare a prezentei convenții.

2. Nu mai târziu de șase luni de la intrarea în vigoare a prezentei convenții, secretarul general al Organizației Națiunilor Unite va convoca o Conferință a statelor părți. Sunt convocate ședințe ulterioare Secretar general la fiecare doi ani sau conform deciziei Conferinței statelor părți.

Articolul 41

Depozitar

Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite va fi depozitarul prezentei convenții.

Articolul 42

Semnare

Prezenta convenție va fi deschisă spre semnare de către toate statele și organizațiile de integrare regională la sediul Națiunilor Unite din New York începând cu 30 martie 2007.

Articolul 43

Consimțământul de a fi legat

Prezenta convenție va fi supusă ratificării de către statele semnatare și confirmării oficiale de către organizațiile de integrare regională semnatare. Acesta va fi deschis aderării oricărui stat sau organizație de integrare regională care nu este semnatară a prezentei convenții.

Articolul 44

Organizații de integrare regională

1. „Organizație de integrare regională” înseamnă o organizație înființată de statele suverane dintr-o anumită regiune căreia statele sale membre i-au transferat competența în problemele reglementate de prezenta convenție. Astfel de organizații vor indica în instrumentele lor de confirmare formală sau de aderare întinderea competenței lor cu privire la aspectele reglementate de prezenta convenție. Ulterior, aceștia informează depozitarul cu privire la orice modificări semnificative în domeniul de aplicare al competențelor lor.

3. În sensul paragrafului 1 al articolului 45 și al paragrafelor 2 și 3 ale articolului 47 din prezenta convenție, niciun instrument depus de o organizație de integrare regională nu va fi luat în considerare.

4. În problemele de competența lor, organizațiile de integrare regională își pot exercita dreptul de vot în cadrul Conferinței statelor părți cu un număr de voturi egal cu numărul statelor lor membre care sunt părți la prezenta convenție. O astfel de organizație nu își va exercita dreptul de vot dacă oricare dintre statele sale membre își exercită dreptul și invers.

Articolul 45

Intrare in forta

1. Prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi de la data depunerii celui de-al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare.

2. Pentru fiecare stat sau organizație de integrare regională care ratifică, confirmă oficial sau aderă la prezenta convenție după depunerea celui de-al douăzecelea instrument, convenția va intra în vigoare în a treizecea zi de la depunerea instrumentului respectiv.

Articolul 46

Rezervări

1. Nu sunt permise rezerve incompatibile cu obiectul și scopul prezentei convenții.

Articolul 47

Amendamente

1. Orice stat parte poate propune un amendament la prezenta convenție și îl poate prezenta secretarului general al Organizației Națiunilor Unite. Secretarul general va comunica statelor părți orice amendamente propuse, solicitându-le acestora să-i notifice dacă sunt în favoarea unei conferințe a statelor părți pentru a examina și a decide asupra propunerilor. În cazul în care, în termen de patru luni de la data comunicării, cel puțin o treime din statele părți sunt în favoarea unei astfel de conferințe, secretarul general va convoca conferința sub auspiciile Națiunilor Unite. Orice amendament aprobat cu o majoritate de două treimi din statele părți prezente și care votează va fi înaintat de către secretarul general spre aprobare Adunării Generale a Națiunilor Unite și apoi tuturor statelor părți pentru acceptare.

3. Dacă Conferința Statelor Părți decide astfel prin consens, amendamentul aprobat și aprobat în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol, care se referă exclusiv la articolele 34, 38, 39 și 40, va intra în vigoare pentru toate statele părți cu privire la a treizecea zi după ce numărul instrumentelor de acceptare depuse ajunge la două treimi din numărul statelor părți la data aprobării prezentului amendament.

Articolul 48

Denunţare

Un stat parte poate denunța prezenta convenție printr-o notificare scrisă adresată secretarului general al Organizației Națiunilor Unite. Denunțarea va intra în vigoare la un an de la data primirii de către secretarul general a unei astfel de notificări.

Articolul 49

Format disponibil

Textul prezentei convenții ar trebui să fie disponibil în formate accesibile.

Articolul 50

Texte autentice

Textele prezentei convenții în arabă, chineză, engleză, rusă și spaniolă limba franceza sunt la fel de autentice.

DREPT CARE, subsemnații plenipotențiari, fiind autorizați în mod corespunzător în acest sens de către guvernele lor, au semnat prezenta convenție.

Protocol opțional la Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități

Statele părți la prezentul protocol au convenit după cum urmează:

articolul 1

1. Un stat parte la prezentul protocol („Stat parte”) recunoaște competența Comitetului pentru drepturile persoanelor cu dizabilități („Comitetul”) de a primi și examina comunicări de la persoane sau grupuri de persoane aflate sub jurisdicția sa care pretind că: să fie victime ale unei încălcări de către acel stat parte a prevederilor Convenției sau în numele acestora.

