Monarhia Saudi Araabias. Saudi Araabia rahvastiku valitsusvorm ja poliitiline režiim

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

VENEMAA FÖDERATSIOONI HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUM

Föderaalne osariigi autonoomne kõrgharidusasutus

Nižni Novgorod Riiklik Ülikool neid. N.I. Lobatševski"

Majanduse ja Ettevõtluse Instituut

Kokkuvõte distsipliinist: "Riigi- ja vallavalitsuse alused"

Teemal: "Saudi Araabia riigi struktuur"

Juht: Pchelintsev V.A.,

Kovaleva M.I

4. kursus, rühm 743-1k

N. Novgorod 2016

Saudi Araabia Kuningriik. Osariik Edela-Aasias.

Territoorium - umbes 2240 tuhat ruutkilomeetrit. Pealinn on Riyadh.

Rahvaarv - 21,5 miljonit inimest. (1999), peamiselt araablased.

Ametlik keel on araabia keel.

Riigiusund on vahhabi islam.

7. sajandil Moodsa Saudi Araabia territooriumil tekkis islam ja tekkis Araabia kalifaat. XII sajandil. Araabia kalifaat lagunes mitmeks iseseisvaks riigiks. 1264. aastal vallutas riigi Egiptus, 1517. aastal läks see Osmanite impeeriumi koosseisu. XVIII sajandil. Saudi Araabia klann alustas liidus Muhammad ibn Abdul Wahhabi ja tema järgijatega liikumist Saudi Araabia ühendamiseks ühtse võimu alla, mis lõppes 1902. aastal Saudi Araabia võimu kehtestamisega Saudi Araabia praeguse pealinna Riyadhi üle. 1932. aastal viidi riigi ühendamise protsess ametlikult lõpule Saudi Araabia kuningriigi väljakuulutamisega. 1952. aastal kaotati riigis pärisorjus.

Riigi struktuur . Saudi Araabia on unitaarriik. Haldusjaotus13 haldusringkonda (provintsi).

Saudi Araabia on absoluutne teokraatlik monarhia. Kuningas on Saudi perekonna võimu kehastus, millel on ajalooliselt juhtiv roll poliitiline elu riigid.

Saudi Araabia perekonna eriline positsioon on kirjas 1992. aasta põhiseaduses (Basic Nizam on Power) – see on põhiseadusliku iseloomuga akt. Selle kohaselt kuulub võim riigis kuninga järglastele - Abdel Aziz asutaja Abdel Rahman al-Reysal Al Saudi meesliinis.

Riigipea on kuningas, kes on ühtlasi ministrite nõukogu esimees, relvajõudude kõrgeim juht. Tal on õigus kuulutada välja sõda, erakorraline seisukord ja üldine mobilisatsioon, määrata kõik vastutavad tsiviil-, sõjaväe- ja diplomaatilised ametikohad.

Ministrite nõukogu peetakse täidesaatva ja reguleeriva võimu organiks. Selle moodustab kuningas, kelle ees ta vastutab. Ministrite nõukogu täidab koos kuningaga tegelikult seadusandlikke ülesandeid: tema poolt heaks kiidetud nizamid (määrused) jõustuvad kuninglike dekreetidega. Ministrite nõukogu korraldust ja tegevust reguleerib 1958. aasta spetsiaalne Nizam.

Konsultatiivnõukogu, mille korraldust reguleerib 1992. aasta spetsiaalne nizam, on nõuandev organ, mis avaldab arvamust Ministrite Nõukogu koostatud nizamide eelnõu kohta. Selle määrab ametisse kuningas ning see koosneb esimehest ja 60 liikmest neljaks aastaks. Nõuandekogu avaldab arvamust ka sotsiaal-majandusliku arengu kavade eelnõude kohta, arutab ministrite aruandeid ning rahvusvahelisi lepinguid ja lepinguid.

Erakondade ja ametiühingute tegevus on ametlikult keelatud.

Saudi Araabia on islami sünnimaa. Islamiõigus pole siin kunagi kaotanud oma rolli domineeriva õiguse allikana ja jääb endiselt õigussüsteemi tuumaks.

Moslemiõigus on meie aja üks peamisi õigussüsteeme, mille peamiseks tunnuseks on tihe seos religioosse teadvusega, islami moraali- ja igapäevaste ettekirjutustega. Islamiõiguse praktilist toimimist iseloomustab isiklike (paljudes isikustaatuse küsimustes) ja territoriaalsete kohaldamispõhimõtete kombinatsioon.

Moslemi õigusteadus lähtub tõsiasjast, et ainuke seadusandja selle sõna täies tähenduses on Allah, kelle tahe kajastub otseselt tema kehtestatud käitumisreeglites või tuleb avaldada juristide poolt. Sellest arusaamast lähtudes eristab moslemite jurisprudents nelja peamist õiguse allikat: Koraan – pühakiri (mis on islami ideede kohaselt prohvet Muhamedi kaudu edastatud jumalik ilmutus), prohveti sunna (kehastatud hadithides – traditsioonides). mis annavad edasi prohveti ütlusi või räägivad tema tegudest), ijma – autoriteetsemate juristide üksmeelne arvamus küsimustes, mida Koraan ja Sunna otseselt ei reguleeri, samuti – qiyas, s.o. analoogia põhjal tehtud järeldused.

Juriidilises mõttes on moslemiõiguse juhtivaks formaalseks allikaks traditsiooniliselt olnud doktriin (fiqh) – eri doktriinikoolkondi esindavate silmapaistvate moslemijuristide tööd.

