Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități – principalele prevederi referitoare la asigurarea accesibilității infrastructurii și serviciilor sociale pentru persoanele cu dizabilități. Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități
Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități și Protocolul opțional au intrat în vigoare la 3 mai 2008. A semnat Convenția și Rusia. Cu toate acestea, mulți oameni cu handicapatînțelege greșit scopul acesteia. Să încercăm, cel puțin în ajunul Zilei Persoanelor cu Handicap, să luăm în considerare pe scurt principalele prevederi ale Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
Orientări ale Convenției
Există opt principii directoare care stau la baza Convenției și a fiecăruia dintre articolele sale specifice:
A. Respectul pentru demnitatea inerentă a persoanei umane, autonomia personală, inclusiv libertatea de a face propriile alegeri și independența persoanelor
b. Nediscriminare
c. Integrarea deplină și efectivă în societate
d. Respectul pentru diferențe și acceptarea persoanelor cu dizabilități ca parte a diversității umane și a umanității
e. Egalitate de șanse
f. Disponibilitate
g. Egalitatea între bărbați și femei
h. Respectul pentru capacitățile în evoluție ale copiilor cu dizabilități și respectul pentru dreptul copiilor cu dizabilități de a-și păstra identitatea
„Care este scopul convenției?” Don McKay, președintele comitetului care a negociat adoptarea acestuia, a spus că sarcina sa principală este de a dezvolta în detaliu drepturile persoanelor cu dizabilități și de a găsi modalități de implementare a acestora.
Țările care au aderat la Convenție trebuie să elaboreze și să implementeze ele însele politici, legi și măsuri administrative pentru a asigura drepturile consacrate în Convenție și abolirea legilor, reglementărilor, practicilor care sunt discriminatorii (Articolul 4).
Schimbarea percepției asupra conceptului însuși de dizabilitate are importanţă pentru a îmbunătăți situația persoanelor cu dizabilități, ratificarea Convenției de către țări pentru a combate stereotipurile și prejudecățile și pentru a crește gradul de conștientizare cu privire la posibilitățile persoanelor cu dizabilități (articolul 8).
Țările trebuie să se asigure că persoanele cu dizabilități se bucură de dreptul lor inalienabil la viață în condiții de egalitate cu ceilalți (articolul 10), precum și de egalitatea în drepturi și avansarea femeilor și fetelor cu dizabilități (articolul 6) și de protecția copiilor cu dizabilități ( Articolul 7).
Copiii cu dizabilități ar trebui să aibă drepturi egale, să nu fie separați de părinți împotriva voinței lor, cu excepția cazului în care autoritățile de asistență socială stabilesc că este în interesul superior al copilului și în niciun caz nu trebuie separați de părinți, pe temeiul handicapului copilului sau părinților (articolul 23).
Țările trebuie să recunoască faptul că toți oamenii sunt egali în fața legii pentru a interzice discriminarea pe bază de dizabilitate și pentru a garanta protecție juridică egală (Articolul 5).
Țările trebuie să asigure drepturi egale de a deține și de a moșteni proprietăți, de a controla afacerile financiare și de a avea acces egal la împrumuturi bancare și ipoteci (Articolul 12). Egalitatea constă în asigurarea accesului la justiție pe picior de egalitate cu ceilalți (articolul 13), persoanele cu dizabilități au dreptul la libertate și securitate și să nu fie private de libertate în mod ilegal sau arbitrar (articolul 14).
Țările trebuie să protejeze integritatea fizică și psihică a persoanelor cu dizabilități, așa cum o fac pentru toți ceilalți (articolul 17), să garanteze libertatea de tortură și tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante și să interzică experimentele medicale sau științifice fără consimțământul persoanei cu dizabilități. sau tutorii acestora (articolul 15).
Legile și măsurile administrative trebuie să garanteze libertatea de exploatare, violență și abuz. În caz de abuz, statele trebuie să faciliteze recuperarea, reabilitarea și reintegrarea victimelor și investigarea abuzului (art. 16).
Persoanele cu dizabilități nu pot fi supuse unor interferențe arbitrare sau ilegale în viața privată, viața de familie, domiciliul, corespondența sau comunicarea lor. Confidențialitatea informațiilor lor personale, medicale și de reabilitare trebuie protejată în același mod ca și alți membri ai publicului (articolul 22).
Răspunzând la întrebarea fundamentală a accesibilității la mediul fizic (articolul 9), Convenția cere țărilor să ia măsuri pentru a identifica și înlătura obstacolele și barierele și pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități pot avea acces la transport, spații publice și servicii, precum și informații și tehnologii de comunicare.