2. O comunicare nu va fi acceptată de comitet dacă se referă la un stat parte la convenție care nu este parte la prezentul protocol.

Articolul 2

Comitetul consideră o comunicare inadmisibilă atunci când:

A) mesajul este anonim;

b(a) comunicarea constituie un abuz al dreptului de a face astfel de comunicări sau este incompatibilă cu prevederile convenției;

c(a) aceeași chestiune a fost deja examinată de comitet sau a fost sau este examinată în cadrul unei alte proceduri de anchetă sau de soluționare internațională;

d) nu toate remediile interne disponibile au fost epuizate. Această regulă nu se aplică atunci când aplicarea căilor de atac este prelungită în mod nerezonabil sau este puțin probabil să aibă un efect efectiv;

e) este vădit neîntemeiată sau insuficient fundamentată, sau

f(i) faptele care fac obiectul comunicării au avut loc înainte de intrarea în vigoare a prezentului protocol pentru statul parte în cauză, cu excepția cazului în care aceste fapte au continuat după acea dată.

Articolul 3

Sub rezerva dispozițiilor articolului 2 din prezentul protocol, Comitetul va aduce în atenția statului parte orice comunicare care i-a fost transmisă în mod confidențial. În termen de șase luni, statul notificat va transmite comitetului explicații sau declarații scrise care specifică problema sau remedierea (dacă există) care ar fi putut fi luată de acel stat.

Articolul 4

1. În orice moment între primirea unei comunicări și emiterea unei hotărâri cu privire la fond, Comitetul poate transmite statului parte în cauză, spre examinare promptă, o cerere ca acel stat parte să ia măsurile provizorii necesare pentru evitarea eventualelor vătămări ireparabile aduse victimei sau victimelor presupusa încălcare.

2. Atunci când Comitetul își exercită puterea de apreciere în temeiul paragrafului 1 al prezentului articol, aceasta nu înseamnă că a decis cu privire la admisibilitatea comunicării pe fond.

Articolul 5

Atunci când examinează comunicări în temeiul prezentului protocol, comitetul se întrunește în privat. După examinarea comunicării, Comitetul trimite propunerile și recomandările sale (dacă există) statului parte în cauză și reclamantului.

Articolul 6

1. În cazul în care Comitetul primește informații credibile care indică încălcări grave sau sistematice de către un stat parte a drepturilor consacrate în Convenție, invită acel stat parte să coopereze la examinarea acestor informații și, în acest scop, să prezinte comentarii cu privire la informațiile relevante.

2. Sub rezerva oricăror comentarii care pot fi transmise de statul parte în cauză, precum și a oricăror alte informații de încredere aflate în posesia sa, comitetul poate îndruma unuia sau mai multor membri săi să investigheze și să raporteze de urgență comitetului. Acolo unde este justificat și cu acordul statului parte, ancheta poate include o vizită pe teritoriul acestuia.

3. După examinarea rezultatelor unei astfel de investigații, Comitetul va transmite acele rezultate statului parte în cauză, împreună cu orice comentarii și recomandări.

4. În termen de șase luni de la primirea rezultatelor, comentariilor și recomandărilor transmise de comitet, statul parte îi va prezenta observațiile sale.

5. O astfel de investigație se desfășoară în mod confidențial și, în toate etapele procesului, se așteaptă cooperarea statului parte.

Articolul 7

1. Comitetul poate invita statul parte în cauză să includă în raportul său în temeiul articolului 35 din Convenție detalii cu privire la orice măsuri luate ca răspuns la o anchetă efectuată în temeiul articolului 6 din prezentul protocol.

2. Dacă este necesar, după expirarea perioadei de șase luni menționate la articolul 6, paragraful 4, Comitetul poate invita statul parte în cauză să-l informeze cu privire la măsurile luate ca răspuns la o astfel de anchetă.

Articolul 8

Fiecare stat parte poate, în momentul semnării, ratificării sau aderării la prezentul protocol, să declare că nu recunoaște competența comitetului prevăzută la articolele 6 și 7.

Articolul 9

Secretarul general al Națiunilor Unite va fi depozitarul prezentului protocol.

Articolul 10

Prezentul protocol va fi deschis spre semnare statelor semnatare și organizațiilor de integrare regională la sediul Națiunilor Unite din New York la 30 martie 2007.

Articolul 11

Prezentul protocol este supus ratificării de către statele semnatare care au ratificat convenția sau au aderat la aceasta. Este supus confirmării oficiale de către organizațiile de integrare regională semnatare care au confirmat sau au aderat în mod oficial la Convenție. Este deschis spre aderare oricărui stat sau organizație de integrare regională care a ratificat, confirmat oficial sau a aderat la convenție și care nu a semnat prezentul protocol.