Islamiõigust samastatakse mõnikord šariaadiga. Need mõisted ei lange aga täielikult kokku, kuna šariaat sisaldab koos välise ("praktilise") käitumise reeglitega religioossete dogmade ja moslemite südametunnistusele suunatud eetiliste postulaatide aluseid.

Sajandite jooksul on islamiõigus arenenud mitmes juhtivas moslemiõpetuse koolkonnas. Alates XIX sajandi teisest poolest. Peamise õigusallika rolli mängivad üha enam seadusandlus, mis toimib omamoodi moslemite õigusdoktriini sätete kodifitseerijana. Teiste normatiivaktide tegevus on teoreetiliselt lubatud, kui see ei ole vastuolus Koraani ja Sunna täpselt sõnastatud juhistega.

Alates islami tõusust seitsmendal sajandil AD ja kuni Saudi Araabia kuningriigi loomiseni 1932. aastal oli moslemiõigus riigi õigussüsteemi aluseks, kuigi see suhtles kohalike traditsioonide ja tavadega. Osmanite impeeriumi võimu laiendamisega mõnele Saudi Araabia piirkonnale kaasnes osa Osmanite seadusandluse kehtestamisest, mis püsis mitu aastat pärast kuningriigi moodustamist. Mõned enne 1932. aastat vastu võetud aktid on Saudi Araabias endiselt jõus (näiteks 1930. aasta ärikohtu seadus, mis toimib äriseadustikuna).

Praegu on riigi õigussüsteem jätkuvalt täielikult orienteeritud moslemiseadustele, mis on sätestatud võimu põhiseaduses, mille kohaselt on riigi kõrgeim seadus Koraan ja Sunna ning võim võtab endale võimu. nendest allikatest, milleks on eelkõige riigis vastu võetud õigusaktid. Sellest põhimõttest lähtudes saab eristada Saudi Araabia õigussüsteemi kolme põhielementi. Esimest esindab islami seadus, mis jääb üldiselt kodifitseerimata ja toimib doktriini traditsioonilises vormis. Veelgi enam, kui enne kuningriigi moodustamist anti Saudi Araabia kohtutele korraldus kohaldada Hanbali doktriini (tõrjub analoogiat kui õigusallikat), siis praegu ei ole nad seotud ühegi erilise mõttega. Õigussüsteemi teiseks elemendiks on islami õigusnorme otseselt fikseerivad õigusaktid (näiteks zakat, waqfs või kaebuste büroo). Lõpuks on kolmas element õigusaktid, mis käsitlevad küsimusi, mida traditsiooniline moslemiõigus ei reguleerinud. Selliseid toiminguid käsitletakse islamiõiguse toimimiseks vajalike protseduuriliste ja korralduslike küsimuste lahendamise vormina. Riigis vastu võetud ametlik seadusloome kontseptsioon lähtub sellest, et ainsaks seadusandjaks on Allah, kelle tahe väljendub šariaadis (Koraan ja Sunna) ning riik täidab reeglite loomise funktsioone ainult selle raames. Seetõttu nimetatakse riigis kehtivaid õigusakte nizamsiks, s.o. määrusi ja neid vastu võtnud organeid käsitletakse reguleeriva asutusena.

Kõikide nisamide tegevus on seatud sõltuvusse nende mittevastavusest moslemiseadustega. Sama põhimõtet saab jälgida ka inimõiguste ja -vabaduste käsitluses. Seega kaitseb riik võimu põhiseaduse (Basic Nizam on Power) järgi inimõigusi ja vabadusi kooskõlas islami šariaadiga ning Saudi Araabia ühiskond on üles ehitatud kõigi selle liikmete rangele järgimisele Allahi tahtele ja nende vastastikusele koostööle. headuse ja vagaduse loomine, nende tihe solidaarsus ja nendevahelise lõhenemise vältimine, nagu Koraanis ette näeb. Võimu põhiseadusega tagatud põhiõiguste hulgas ei ole selliseid põhiõigusi nagu usu-, sõna-, kogunemis- ja poliitiline osalemine.

Saudi Araabias on struktuur, mille eesmärk on jälgida islamiõiguse normide ranget järgimist nii riigiorganite kui ka kodanike poolt. Näiteks hõlmab see suurima ulema nõukogu, mida juhib Saudi Araabia kindralmufti, ning šariaadi järgimise järelevalve komiteed. Suurima ulema nõukogusse kuulub 20 ulemat – kõrgeimad usuteoreetikud, eriti austatud Koraani eksperdid. See organ on volitatud ametlikult tõlgendama islamiõigust, luues tegelikult uusi õigusnorme.

Saudi Araabia õigussüsteemi põhimõtteline sõltuvus islamiõigusest ei takista lääne tüüpi õigusaktide vastuvõtmist eelkõige äri, rahanduse, panganduse, leiutamise ja autoriõiguse valdkondades. Mitmes valdkonnas (nt intellektuaalomand, rahvusvaheline kaubanduslik vahekohtumenetlus) on Saudi Araabia reeglid täielikult omaks võtnud rahvusvahelised konventsioonid ja lääne seadused.

Tsiviilõiguse vallas on keskne roll islamiõigusel ja nisamitel, mis ei ole vastuolus šariaadi sätetega.

Islamiõigus kaitseb väga rangelt eraomandi õigust, kehtestab sõlmitud lepingu pühaduse põhimõtte. Samas keelab see rahalaenud intresside võtmise. Praktikas aga hoitakse sellest keelust mööda (näiteks esitades võlausaldajale tulu teeniva vara). Isikukahju hüvitamine põhineb "vere lunaraha" üldisel põhimõttel.