Persoanele cu dizabilități trebuie să poată trăi independent, să fie incluse în viața publică, să aleagă unde și cu cine să locuiască și să aibă acces la locuințe și servicii (art. 19). Mobilitatea și independența personală trebuie să fie asigurate prin promovarea mobilității personale, formarea în abilități de mobilitate și accesul la libertatea de mișcare, tehnologie de asistență și asistență în gospodărie (articolul 20).
Țările recunosc dreptul la un nivel de trai adecvat și la protecție socială. Acestea includ locuințele publice, serviciile și asistența pentru persoanele cu dizabilități legate de nevoi și cheltuielile legate de dizabilități în caz de sărăcie (articolul 28).
Țările ar trebui să faciliteze accesul la informații prin punerea informațiilor la dispoziția publicului larg în formate și tehnologie accesibile, prin promovarea utilizării Braille, a limbajului semnelor și a altor forme de comunicare și prin încurajarea mass-media și a furnizorilor de servicii de internet să facă disponibile informațiile online. (Articolul 21).
Trebuie eliminată discriminarea în ceea ce privește căsătoria, familia și relațiile personale. Persoanele cu dizabilități ar trebui să aibă șanse egale pentru paternitate și maternitate, căsătorie și dreptul de a întemeia o familie, să decidă asupra numărului de copii, să aibă acces la servicii de sănătate reproductivă și planificare familială, educație și să se bucure de drepturi și responsabilități egale în ceea ce privește tutela. și tutela, tutela și adopția copiilor (articolul 23).
Statele ar trebui să promoveze accesul egal la învățământul primar și secundar, formare profesională, educația adulților și învățarea pe tot parcursul vieții. Educația trebuie efectuată folosind materiale, metode și forme adecvate de comunicare. Elevii care au nevoie de măsuri de sprijin și studenții cu orbire, surditate și surdomuție ar trebui să fie educați în cele mai adecvate forme de comunicare cu profesorii care vorbesc fluent limbajul semnelor și Braille. Educația persoanelor cu dizabilități ar trebui să faciliteze participarea acestora în societate, păstrarea sentimentului demnității și respectului de sine și dezvoltarea personalității, abilităților și creativității lor (art. 24).
Persoanele cu dizabilități au dreptul la cel mai înalt standard de sănătate posibil, fără discriminare pe bază de dizabilitate. Ei ar trebui să primească același spectru, calitate și nivel de cost gratuit sau redus servicii medicale furnizate altor persoane, este necesar să beneficieze de servicii de îngrijire a sănătății din cauza handicapului acestora și să nu fie discriminați în acordarea asigurărilor de sănătate (articolul 25).
Pentru ca persoanele cu dizabilități să obțină o independență maximă, țările trebuie să ofere servicii complete de îngrijire medicală și de reabilitare în domeniile sănătății, angajării și educației (Articolul 26).
Persoanele cu dizabilități au drepturi egale la muncă și își pot câștiga existența. Țările trebuie să interzică discriminarea în ocuparea forței de muncă legate de promovarea activității independente, a antreprenoriatului și a activității independente, angajarea persoanelor cu dizabilități în sectorul public, să promoveze angajarea acestora în sectorul privat și să se asigure că acestea sunt furnizate la o distanță rezonabilă. de la locul de muncă (articolul 27).
Țările trebuie să asigure participarea egală la viața politică și publică, inclusiv dreptul de a vota, de a candida și de a ocupa anumite funcții (articolul 29).
Țările ar trebui să promoveze participarea la viața culturală, petrecerea timpului liber, recreere și sport prin realizarea de programe de televiziune, filme, teatru și materiale culturale accesibile, făcând teatre, muzee, cinematografe și biblioteci accesibile și asigurându-se că persoanele cu dizabilități au posibilitatea de a-și dezvolta și utiliza potențial creativ nu numai pentru propriul beneficiu, ci și pentru îmbogățirea societății (articolul 30).
Țările trebuie să ofere asistență țărilor în curs de dezvoltare pentru punerea în aplicare practică a Convenției (Articolul 32).
Pentru a asigura implementarea și monitorizarea Convenției, țările trebuie să numească un punct focal guvernamental și să stabilească un mecanism național pentru a facilita și supraveghea implementarea monitorizării (Articolul 33).
Comitetul pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, care este compus din experți independenți, va primi rapoarte periodice de la statele părți cu privire la progresele înregistrate în implementarea Convenției (art. 34-39).
Articolul 18 din Protocolul opțional privind comunicațiile permite persoanelor și grupurilor de persoane să depună plângeri direct la comitet, după ce toate procedurile naționale de apel au fost epuizate.
Pe 23 septembrie 2013, Adunarea Generală a ONU privind dizabilitățile a adoptat cea mai recentă rezoluție de până acum, cu titlul foarte interesant „Calea de urmat: o agendă de dezvoltare care să includă persoanele cu dizabilități 2015 și mai departe”.