Articolul 12

1. „Organizație de integrare regională” înseamnă o organizație înființată de statele suverane dintr-o anumită regiune căreia statele sale membre i-au transferat competența în problemele reglementate de convenție și de prezentul protocol. Astfel de organizații vor indica în instrumentele lor de confirmare formală sau de aderare întinderea competenței lor cu privire la aspectele reglementate de convenție și de prezentul protocol. Ulterior, aceștia informează depozitarul cu privire la orice modificări semnificative în domeniul de aplicare al competențelor lor.

(3) În sensul articolului 13 alineatul (1) și al articolului 15 alineatul (2) din prezentul protocol, niciun instrument depus de o organizație de integrare regională nu va fi luat în considerare.

4. În problemele de competența lor, organizațiile de integrare regională își pot exercita dreptul de vot la o reuniune a statelor părți cu un număr de voturi egal cu numărul statelor lor membre care sunt părți la prezentul protocol. O astfel de organizație nu își va exercita dreptul de vot dacă oricare dintre statele sale membre își exercită dreptul și invers.

Articolul 13

1. Sub rezerva intrării în vigoare a convenției, prezentul protocol va intra în vigoare în a treizecea zi de la data depunerii celui de-al zecelea instrument de ratificare sau de aderare.

2. Pentru fiecare stat sau organizație de integrare regională care ratifică, confirmă oficial sau aderă la prezentul protocol după depunerea celui de-al zecelea astfel de instrument, protocolul intră în vigoare în a treizecea zi de la depunerea instrumentului respectiv.

Articolul 14

1. Nu sunt permise rezerve incompatibile cu obiectul și scopul prezentului protocol.

2. Rezervările pot fi retrase în orice moment.

Articolul 15

1. Orice stat parte poate propune un amendament la prezentul protocol și îl poate prezenta Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite. Secretarul general va comunica statelor părți orice propunere de amendamente, solicitându-le să-i notifice dacă sunt în favoarea unei reuniuni a statelor părți pentru a examina și a decide asupra propunerilor. În cazul în care, în termen de patru luni de la data comunicării, cel puțin o treime dintre statele părți sunt în favoarea unei astfel de reuniuni, secretarul general va convoca reuniunea sub auspiciile Națiunilor Unite. Orice amendament aprobat cu o majoritate de două treimi din statele părți prezente și care votează va fi înaintat de către secretarul general spre aprobare Adunării Generale a Națiunilor Unite și apoi tuturor statelor părți pentru acceptare.

2. Un amendament aprobat și aprobat în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol va intra în vigoare în a treizecea zi după ce numărul instrumentelor de acceptare depuse atinge două treimi din numărul statelor părți la data aprobării amendamentului. Ulterior, amendamentul va intra în vigoare pentru orice stat parte în a treizecea zi după ce acel stat parte și-a depus instrumentul de acceptare. Un amendament este obligatoriu numai pentru acele state părți care l-au acceptat.

Articolul 16

Un stat parte poate denunța prezentul protocol printr-o notificare scrisă adresată secretarului general al Organizației Națiunilor Unite. Denunțarea va intra în vigoare la un an de la data primirii de către secretarul general a unei astfel de notificări.

Articolul 17

Textul prezentului protocol va fi pus la dispoziție în formate accesibile.

Articolul 18

Textele în arabă, chineză, engleză, franceză, rusă și spaniolă ale prezentului protocol sunt în egală măsură autentice.

DREPT CARE, subsemnații plenipotențiari, fiind pe deplin autorizați în acest sens de către guvernele lor, au semnat prezentul protocol.

Principalul document internațional care stabilește drepturile persoanelor cu dizabilități din întreaga lume este Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități, adoptată de Adunarea Generală a ONU la 13 decembrie 2006.

Această convenție, după ratificarea sa de către Federația Rusă la 25 septembrie 2012, în conformitate cu articolul 15 din Constituția Federației Ruse, a devenit parte a legislației ruse. Aplicarea sa pe teritoriul tarii noastre se realizeaza prin adoptarea de catre organele statului a unor acte juridice prin care se specifica modalitatile de implementare a prevederilor specifice ale Conventiei.

Articolul 1 al Convenției stabilește că scopul acesteia este de a promova, proteja și asigura bucuria deplină și egală de către toate persoanele cu dizabilități a tuturor drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și de a promova respectul pentru demnitatea lor inerentă.

Pentru atingerea acestui scop, articolul 3 al Convenției consacră un set de principii pe care se bazează toate celelalte prevederi ale acesteia. Aceste principii includ, în special:

Implicarea și includerea deplină și efectivă în societate;

Egalitate de șanse;

nediscriminare;

Disponibilitate.

Aceste principii urmează logic una de la alta. Pentru a asigura includerea și includerea deplină a unei persoane cu dizabilități în societate, este necesar să i se ofere șanse egale cu alte persoane. Pentru a face acest lucru, o persoană cu dizabilități nu trebuie să fie discriminată. Principala modalitate de eliminare a discriminării împotriva persoanelor cu dizabilități este asigurarea accesibilității.