Isikuseisundi küsimustes kohaldatakse jätkuvalt moslemite õigusdoktriini kodifitseerimata sätteid, mis fikseerivad polügaamia, abikaasa domineeriva rolli abielus ja peresuhetes.

Kaubandussfääris on vastu võetud ja tegutsevad mitmed nisamid, kasutades välismaist kogemust, võttes arvesse moslemiõiguse aluspõhimõtteid. Seega toimib 1930. aasta ärikohtu Nizam, sisuliselt äriseadustik, mille aluseks on Ottomani 1850. aasta äriseadustik, mis omakorda põhineb Prantsuse äriseadustikul. Ainus oluline erinevus Saudi Nizami ja Ottomani seadustiku vahel on laenuintresside võtmise keeld. Lisaks tegutsevad äriõiguse valdkonnas äriühingute ja kommertspaberite nizamid. Eelnõud põhinevad Genfi ühtsel seaduseelnõul. 1996. aastal võtsid ta pankroti tõttu omaks madalamad klassid. Intellektuaalomandi suhteid reguleerivad patentide, autoriõiguste ja kaubamärkide seadused. 1994. aastal ühines kuningriik üldise autoriõiguse konventsiooniga.

Välisinvesteeringuid käsitlev Nizam võeti vastu 1978. aastal. Välis- ja kohalikel ettevõtjatel on õigus vabalt asutada eraettevõtteid ja tegeleda igasuguse majandustegevusega, mis ei ole keelatud või milleks on eriluba. Riiklik kohtlemine ei kehti välisinvestoritele mitmel tegevusalal (toitlustamine, elektri tootmine, kaubandus, transport ja riigi julgeolekuga seotud ettevõtted). Mittesaudidel ei ole lubatud Saudi Araabiast kinnisvara osta, välja arvatud äärmiselt harvadel juhtudel. Üldiselt julgustab Saudi Araabia valitsus välisinvesteeringuid, eriti ühisettevõtteid. Saudi partneril peab sellistes ettevõtetes olema vähemalt 25% kapitalist.

Saudi Araabia välismajandussuhete arenedes on järk-järgult esile kerkimas kaasaegsed majanduselu vormid. 1985. aastal käivitas kuningriik oma aktsiaturu. Alates 1997. aastast on sinna lubatud välismaalased.

Saudi Araabia tööseadus keelab ametiühingud, streigid ja kollektiivlepingud. 1969. aasta Nizam töö ja töötajate kohta (tegelikult tööseadustik) artiklis 48 kuulutab õigust töötada ainult meestele. Üldiselt on aga seadusega ette nähtud töötingimused töötajatele üsna soodsad (sunnitöö on keelatud, ületunnitöö tasustatakse kõrgendatud määraga). Tööle asumise vanuse alampiir on 14 aastat. Saudi Araabia ei ole ILO tööõiguste konventsiooniga ühinenud.

Nagu teisedki õigusharud, põhineb tööõigus šariaadiõigusel. Näiteks töötajale tööl tekitatud vigastuse korral määrab kohus hüvitise suuruse vastava osana vere lunaraha summast.

Töösuhete valdkonna riigihaldust teostab Töö- ja Sotsiaalministeerium. Tööpoliitika üks peamisi suundi on seada esikohale põlisrahvaste saudide tööhõive, kes moodustavad vaid 1/4 kogu riigi tööjõust.

Saudi Araabia kriminaalõigus on üldiselt kodifitseerimata ja seda kohaldatakse peamiselt traditsioonilise moslemi õigusdoktriini vormis. Koos sellega on ka riigiorganite poolt vastu võetud määrused.

Moslemi õigusteadlased on välja töötanud kuritegude klassifikatsiooni, mis põhineb kahel põhikriteeriumil: konkreetse süüteo eest määratud karistuse kindluse aste ning rikutud huvide ja õiguste olemus. Seda silmas pidades on kõik süüteod jagatud 3 rühma. Esimene hõlmab kuritegusid, mis kujutavad endast suurimat avalikku ohtu, riivavad "Allahi õigusi" (st kogu moslemikogukonna huve) ja mida karistatakse täpselt määratletud sanktsiooniga – hadd (mitmuses hudud). Teine ühendab kuriteod, millega kaasneb samuti kindel karistus (qisas), kuid mis rikuvad üksikisikute õigusi. Lõpuks, kolmanda rühma moodustavad kõik muud õigusrikkumised – tazir, mida ei karistata jäigalt kehtestatud sanktsiooniga ja mis mõjutavad nii "Allahi õigusi" (nende hulka kuuluvad kõigi usukohustuste rikkumised) kui ka erahuve.

Hammaste kategooriasse kuuluvad sellised kuriteod nagu abielurikkumine, joomine, vargus, röövimine, tõestamata abielurikkumine, usust taganemine ja mäss. Qisade (kättemaksu) kategooria kuriteod on mõrvad ja pöördumatu iseloomuga kehavigastused. Kõik muud kuriteod liigitatakse tazirideks. Arvatakse, et riigil on õigus määrata nende süütegude eest sanktsioone oma äranägemise järgi. See avab võimaluse võtta vastu kaasaegseid õigusakte, mis ei mõjuta kahte esimest kuriteokategooriat.