Această rezoluție își propune să ofere persoanelor cu dizabilități o gamă completă de drepturi care le sunt garantate prin documente internaţionale create în ultimul mileniu.
În ciuda activității active a ONU în acest domeniu, interesele persoanelor cu dizabilități, din păcate, sunt încălcate în întreaga lume. Numărul documentelor internaționale care reglementează drepturile persoanelor cu dizabilități este de câteva zeci. Principalele sunt:
- Declarația Universală a Drepturilor Omului din 10 decembrie 1948;
- Declarația Drepturilor Copilului din 20 noiembrie 1959;
- Pactele internaționale privind drepturile omului din 26 iulie 1966;
- Declarația de Progres și Dezvoltare Socială din 11 decembrie 1969;
- Declarația privind drepturile persoanelor cu retard mintal, 20 decembrie 1971;
- Declarația privind drepturile persoanelor cu dizabilități, 9 decembrie 1975;
- Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități din 13 decembrie 2006
Acesta este un document relativ mic, format din doar 13 articole. Acest document a stat la baza semnării, în 2006, a Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
Declarația oferă o foarte definiție generală conceptul de „persoană cu handicap” este „orice persoană care este în imposibilitatea de a asigura în totalitate sau parțial nevoile unei vieți personale și/sau sociale normale din cauza unui handicap, congenital sau dobândit”.
Mai târziu în Convenție, această definiție a fost clarificată - acestea sunt „persoane cu deficiențe fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale persistente care, în interacțiunea cu diverse bariere, pot împiedica participarea lor deplină și efectivă în societate, în condiții de egalitate cu ceilalți”.
Urmăriți acest videoclip pentru o discuție:
Ambele definiții sunt expansive, fiecare stat membru al ONU are dreptul să dea mai mult definiție precisă dizabilitate cu diferenţierea lui în grupuri.
În prezent, în Rusia există 3 grupuri de dizabilități, precum și o categorie separată, care este acordată minorilor care au oricare dintre cele trei grupe de handicap.
instituție federală expertiza medicala si sociala recunoaște o persoană ca fiind cu dizabilități.
Legea federală nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protectie sociala persoanele cu dizabilități din Federația Rusă" o persoană cu dizabilități este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, care este cauzată de boli sau de consecințele leziunilor sau defectelor, conducând la o limitare a vieții și necesitand a lui .
Ratificarea Convenției cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități
Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități este direct textul convenției și al protocolului său opțional, care au fost semnate de ONU la 13 decembrie 2006 la New York. 30 martie 2007 Convenția și Protocolul au fost deschise spre semnare de către statele membre ONU.
Țările participante la Convenție sunt împărțite în 4 categorii:
Rusia este o țară care a semnat și ratificat doar Convenția fără Protocolul Opțional. 3 mai 2012 textul Convenției se aplică statului nostru, persoanelor fizice și juridice.
Ce este ratificarea, aceasta este o expresie a consimțământului Rusiei de a fi legat de această convenție sub formă de aprobare, acceptare, aderare (articolul 2 din Legea federală a Federației Ruse din 15 iulie 1995 N 101-FZ). Conform Constituției Federației Ruse, orice acord internațional semnat și ratificat de Federația Rusă este mai în vigoare decât orice lege națională, inclusiv mai mare decât Constituția.
Din păcate, țara noastră nu a semnat și, în consecință, nu a ratificat Protocolul opțional la Convenție, ceea ce înseamnă că, în cazul unei încălcări a Convenției, persoanele fizice nu pot aplica la Comitetul special pentru drepturile persoanelor cu dizabilități. cu plângerile lor după ce toate căile de atac interne au fost epuizate în Rusia.
Drepturile și beneficiile persoanelor cu dizabilități din Rusia
Poate o persoană cu dizabilități să deschidă o întreprindere individuală?
- Dreptul la educație;
- Acordarea de îngrijiri medicale;
- Asigurarea accesului nestingherit la informații;
- Participarea persoanelor cu deficiențe de vedere la implementarea operațiunilor folosind reproducerea prin fax a unei semnături olografe;
- Asigurarea accesului nestingherit la infrastructura socială;
- Furnizare de spațiu de locuit;
- Angajarea persoanelor cu handicap, dreptul la muncă;
- Dreptul la securitate materială (pensii, beneficii, plăți de asigurare pentru asigurarea de risc de sănătate, plăți pentru compensarea prejudiciului cauzat sănătății și alte plăți stabilite de legislația Federației Ruse);
- Dreptul la servicii sociale;
- Furnizarea de măsuri de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru plata locuințelor și utilităților.