Potrivit articolului 9 din Convenție, pentru a le permite persoanelor cu dizabilități să ducă o viață independentă și să participe pe deplin la toate aspectele vieții, trebuie luate măsuri adecvate pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități au acces, în condiții de egalitate cu ceilalți, la mediul fizic, la transport, la informații și comunicații, inclusiv tehnologii și sisteme de informare și comunicații, precum și alte facilități și servicii deschise sau furnizate publicului, atât în ​​mediul urban, cât și în cel rural. Aceste măsuri, care includ identificarea și eliminarea barierelor și barierelor în calea accesibilității, ar trebui să includă, în special:

Pe clădiri, drumuri, vehicule și alte obiecte interne și externe, inclusiv școli, clădiri rezidențiale, unități medicale și locuri de muncă;

Pentru informații, comunicații și alte servicii, inclusiv servicii electronice și servicii de urgență.

În cazurile în care persoanelor cu dizabilități nu li se oferă acces la servicii și obiecte de arhitectură, acestea sunt discriminate.

Articolul 2 al Convenției definește discriminarea pe bază de dizabilitate ca orice distincție, excludere sau limitare pe bază de dizabilitate care are scopul sau efectul de a afecta sau de a nega recunoașterea, bucuria sau bucuria, în condiții de egalitate cu ceilalți, a tuturor drepturile omului și libertățile fundamentale în domeniul politic, economic, social, cultural, civil sau în orice alt domeniu.

Conform articolului 5 al Convenției, statele interzic orice discriminare pe bază de dizabilități și garantează o protecție juridică egală și efectivă persoanelor cu dizabilități împotriva discriminării pe orice motiv. Aceasta, în special, înseamnă că statul stabilește cerințe obligatorii menite să asigure accesibilitatea persoanelor cu dizabilități la activitățile organizațiilor care prestează servicii populației.

Accesibilitatea persoanelor cu dizabilități se realizează prin acomodare rezonabilă. Adaptarea rezonabilă este definită în articolul 2 din Convenție ca fiind efectuarea, dacă este necesar într-un caz particular, a modificărilor și ajustărilor necesare și adecvate, fără a impune o sarcină disproporționată sau nejustificată, pentru a asigura persoanelor cu dizabilități bucuria sau bucuria, pe un egalitate cu ceilalți, a tuturor drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

Adaptarea rezonabilă este că activitățile organizației sunt adaptate pentru persoanele cu dizabilități în două moduri. În primul rând, accesibilitatea clădirilor și structurilor acestei organizații este asigurată prin dotarea acestora cu rampe, uși largi, inscripții Braille etc. În al doilea rând, accesibilitatea serviciilor acestor organizații pentru persoanele cu dizabilități este asigurată prin modificarea procedurii de prestare a acestora, oferind persoanelor cu dizabilități ajutor suplimentar la primire etc.

Aceste măsuri de adaptare nu pot fi nelimitate. În primul rând, trebuie să răspundă nevoilor persoanelor cu dizabilități cauzate de limitările vieții lor. De exemplu, o persoană cu dizabilități din cauza unei boli a sistemului cardio-vascular atunci când se folosește portul fluvial, trebuie să se poată odihni în poziție șezând. Totuși, acest lucru nu dă naștere dreptului unei persoane cu dizabilități de a folosi sala. confort superior pentru delegațiile oficiale, dacă sunt locuri în sala comună. În al doilea rând, măsurile de ajustare trebuie să fie în concordanță cu capacitățile organizațiilor. De exemplu, cerința de a reconstrui complet o clădire din secolul al XVI-lea, care este un monument de arhitectură, nu este justificată.

Cu ajutorul unor acomodari rezonabile, se formează un mediu accesibil pentru persoanele cu dizabilități. O componentă importantă a mediului accesibil este designul universal. Articolul 2 al Convenției definește designul universal ca fiind proiectarea obiectelor, a decorurilor, a programelor și a serviciilor pentru a le face, în cea mai mare măsură posibilă, să fie utilizabile de către toți oamenii fără a fi nevoie de adaptare sau proiectare specială. Designul universal nu exclude dispozitivele de asistență (adică de asistență) pentru anumite grupuri de persoane cu dizabilități, acolo unde este necesar.

În general, designul universal urmărește să facă mediul, obiectele cât mai utilizabile de către toate categoriile de cetățeni. De exemplu, un telefon public de jos poate fi folosit de persoane în scaune cu rotile, copii, persoane de statură mică.