Sellest lähenemisviisist lähtudes on Saudi Araabia vastu võtnud mitmeid nisameid, mida peetakse tegudeks, mis määravad taziri karistuse nende kuritegude eest, mille eest šariaat näeb ette täpsed muutumatud vastutusmeetmed. Sellised nizamid hõlmavad homoseksuaalsuse, dokumentide võltsimise, võltsimise, ärilise kuritarvitamise ja pettuse ning altkäemaksu eest vastutavaid tegusid. Vastavalt islamiõiguse põhimõtetele kehtestatakse riigipea vastu rääkimise eest eriti range vastutus. 1961. aastal jõustus riigis seadus, mille kohaselt karistati kuninga ja tema pereliikmete elukatse eest surma või kuni 25-aastase vangistusega. Need nisamid koos kohaldatavate šariaadi sätetega hadd ja qisade kategooriate kuritegude suhtes rakendavad põhilise nizami võimunorme, mille kohaselt on karistus oma olemuselt isiklik ning kuritegu ja karistus määratakse ainult islami šariaadi ja nisamide ettekirjutuste alusel.

Saudi Araabia šariaadil põhinev kriminaalõigus kehtib ka mittemoslemitele, sealhulgas välismaalastele (on palju juhtumeid, kus välismaalasi karistatakse hadd ja qisas'e kategooria kuritegude eest).

Saudi Araabia kriminaalõiguse karistussüsteem hõlmab eelkõige surmanuhtlust ja kehalist karistust.

Surmanuhtlust rakendatakse Saudi Araabias üsna laialdaselt mitmete hadd-kategooria kuritegude (röövimine, abieluvälised seksuaalsuhted, usust taganemine, mäss), ettekavatsetud mõrvade (qisase kategooria kuritegu), aga ka teatud taziri kuritegude eest. kategooria (näiteks uimastite omamine, levitamine ja valmistamine) . Karistused täidetakse avalikult mõõgaga pea maharaiumisega või kividega loopimise teel (abieluvälise seksi eest). Surmanuhtlust tahtliku mõrva eest rakendatakse ohvri lähedaste palvel, kes võivad selle karistuse asendada "vere lunarahaga" (diya). Ainult meestel, surnu pärijatel, on õigus sellisele valikule. 1934. aastal määrati ettekavatsetud mõrva korral "vere lunaraha" suuruseks 1000 riaali, kui praegu on see 45 000 riaali. Erineva raskusastmega kehavigastuste eest makstakse kannatanule teatud osa sellest summast. See põhimõte on sätestatud ka Saudi Araabia töö- ja transpordiseadustes.

Füüsilist karistust rakendatakse osade kuritegude eest (näiteks alkoholi või narkootikumide tarvitamise eest karistatakse 80 piitsahoopi), aga ka mitmete taziritegude eest vastavalt vastavate nizamide sätetele.

Lisaks tavapärastele (valulikele) rakendatakse ka ennast moonutavaid karistusi. Seega karistatakse varguse eest, mis vastab kõigile moslemite õigusdoktriini kehtestatud kriteeriumidele, käe maharaiumisega. Aastatel 1960-1980. sellist meedet kasutati üsna harva, kuid 1990. a. sagenesid käe amputatsiooni juhtumid.

Kriminaalprotsess Saudi Araabias tervikuna põhineb moslemiõiguse normidel, mis on kehtestatud nizamide poolt. Pärast šariaati ei tee need aktid selget vahet kriminaal- ja tsiviilmenetluse vahel. Sellel põhimõttel on üles ehitatud 1975. aasta kohtu nizam, 1989. aasta šariaadiprotsessi nizam ja mõned muud aktid, mis kehtestavad mitmed põhimõtted, mis langevad kokku kohtumenetluse üldtunnustatud demokraatlike alustega (formaalne võrdsus). kõigist seaduse ja süütuse presumptsiooni ees, pannes tõendamiskohustuse hagejale). Kuid tunnusjoon Saudi Araabias kohaldatavad kriminaalmenetluse reeglid on formaalsete tõendite ja erasüüdistuse süsteemi säilitamine mitmete raskete kuritegude (näiteks mõrva) puhul. Tõendina on eelisjärjekorras süüdistatava ütlused ja ülestunnistus.

Süüdistust (nõuet) peavad toetama kaks meessoost tunnistajat, eelistatavalt moslemid, või üks meessoost ja kaks naist. Šariaat sõnastab eriti ranged nõuded abieluvälise seksuaalvahekorra tõendamiseks – selleks on vaja nelja meestunnistaja ütlusi. Süüd sellises kuriteos saab tõendada ka süüdistatava ülestunnistusega.

Hadd-kategooria kuritegude puhul ei ole armuandmine võimalik. Kuna aga süüdistatava ülestunnistusest piisab ka tunnistajate ja muude tõendite puudumisel, võib ülestunnistusest keeldumine protsessi mis tahes etapis kaasa tuua hadd-karistuse keeldumise.

Kuriteojuhtumeid, mille eest on karistusena lubatud surmanuhtlus, kividega surnuks loopimine või käe või jala amputeerimine, arutavad esimeses astmes üldkohtud. Sellistel juhtudel langetavad otsused kolm kohtunikku ja need saab edasi kaevata apellatsioonikohtusse, mis vaatab kaebust läbi viis kohtunikku. Apellatsioonikohtul on õigus otsus kinnitada või nõuda selle läbivaatamist üldkohtult. Lõplik surmaotsus esitatakse kinnitamiseks Kõrgemale Kohtunõukogule ja see jõustub pärast vastava kuningliku dekreedi väljaandmist.