O întrebare frecventă este poate o persoană cu handicap să se înregistreze ca antreprenor individual. Nu există restricții speciale pentru persoanele cu dizabilități, cu toate acestea, există restricții generale care împiedică obținerea PI. Acestea includ:
- Dacă persoana cu handicap a fost înregistrată anterior ca antreprenor individual și această înregistrare nu a devenit invalidă;
- Dacă o instanță a luat o decizie privind insolvența sa (falimentul) în legătură cu o persoană cu handicap, cu condiția ca anul recunoașterii acesteia ca atare să nu fi expirat de la data hotărârii instanței de judecată.
- Perioada stabilită de instanță pentru privarea unei persoane cu handicap de dreptul de a se angaja în activitate de întreprinzător nu a expirat.
- Dacă persoana cu handicap are sau a avut antecedente penale pentru infracțiuni grave și mai ales grave intenționate.
Pentru mai multe informații despre drepturile persoanelor cu dizabilități din grupurile 1, 2, 3 din Rusia, citiți în.
Drepturile unui tutore al unei persoane cu handicap
Tutore - un cetățean adult capabil desemnat de autoritatea de tutelă și tutelă de la locul de reședință al persoanei care are nevoie de tutelă.
Cetăţenii privaţi de drepturile părinteşti nu pot fi tutori, precum și a avea o condamnare la momentul instituirii tutelei pentru o infracțiune cu intenție împotriva vieții sau sănătății cetățenilor.
Concluzie
Statul și societatea au mult de lucru pentru organizarea și simplificarea condițiilor de viață pentru persoanele cu dizabilități. Sunt frecvente cazuri de discriminare directă a persoanelor cu dizabilități pe baza aspectului, ceea ce duce la izolarea persoanelor cu dizabilități. În același timp, persoanele cu dizabilități sunt aceleași persoane ca toți ceilalți, necesită doar puțin mai multă grijă și atenție din partea noastră a tuturor.
Comitetul ad-hoc pentru o convenție internațională unică cuprinzătoare privind protecția și promovarea drepturilor și demnității persoanelor cu dizabilități
A opta sesiune
New York, 14-25 august 2006
Raportul intermediar al Comitetului ad-hoc privind o convenție internațională unică cuprinzătoare privind protecția și promovarea drepturilor și demnității persoanelor cu dizabilități cu privire la cea de-a opta sesiune
I. Introducere
1. În rezoluția sa 56/168 din 19 decembrie 2001, Adunarea Generală a decis înființarea unui Comitet ad-hoc pentru o convenție internațională cuprinzătoare și integrală privind protecția și promovarea drepturilor și demnității persoanelor cu dizabilități, bazată pe o abordare integrată. a lucra in zona de dezvoltare sociala, drepturile omului și nediscriminarea și ținând cont de recomandările Comisiei pentru Drepturile Omului și ale Comisiei pentru Dezvoltare Socială.
2. În rezoluția sa 60/232 din 23 decembrie 2005, Adunarea Generală a decis ca Comitetul Special, în limita resurselor disponibile, să țină două sesiuni în 2006, înaintea celei de-a șaizeci și unu-a sesiune a Adunării Generale, una pentru 15 zile lucrătoare. , de la 16 ianuarie până la 3 februarie pentru a finaliza lectura integrală a proiectului de convenție întocmit de Președintele Comitetului ad-hoc și una din 10 zile lucrătoare din 7 până în 18 august.
3. La a șaptea sesiune, Comitetul ad-hoc a recomandat ca cea de-a opta sesiune să aibă loc în perioada 14-25 august 2006.
II. Chestiuni organizatorice
A. Deschiderea și durata celei de-a opta sesiuni
4. Comitetul ad-hoc a organizat a opta sesiune la sediul Națiunilor Unite în perioada 14-25 august 2006. În cadrul ședinței sale, Comitetul ad-hoc a avut 20 de ședințe.
5. Secretariatul principal al Comitetului Special a fost asigurat de Direcția Politică Socială și Dezvoltare a Departamentului pentru Afaceri Economice și Sociale, în timp ce secretariatul Comitetului Special a fost asigurat de Filiala Dezarmare și Decolonizare a Departamentului pentru Adunarea Generală și Conferință. management.
6. Cea de-a opta sesiune a Comitetului ad-hoc a fost deschisă de Președintele Comitetului, Don Mackay, Ambasadorul Noii Zeelande.
B. Ofiţeri
7. Biroul Comitetului Special a continuat să cuprindă următorii ofițeri:
Preşedinte:
Don Mackay (Noua Zeelandă)
Vicepreşedinţi:
Jorge Ballestero (Costa Rica)
Petra Ali Dolakova (Republica Cehă)
Muataz Hiasat (Iordania)
Fiola Hoosen (Africa de Sud))