Legislația rusă precizează punerea în aplicare a prevederilor Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Crearea unui mediu accesibil pentru persoanele cu dizabilități este reglementată de Legea federală nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” (articolul 15), Legea federală nr. 273-FZ din 29 decembrie 2012 „Cu privire la educația în Federația Rusă” (articolul 79), Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-FZ „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă” (clauza 4 a articolului 19) , Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 18-FZ „Carta transporturilor feroviare a Federației Ruse” (articolul 60.1), Legea federală nr. 259-FZ din 8 noiembrie 2007 „Carta transport rutierși transportul electric terestre urban” (articolul 21.1), Codul aerian al Federației Ruse (articolul 106.1), Legea federală din 7 iulie 2003 N 126-FZ „Cu privire la comunicații” (clauza 2 a articolului 46) și alte legi de reglementare acte .

Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități și Protocolul opțional au intrat în vigoare la 3 mai 2008. A semnat Convenția și Rusia. Cu toate acestea, mulți oameni cu dizabilități nu au nicio idee despre scopul său. Să încercăm, cel puțin în ajunul Zilei Persoanelor cu Handicap, să luăm în considerare pe scurt principalele prevederi ale Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități.

Orientări ale Convenției

Sunt opt instrucțiuni care stau la baza Convenției și a fiecăruia dintre articolele sale specifice:

A. Respectul pentru demnitatea inerentă a persoanei umane, autonomia personală, inclusiv libertatea de a face propriile alegeri și independența persoanelor

b. Nediscriminare

c. Integrarea deplină și efectivă în societate

d. Respectul pentru diferențe și acceptarea persoanelor cu dizabilități ca parte a diversității umane și a umanității

e. Egalitate de șanse

f. Disponibilitate

g. Egalitatea între bărbați și femei

h. Respectul pentru capacitățile în evoluție ale copiilor cu dizabilități și respectul pentru dreptul copiilor cu dizabilități de a-și păstra identitatea

„Care este scopul convenției?” Don McKay, președintele comitetului care a negociat adoptarea acestuia, a declarat că sarcina sa principală este de a dezvolta în detaliu drepturile persoanelor cu dizabilități și de a găsi modalități de implementare a acestora.

Țările care au aderat la Convenție trebuie să elaboreze și să implementeze ele însele politici, legi și măsuri administrative pentru a asigura drepturile consacrate în Convenție și abolirea legilor, reglementărilor, practicilor care sunt discriminatorii (Articolul 4).

Schimbarea percepției asupra conceptului însuși de dizabilitate are importanţă pentru a îmbunătăți situația persoanelor cu dizabilități, ratificarea Convenției de către țări pentru a combate stereotipurile și prejudecățile și pentru a crește gradul de conștientizare cu privire la posibilitățile persoanelor cu dizabilități (articolul 8).

Țările trebuie să se asigure că persoanele cu dizabilități se bucură de dreptul lor inalienabil la viață în condiții de egalitate cu ceilalți (articolul 10), precum și de drepturile egale și de avansarea femeilor și fetelor cu dizabilități (articolul 6) și de protecția copiilor cu dizabilități ( Articolul 7).

Copiii cu dizabilități trebuie să aibă drepturi egale, să nu fie separați de părinți împotriva voinței lor, cu excepția cazului în care autoritățile de asistență socială stabilesc că este în interesul superior al copilului și în niciun caz nu trebuie separați de părinți, pe baza handicapului copilului sau părinților (articolul 23).

Țările trebuie să recunoască faptul că toți oamenii sunt egali în fața legii pentru a interzice discriminarea pe bază de dizabilități și pentru a garanta protecție juridică egală (Articolul 5).

Țările trebuie să asigure drepturi egale de a deține și de a moșteni proprietăți, de a controla afacerile financiare și de a avea acces egal la împrumuturi bancare și ipoteci (Articolul 12). Egalitatea constă în asigurarea accesului la justiție pe picior de egalitate cu ceilalți (articolul 13), persoanele cu dizabilități au dreptul la libertate și securitate și să nu fie private de libertate în mod ilegal sau arbitrar (articolul 14).

Țările trebuie să protejeze integritatea fizică și psihică a persoanelor cu dizabilități, așa cum o fac pentru toți ceilalți (articolul 17), să garanteze libertatea de tortură și tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante și să interzică experimentele medicale sau științifice fără consimțământul persoanei cu dizabilități. sau tutorii acestora (articolul 15).

Legile și măsurile administrative trebuie să garanteze libertatea de exploatare, violență și abuz. În caz de abuz, statele trebuie să faciliteze recuperarea, reabilitarea și reintegrarea victimelor și investigarea abuzului (art. 16).

Persoanele cu dizabilități nu pot face obiectul unor interferențe arbitrare sau ilegale în viața privată, viața de familie, domiciliul, corespondența sau comunicarea lor. Confidențialitatea informațiilor lor personale, medicale și de reabilitare trebuie protejată în același mod ca și alți membri ai publicului (articolul 22).

Răspunzând la întrebarea fundamentală a accesibilității mediului fizic (articolul 9), Convenția cere țărilor să ia măsuri pentru a identifica și înlătura obstacolele și barierele și pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități pot avea acces la transport, spații publice și servicii, precum și informații și tehnologii de comunicare.