Kohtusüsteem. Kontrollorganid. Saudi Araabias kuni 1970. aastate keskpaigani. Moslemi kohtusüsteem oli kolmetasandiline. Alama astme kohtud olid lühijurisdiktsiooni kohtud, millest igaühes käsitles üks qadi väiksemaid varavaidlusi, isikustaatuse küsimusi ja väiksemaid õigusrikkumisi. Oli kaks apellatsioonikohut, mille pädevusse kuulusid apellatsioonid madalama astme kohtute otsuste peale, samuti kinnisvaravaidlused ja rasked kriminaalasjad. Kõik apellatsioonikohtud määrati ametisse kolmeliikmelisena, kuid enamikku kohtuasju arutas üks kohtunik (kohus tervikuna arutas ainult mõrvaga seotud juhtumeid). Nende kohtute otsused kõige tõsisemates asjades kinnitas Riigikohtu apellatsioonikohtu rolli täitnud kõrgeim justiitsnõukogu.

Praegu on Saudi Araabias pisut teistsugune kohtusüsteem, mille Nizam kehtestas 1975. aasta kohtutes. See hõlmab ühe qadi esimese astme kohtuid, mis lahendavad abielu- ja perekonnaasju ning väiksemaid tsiviilvaidlusi; niinimetatud üldkohtud, mis käsitlevad kuritegusid kolme qadi osana; apellatsioonikohus, kus on kriminaal-, abielu- ja perekonna- ja muude asjade kojad, samuti kõrgeim kohtunõukogu, mis kontrollib kõiki moslemite kohtuid ja tegutseb kõrgeima apellatsioonikohtuna kõige raskemates kriminaalasjades. Ülemkohtu nõukogusse kuulub 11 liiget, kes on valitud juhtivate ulemade hulgast. Kohtunikud määrab kuningas kõrgema usu- ja juriidilise haridusega isikute hulgast. Saudi seadusega kurjategija hadd

Kohtuvõimu alla kuulub ka kaebuste büroo, mis tegutseb halduskohtuna ning vaatab läbi ka kõik vaidlused, mille üheks pooleks on riik. Riigis on ka erikohtud – äri- ja töövaidlused.

Kogu justiitsorganite süsteemi juhivad justiitsministeerium (loodud 1970. aastal) ja kõrgeim justiitsnõukogu.

Kirjandus

1. Amin S. H. Lähis-Ida õigussüsteemid. Glasgow, 1985, lk 305–327.

2. Ballantyne W. M. Õigusareng Araabias. L., 1980.

3. Lerrick A. ja Mian J. Saudi äri- ja tööõigus. L., 1982.

Majutatud saidil Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Moslemiõiguse mõiste, selle tekke- ja arengulugu. Peamised islamiõiguse allikate tüübid, nende suhete tunnused kolme tüüpi moslemiriikide teiste õigusallikatega Saudi Araabia, Jeemeni ja Tuneesia näitel.

kursusetöö, lisatud 11.05.2017


Islamiõiguse muutuste analüüs dünaamikas (ajaloolisest vaatenurgast), traditsioonide ja uuenduslike suundumuste roll selle arengus ja võimalikud väljavaated. Tanzimati reformid ja nende mõju islamiõiguse arengule. Saudi Araabia õigussüsteem.

kursusetöö, lisatud 10.01.2015


Kriminaal-, tsiviilmenetlusõiguse ja USA kohtusüsteemi tunnuste tunnused. Kriminaalkoodeksi sisu ja peamiste õigusemõistmise valdkondade (üldine, töö-, sotsiaal-, finants-, haldus) jaotamine Saksamaal.

abstraktne, lisatud 26.04.2010


Islamiõiguse kontseptsiooni kujunemise asjaolude ja tingimuste ning selle peamiste allikate uurimine. Islamiõiguse süstematiseerimine alates Majalla tsiviilõiguse normide esimesest suuremahulisest kodifitseerimisest. Koraani etümoloogia ja struktuur.

abstraktne, lisatud 13.02.2015


Õigussüsteemi ja õigussüsteemi seos. Õigusriigi mõiste, struktuur ja liigid. Olemasolevate õigusnormide kogumi uurimine, mida ühendavad institutsioonid, allsektorid ja majandusharud. Lihtsate või absoluutselt kindlate sanktsioonide määramine.

kursusetöö, lisatud 17.11.2014


Õiguse allikate mõiste ja olemuse uurimine. Tänapäevase õiguse allikate süsteemi mõiste ja tunnused aastal Venemaa Föderatsioon. Õigusaktide, põhimääruste ja kohtuliku seadusandluse tunnuste uurimine föderaalsel tasandil.

lõputöö, lisatud 13.10.2015


Moslemiõiguse seos religioonisüsteemiga. Koraan, sunna, ijma, qiyas. Järelduse struktuur analoogia põhjal. Moslemi kriminaalõiguse eripära, kolm süütegude kategooriat. Katse funktsioonide lühikirjeldus.

kursusetöö, lisatud 15.01.2016


Karistusõiguse mõiste analüüs, mida kasutatakse kahes tähenduses: õigusaktid ja õigusharud. Kriminaalõiguse metoodika uurimine - kriminaalõiguse nähtuste ja mõistete uurimise tehnikate ja toimingute, vahendite ja vahendite süsteem.

abstraktne, lisatud 12.05.2010


Omandiõiguste institutsioon erinevate õigusharude, sealhulgas põhiseaduslike, tsiviil-, haldus- ja kriminaalõiguse normide kompleksis. Omandiõiguste olemuse üldiselt ja omaduste, eriti selle õiguse sortide uurimine.

kontrolltöö, lisatud 11.11.2009


Valmimisprotsessi üldiste aluste ja valmistamise käiguga tutvumine. Preetori valemite ja actiones praetoriae iseloomustus. Interdiktide, stipulationes praetoriaes ja missio in possessionem käsitlemine kohtuliku kaitse erivormidena.