Persoanele cu dizabilități trebuie să poată trăi independent, să fie incluse în viața publică, să aleagă unde și cu cine să locuiască și să aibă acces la locuințe și servicii (art. 19). Mobilitatea și independența personală trebuie să fie asigurate prin promovarea mobilității personale, formarea în abilități de mobilitate și accesul la libertatea de mișcare, tehnologie de asistență și asistență în gospodărie (articolul 20).

Țările recunosc dreptul la un nivel de trai adecvat și la protecție socială. Acestea includ locuințele publice, serviciile și asistența pentru persoanele cu dizabilități legate de nevoi și cheltuielile legate de dizabilități în caz de sărăcie (articolul 28).

Țările ar trebui să faciliteze accesul la informații prin punerea la dispoziția publicului larg a informațiilor în formate și tehnologie accesibile, prin promovarea utilizării Braille, a limbajului semnelor și a altor forme de comunicare și prin încurajarea mass-media și a furnizorilor de servicii de internet să pună la dispoziție informațiile online. (Articolul 21).

Trebuie eliminată discriminarea în ceea ce privește căsătoria, familia și relațiile personale. Persoanele cu dizabilități ar trebui să aibă șanse egale pentru paternitate și maternitate, căsătorie și dreptul de a întemeia o familie, să decidă asupra numărului de copii, să aibă acces la servicii de sănătate reproductivă și de planificare familială, educație și să se bucure de drepturi și responsabilități egale în ceea ce privește tutela. și tutela, tutela și adopția copiilor (articolul 23).

Statele ar trebui să promoveze accesul egal la învățământul primar și secundar, formarea profesională, educația adulților și învățarea pe tot parcursul vieții. Educația ar trebui să se desfășoare folosind materiale, metode și forme adecvate de comunicare. Elevii care au nevoie de măsuri de sprijin și studenții cu orbire, surditate și surdomuție ar trebui să fie educați în cele mai adecvate forme de comunicare cu profesorii care vorbesc fluent limbajul semnelor și Braille. Educația persoanelor cu dizabilități ar trebui să faciliteze participarea acestora în societate, menținerea simțului demnității și respectului de sine și dezvoltarea personalității, abilităților și creativității lor (art. 24).

Persoanele cu dizabilități au dreptul la cel mai înalt standard de sănătate posibil fără discriminare pe bază de dizabilitate. Ei ar trebui să primească același spectru, calitate și nivel de cost gratuit sau redus servicii medicale furnizate altor persoane, este necesar să beneficieze de servicii de îngrijire a sănătății din cauza handicapului lor și să nu fie discriminați în acordarea asigurărilor de sănătate (articolul 25).

Pentru ca persoanele cu dizabilități să obțină o independență maximă, țările trebuie să ofere informații complete îngrijire medicalăși servicii de reabilitare în domeniile sănătății, ocupării forței de muncă și educației (articolul 26).

Persoanele cu dizabilități au drepturi egale la muncă și își pot câștiga existența. Țările trebuie să interzică discriminarea în ocuparea forței de muncă legate de promovarea activității independente, a antreprenoriatului și a activității independente, angajarea persoanelor cu dizabilități în sectorul public, să promoveze angajarea acestora în sectorul privat și să se asigure că acestea sunt furnizate la o distanță rezonabilă. de la locul de muncă (articolul 27).

Țările trebuie să asigure participarea egală la viața politică și publică, inclusiv dreptul de a vota, de a candida și de a ocupa anumite funcții (articolul 29).

Țările ar trebui să promoveze participarea la viața culturală, petrecerea timpului liber, recreere și sport prin realizarea de programe de televiziune, filme, teatru și materiale culturale accesibile, făcând teatre, muzee, cinematografe și biblioteci accesibile și asigurându-se că persoanele cu dizabilități au posibilitatea de a-și dezvolta și utiliza potențial creativ nu numai pentru propriul beneficiu, ci și pentru îmbogățirea societății (articolul 30).

Țările trebuie să ofere asistență țărilor în curs de dezvoltare pentru punerea în aplicare practică a Convenției (Articolul 32).

Pentru a asigura implementarea și monitorizarea Convenției, țările trebuie să numească un punct focal guvernamental și să stabilească un mecanism național pentru a facilita și supraveghea implementarea monitorizării (Articolul 33).

Comitetul pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, care este compus din experți independenți, va primi rapoarte periodice de la statele părți cu privire la progresele înregistrate în implementarea Convenției (art. 34-39).

Articolul 18 din Protocolul Opțional privind comunicările permite persoanelor și grupurilor de persoane să depună plângeri direct Comitetului după ce toate procedurile naționale de apel au fost epuizate.