Šiia islamistid esindavad idaprovintsi usuvähemust ja pooldavad šiiitidele kehtestatud igasuguste piirangute kaotamist ja vabadust praktiseerida oma usulisi riitusi. Kõige radikaalsemateks šiiitide rühmitusteks peetakse Saudi Araabia Hezbollah'd (tuntud ka kui Hezbollah Hijaz, kuni 1000 inimest) ja Islamic Jihad Hijaz. Mõõdukam on 1990. aastate alguses "Islamirevolutsiooni organisatsiooni" baasil tekkinud "šiiitide reformiliikumine". Alates 1991. aastast on see välja andnud Al-Jazeera al-Arabiya Londonis ja Arabian Monitor Washingtonis. Välispoliitika. Saudi Araabia on 1945. aastast ÜRO ja Araabia Riikide Liiga (LAS) liige, 1957. aastast IMFi ja IBRD liige ning 1960. aastast Naftat Eksportivate Riikide Organisatsiooni (OPEC) liige. Alates 1948. aastast on see olnud sõjas Iisraeliga.

Saudi Araabia

Selleks ajaks, kui algas teise kaliifi Umar ibn Khattabi valitsusaeg (634), aeti kõik juudid Hijazist välja. Samal ajal tekkis reegel, mille kohaselt ei ole mittemoslemitel õigust elada Hijazis ning tänapäeval Medinas ja Mekas.

Esimene Saudi riik Osariigi tekkimine sai alguse 1744. aastal.

Saudi Araabia riigi struktuur ja poliitiline süsteem

Selle kohaselt paluti Iisraelil viia kõik oma väed välja pärast 1967. aastat okupeeritud aladelt, tagastada Palestiina põgenikud ja tunnustada iseseisvat Palestiina riiki pealinnaga Ida-Jeruusalemmas. Vastutasuks tagati Iisraelile kõigi araabia riikide tunnustus ja "normaalsete suhete" taastamine.

Tähelepanu

Mitme araabia riigi ja Iisraeli seisukoha tõttu see plaan aga ebaõnnestus. Lahesõja ajal (1990–1991) mängis Saudi Araabia otsustavat rolli laiaulatusliku rahvusvahelise koalitsiooni loomisel.

geolike.ru

Tähtis

Prohvet Muhamedi mošee Saudi Araabia Kuningriik piirneb Jordaania, Iraagi, Kuveidi, Katari, Araabia Ühendemiraatide, Omaani ja Jeemeniga. Seda peseb kirdes Pärsia laht ja läänes Punane meri.

See on heaoluriik tänu suurtele naftavarudele (Venemaa järel naftatootmises ja ekspordis teine ​​koht maailmas). Riigisümbolid Lipp – kinnitatud 15. märtsil 1973. aastal.

See on ristkülikukujuline roheline tahvel, millel on shahada (moslemi usutunnistus): "Ei ole ühtegi kummardamist väärivat jumalust peale Allahi ja Muhamedi, Tema käskjala." Et kiri oleks mõlemal küljel loetav, on lipp õmmeldud kahest identsest paneelist. Mõõk sümboliseerib riigi rajaja Abdelaziz Ibn Saudi võitu.
Vapp on Saudi Araabia embleem. Esindab kahte mõõka ja palmipuud. Palm sümboliseerib Saudi Araabia peamist puud.

Saudi Araabia valitsus

Siin-seal kasvab valge saks, kaameli okas, hamadidel kasvavad samblikud, koirohi, laavaväljadel astragal, üksikud paplid, akaatsiad piki wadi kanaleid, soolasemates kohtades tamarisk; piki rannikut ja solontšakid - halofüütsed põõsad. Kaameli okaslill Märkimisväärne osa liiva- ja kivikõrbetest on peaaegu täielikult taimestikuta.

Asiri mägedes on savannide alasid, kus kasvavad akaatsiad, metsoliivid, mandlid. Oaasides on datlipalmide, tsitrusviljade, banaanide, teravilja- ja aiakultuuride salud.
Mandlipuu loomastik Saudi Araabia loomastik on mitmekesine: siin elavad antiloobid, gasell, hüraks, hunt, šaakal, hüään, fenneki rebane, karakal, metsik eesel, jänes. Caracal ei ole ilves. Kuid kasside perekonnast on palju närilisi: liivahiir, maa-orav, jerboad jne. Roomajaid on palju: maod, sisalikud, kilpkonnad.

Territoriaalne-riiklik struktuur

2002. aasta juulis kandis Saudi kuningriik Palestiina autonoomia arvetele 46,2 miljonit dollarit ning Saudi Araabia valitsus eraldas veel 15,4 miljonit dollarit. annetused Palestiina Riiklik Omavalitsus (PNA) 2002. aasta oktoobris.

See makse tehti Beirutis (27.–28. märts 2002) toimunud Araabia Liiga tippkohtumise otsuste raames. Saudi Araabia oli üks kolmest riigist, kes sõlmis 1997. aastal diplomaatilised suhted Afganistani Talibaniga, kuid katkestas 2001. aastal.