Timp de citire: ~7 minute Marina Semenova 467

Legislația internațională care reglementează relațiile dintre state se bazează pe principiile libertății de discriminare a tuturor oamenilor în exercitarea drepturilor lor. Alături de standardele general acceptate, există documente separate care se referă direct la persoanele cu dizabilități.

Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități este un tratat de drept internațional care definește capacitățile persoanelor cu dizabilități și obligațiile țărilor membre de a promova, proteja și asigura aceste drepturi. Include dezvoltarea unui punct de vedere social, recunoscând astfel importanța cooperării internaționale.

Drept internațional

De-a lungul anilor de activitate a ONU, în interesul persoanelor cu handicap, au fost elaborate numeroase acte normative. În crearea protecției juridice au fost studiate diverse aspecte ale vieții și privarea populației incapabile de pe planetă. Drept urmare, există câteva zeci de documente care reglementează beneficiile persoanelor speciale.

Cele principale includ:

• 1948 Declarația Universală a Drepturilor Omului.
• Drepturile copilului, colectate într-o declarație din 1959.
• Pactele internaționale din 1966.
• Document privind progresul și dezvoltarea socială.
• Declarația privind drepturile persoanelor cu dizabilități din 1975, care este primul tratat internațional. Dedicat persoanelor nesănătoase de toate categoriile. Considerat fondatorul Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități din 13 decembrie 2006.

Pentru a deveni parte la Acord, un stat semnează un acord. Semnarea creează obligația de a efectua ratificarea acestuia. În perioada dintre încheierea tratatului și punerea în aplicare a ratificării, țara ar trebui să se abțină de la acțiuni care ar priva obiectul de capacitatea de a respecta prevederile tratatului.

Semnarea și ratificarea pot avea loc în orice moment, termenii fiind respectați de țara candidată în ceea ce privește pregătirea internă pentru acest eveniment. Astfel, Republica Belarus a ratificat tratatul abia în 2016

Următorul pas spre a deveni parte la Acord este ratificarea, care are măsuri specifice care confirmă intenția de a exercita drepturile și obligațiile legale cuprinse în poziția globală.

O altă acțiune ar putea fi alăturarea. Are același efect juridic ca și ratificarea, dar dacă o țară a semnat o aderare, atunci este necesar un singur lucru - depunerea unui instrument de aderare.

Ce este Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități?

Odată cu adoptarea Declarației din 1975, termenul „persoană cu handicap” a primit o definiție detaliată. Ulterior, în timpul dezvoltării Convenției, definiția existentă a fost clarificată, iar acum trebuie să se înțeleagă că aceasta este o persoană cu deficiențe fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale persistente, care, în interacțiunea cu diferite bariere, pot interfera cu și participarea efectivă în societate la egalitate cu ceilalți.

Regulamentul prevede privilegiul, pentru fiecare stat membru al ONU, de a face propriile ajustări la definiția existentă și de a clarifica dizabilitatea prin delimitarea lui în grupuri. În prezent, Federația Rusă recunoaște oficial 3 grupuri pentru populația adultă și categoria „copii cu dizabilități”, care este acordată minorilor cu oricare dintre cele trei grupuri de dizabilități.

Ce este Convenția? Acesta este textul tratatului în sine și Protocolul Opțional care îl completează. Semnarea documentului pentru țările participante la ONU a avut loc la New York în 2006. Regulile permit ratificarea documentului în orice combinație.

Statele care au ratificat acordul de soluționare sunt obligate din punct de vedere legal să respecte standardele prevăzute în Convenția privind dizabilitățile

2008 a fost momentul semnării standardului internațional. Din mai 2012, Legea federală nr. 46, acest act a fost distribuit în Federația Rusă, iar acest lucru se exprimă prin faptul că actele persoanelor fizice, juridice și ale statului însuși trebuie să aibă loc ținând cont de principiile Convenției. . Conform Constituției, toate pactele internaționale adoptate de țară sunt superioare în vigoare oricărei legi interne.

În Rusia, doar Convenția a fost adoptată fără Protocolul Opțional. Neacceptarea Protocolului Opțional limitează libertatea persoanelor cu dizabilități în ceea ce privește recursul împotriva privilegiilor încălcate de structurile de stat după epuizarea tuturor căilor de atac interne în Rusia.

De ce este nevoie?

Necesitatea unor standarde mondiale este importantă pentru a indica în mod clar protecția oportunităților sociale pentru persoanele cu dizabilități și pentru a consolida ponderea acestor privilegii. Standardele adoptate anterior care protejează persoanele nesănătoase și însăși atitudinea oamenilor sănătoși față de cetățenii cu dizabilități ar fi trebuit să aducă ușurare vieții populației rănite.

Dar când vedem o imagine a vieții persoanelor cu dizabilități, devine clar că acest potențial nu funcționează. Oamenii cu diverse dizabilități continuă să fie privați și ținuți în spatele societății în aproape fiecare parte a globului.