Alates 21. sajandi algusest, eriti pärast 2001. aasta 11. septembri terrorirünnakuid, on olnud märke riigi suhetes mitmete lääneriikidega jahenemisest, mille põhjuseks on süüdistused rahvusvahelise islamiterrorismi propageerimises. Riigil on diplomaatilised suhted Vene Föderatsiooniga.

Esmakordselt paigaldatud NSV Liidust 1926. aastal.
Legendi järgi sattus Eeva pärast langemist Maale langenud Jedda või Meka piirkonda ja Aadam Sri Lankale ning jättis jalajälje Aadama tipule, mida budistid austasid Buddha jalajäljena. Shaivites kui Shiva jalajälg. Hauakoha betoneerisid religioossed Saudi Araabia võimud 1975. aastal, kuna palverändurid, rikkudes islami traditsioone, palvetasid haua juures pärast Hajji hooaega. Eeva haud, foto, 1894. Jeddas on Punase mere idarannikul sadam, mis võtab vastu põhilise palverändurite voolu, mis suunduvad Hajjile Mekasse ja Medinasse.

Metroo on ehitamisel. Linna põhjaossa kavatsevad nad ehitada maailma kõrgeima pilvelõhkuja. Rub al-Khali kõrb Hõlmab Araabia poolsaare lõunapoolse kolmandiku, see on üks maailma suurimaid kõrbeid.

Liiv lamab kruusa või kipsi peal, luidete kõrgus ulatub 250 m-ni.

Saudi Araabia valitsusvorm

Riyadh Ametlik keel - Araabia raha - Saudi riaal Suurimad linnad - Riyadh, Jeddah, Meka, Medina Territoorium - 2 149 000 km² Rahvaarv - 26 939 583 inimest Riigiusk - Islam Haldusjaotus - 13 provintsi. Majandus - Majanduse eelis tohutud nafta- ja gaasivarud ning nendega kaasnev töötlev tööstus. Eksport - nafta ja naftatooted. Import - tööstusseadmed, toiduained, keemiatooted, autod, tekstiilid Relvajõud - maaväed, raketiväed, mereväed, kuninglikud õhuväed, õhutõrjejõud.
Saudi Arabian Navy Sports – populaarseim mäng on jalgpall, samuti võrkpall ja korvpall. Noorte seas on väga populaarne driftimine – kontrollitud libisemisega auto juhtimise tehnika.
1950. aastate keskel loodi kuninglikule perekonnale ustavatest hõimumiilitsatest (umbes 77 tuhat, sh 20 tuhat hõimumiilitsat) ka rahvuskaart, mis Lääne ekspertide hinnangul ületab väljaõppe taseme poolest oluliselt tavavägesid. relvad. Selle ülesandeks on valitseva dünastia julgeoleku tagamine, naftaväljade, lennuväljade, sadamate kaitse, aga ka valitsusvastaste protestide mahasurumine. Lisaks tavarelvastusele on seal ka piirivalvekorpus (10,5 tuhat) ja rannavalve (4,5 tuhat).
Alles pärast sõda taastati suhted endisele tasemele Tuneesia, Alžeeria ja Liibüaga, kes keeldusid hukka mõistmast Iraagi sissetungi Kuveiti. Saudi Araabia suhted riikidega, kes avaldasid toetust Iraagi invasioonile Kuveiti – Jeemeni, Jordaania ja Sudaan – jäid sõja ajal ja vahetult pärast selle lõppu äärmiselt pingeliseks.
Üks selle poliitika ilminguid oli enam kui miljoni Jeemeni töötaja väljasaatmine Saudi Araabiast, mis süvendas olemasolevat piirikonflikti veelgi. Palestiina Vabastusorganisatsiooni (PLO) juhtkonna Iraagi-meelne positsioon tõi kaasa ka suhete halvenemise Saudi Araabia ja teiste Pärsia lahe riikidega. Saudi Araabia ja Jordaania ning Palestiina omavalitsuse suhted normaliseerusid alles 1990. aastate lõpus, samal ajal taastati Saudi Araabia valitsuse abi Palestiina võimudele.

Saudi Araabia valitsusvorm

Kõrbed ja haruldased oaasid, metsad katavad 1% territooriumist. Suured nafta- ja maagaasivarud. Rahvaarv: 26,4 (54,7) miljonit inimest Araablased (90%), immigrandid Lõuna-Aasiast. Tihedus: 11 inimest/km2. Aasta keskmine juurdekasv: 37 1000 elaniku kohta. Rändesaldo: +1,23 inimest 1000 elaniku kohta. Töötus: 25%. Vanuseline koosseis: 0-14 aastased - 43%; 15-59 aastat vana - 52%; 60 ja enam aastat - 5%. Keskmine vanus: 18,8 aastat, keskmine eluiga: 72,2 aastat. Religioon: islam. Linnaelanikkond: 88%, suurimad linnad: Riyadh, Jeddah, Mecca, Medina. Riigikeel: araabia; Kasutatakse ka inglise keelt. Majandus. SKT elaniku kohta: 8561 dollarit (12 650 dollarit) SKP struktuur: põllumajanduses - 5,2%; tööstuses - 51,2%; teenindussektoris - 43,6%. Tööstus: kaevandus, naftakeemia, metallurgia, toiduained.

Saudi Araabia ühtne valitsusvorm

Aastal 570 leidis aset sündmus, mis määras Araabia poolsaare edasise saatuse – Mekas sündis tulevane prohvet Muhammad. Tema õpetus muutis sõna otseses mõttes nende maade ajalugu, mõjutas hiljem Saudi Araabia valitsemisvormi ja riigi kultuuri.