Discriminarea persoanelor cu dizabilități a condus la necesitatea unui document obligatoriu din punct de vedere juridic

Sublinierea obligațiilor legale și morale ale statului față de cetățenii săi cu dizabilități de a încuraja și de a crea privilegii pentru aceștia.

Trebuie subliniate anumite elemente ale acestor obligații, și anume:

• Recunoașterea faptului că „dizabilitate” este un concept în evoluție legat de barierele comportamentale și emoționale care împiedică persoanele nesănătoase să participe la societate. Aceasta înseamnă că incapacitatea nu este fixă ​​și se poate schimba în funcție de atitudinea societății.
• Dizabilitatea nu este considerată o boală, iar drept dovadă, acești indivizi pot fi admiși ca membri activi ai societății. În același timp, folosind întreaga gamă a avantajelor sale. Un exemplu este educația incluzivă încercată și testată care confirmă acest element.
• Statul nu se ocupă de problema unei anumite persoane, ci mai degrabă, prin tratat, determină persoane cu dizabilități fizice, mentale, intelectuale și senzoriale de lungă durată drept beneficiari, în conformitate cu abordarea standard.

Standardul comun creează stimulente pentru a sprijini eforturile naționale de îndeplinire a angajamentelor de bază.

• Preambul, oferind un rezumat al celor mai importante aspecte într-un context general.
• Scopul care dezvăluie necesitatea documentului.
• Principalele prevederi care oferă o dezvăluire exhaustivă a termenilor primari.
• Principii generale aplicate exercitării tuturor drepturilor consacrate în standardul mondial.
• Îndatoririle statului, care trebuie îndeplinite în raport cu persoane speciale.
• Prestații ale persoanelor incapabile, indicate în așa fel încât să fie egalate cu drepturile civile, culturale, economice, politice și sociale existente ale persoanei obișnuite.
• Identificarea măsurilor pe care țările semnatare ar trebui să le ia pentru a asigura un mediu propice pentru realizarea potențialului uman.
• Cadrul de cooperare globală.
• Implementare și control, care obligă să creeze limite pentru monitorizarea și implementarea tratatului.
• Puncte procedurale finale legate de Acord.

Un articol important cuprins în Pact este decizia în toate acțiunile privind copiii cu dizabilități de a acorda prioritate interesului superior al copilului.

Obligațiile statelor părți

Standardul global definește obligații generale și specifice pentru participanți în legătură cu punerea în aplicare a drepturilor persoanelor incapabile. Pe baza angajamentelor comune, țările semnatare ar trebui:

• Luați măsuri de resurse legislative și administrative menite să încurajeze privilegiile membrilor cu dizabilități ai societății.
• Eliminarea discriminării prin introducerea de acte legislative.
• Protejați și încurajați oamenii nesănătoși prin introducerea de programe de stat.
• Eliminați orice practică de încălcare a privilegiilor persoanelor cu dizabilități.
• Asigurați-vă că beneficiile persoanelor speciale sunt respectate la nivel public și privat.
• Asigurarea accesului la tehnologie de asistență și formare pentru persoanele cu dizabilități și cei care îi ajută.
• Efectuează lucrări de consultanță și informare în procesele de luare a deciziilor care afectează interesele persoanelor cu handicap nevoiași. În Federația Rusă, există o platformă juridică „Consultant Plus”, care funcționează în această direcție.

Îndeplinirea tuturor îndatoririlor necesită control. Tratatul a stabilit principiul reglementării la nivel național și mondial. În acest scop, la nivel internațional este înființat un Comitet pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități. Îi este încredințată funcțiile de revizuire a rapoartelor periodice ale țărilor privind măsurile pe care le-au luat pentru implementarea capitolelor din document. Comitetul este, de asemenea, autorizat să ia în considerare comunicările individuale și să efectueze investigații împotriva participanților care au ratificat Protocolul Opțional.

Implementarea bazei naționale de protecție și monitorizare a Acordului este deschisă. Standardul Mondial recunoaște că astfel de structuri pot varia între țări, permițând stabilirea propriului cadru, în conformitate cu sistemul juridic și administrativ al statului. Dar Pactul prevede că orice organism trebuie să fie independent. Și cadrele naționale ar trebui să includă independente instituţiile naţionale conform capacităţilor umane.

Deși Tratatul nu stabilește noi privilegii pentru individ, el face apel la țări să protejeze și să garanteze persoanele cu dizabilități beneficiile lor. Aceasta nu numai că clarifică faptul că participantul nu discriminează persoanele cu dizabilități, dar stabilește și o serie de acțiuni pe care membrii relației globale trebuie să le întreprindă pentru a crea condiții favorabile pentru egalitatea reală în societate. Acordul este mult mai cuprinzător decât alte prevederi privind beneficiile umane care interzic discriminarea și asigură egalitatea.

Videoclipuri similare