Prohveti järgijad, keda tuntakse kaliifidena (kaliifid), vallutasid peaaegu kõik Lähis-Ida territooriumid, tuues kaasa islami. Kuid kalifaadi tulekuga, mille pealinnaks oli algul Damaskus, hiljem Bagdad, kaotas prohveti kodumaa tähtsus järk-järgult oma tähtsuse.

13. sajandi lõpus oli Saudi Araabia territoorium peaaegu täielikult Egiptuse võimu all ning kaks ja pool sajandit hiljem loovutati need maad Ottomani Porte'ile. Saudi Araabia tekkimine 17. sajandi keskel tekkis Najdi osariik, millel õnnestus saavutada iseseisvus Portest. 19. sajandi keskel sai Riyadhist selle pealinn.

Saudi Araabia Kuningriik (Edela-Aasia) on riik Araabia poolsaarel, mis ulatub Punasest merest Pärsia laheni, piirneb põhjas Jordaania, Iraagi ja Kuveidiga, idas Katari ja Araabia Ühendemiraatidega. kagus Omaan, lõunas - Jeemen, läänes peseb seda Punane meri. Maapiirid - 4415 km. Piiririigid - Iraak 814 km, Jordaania - 728 km, Kuveit - 222 km, Omaan - 676 ​​km, Katar - 60 km, Araabia Ühendemiraadid - 457 km, Jeemen - 1458 km.

Saudi Araabia on islamimaailma keskus. Ametlik religioon on islam ja erinevatel hinnangutel on 85,0–93,3% saudidest sunniidid, 3,3–15,0% šiiidid. Riigi keskosas on peaaegu kogu elanikkond hanbali-vahabiidid (nende hulka kuulub üle poole riigi sunniitidest). Läänes ja edelas elavad valdavalt šafiiidid, sunnismi hoovus. Seal on ka Hana-Fiti, Malikiti, Hanbali-Salafiya ja Hanbali-Wahhabis. Ismaili šiiite ja zaiide on vähe. Märkimisväärne rühm šiiite (umbes kolmandik elanikkonnast) elab idas, Al-Hasis. Kristlased moodustavad umbes 3,0% elanikkonnast.

Saudi Araabia Kuningriigi avaliku võimu korralduse üldised omadused

XX sajandi teisel poolel. paljudes maailma riikides, kus on erinevad riigi- ja poliitilised süsteemid, suur hulk haldusreformid. Käimasolevate reformide tulemuseks oli arvukate riigistruktuuride arvu ja suuruse vähendamine, erasektori volituste suurendamine finantskulude vähendamiseks, samuti kahesuse (võimude dubleerimise) peatamine riigi erinevate struktuuride vahel. riigiaparaat.

Saudi Araabia kuningriik pole erand. Haldusreformide elluviimise katsed algasid riigi asutamise hetkest 1932. aasta märtsis, mil võeti vastu esimesed õigusdokumendid, mis fikseerisid riigi riikliku struktuuri ja valitsemise üldpõhimõtted. Valitsuse põhialuste kohaselt on Saudi Araabia absoluutne teokraatlik monarhia, mida valitsevad asutajakuninga Abdulaziz ibn Abdul Rahman al-Faisal Al Saudi pojad ja pojapojad. Püha Koraan toimib riigi põhiseadusena, mis on vastu võetud islamiseaduste (šariaadi) alusel.

Kõrgeimate võimude hulka kuuluvad riigipea - pärilik vürst, ministrite nõukogu, nõuandev kogu, justiitsnõukogu. Saudi Araabia monarhilise võimu tegelik struktuur on aga mõnevõrra erinev sellest, kuidas seda teoreetiliselt esitatakse. Suures osas teostab kuninga võimu Al Saudi perekond, mis koosneb enam kui viiest tuhandest inimesest, kes on riigis monarhilise süsteemi aluseks. Kuningas tugineb kontrolli teostamisel perekonna juhtivate esindajate, sealhulgas oma vendade nõuannetele. Tema suhted juhtivate usujuhtidega on üles ehitatud samadele alustele. Stabiilsuse seisukohalt on sama oluline toetus nii aadliperekondadele kui ka religioossetele perekondadele, mis on Saudi Araabia dünastia kõrvalharu.

Riigipea ja riigi usujuht (imaam) - Kahe Püha mošee (al-Haram Mekas ja Prohveti mošee Medinas) teenindaja ning on samal ajal peaminister, relvajõudude ülemjuhataja ja ülemkohtunik. Riigipeal on täielik täidesaatev, seadusandlik ja kohtuvõim. Tema volitusi piiravad teoreetiliselt ainult šariaadi ja saudide traditsioonid. Kuningat kutsutakse üles säilitama kuningliku perekonna, usujuhtide (ulama) ja teiste Saudi kogukonna liikmete ühtsust.

Ametlikult fikseeriti troonipärimise mehhanism alles aastal 1992. Troonipärija määrab tema eluajal ametisse kuningas ise, millele järgneb ulema kinnitus. Vastavalt sajanditevanuseid traditsioone Saudi Araabias puudub selge pärimissüsteem. Võim läheb tavaliselt pere vanimale, kes on kõige sobivam valitseja ülesandeid täitma. Konfliktideta võimuvahetuse tagamiseks riigis moodustati 2000. aasta juuni alguses kuningas Fahdi ja kroonprints Abdullahi otsusega kuninglik perekond Rada, kuhu kuulub kaheksateist kõige mõjukamat asutaja järeltulijat. Araabia monarhia Ibn Saud. Põhiseaduse järgi juhib kuningas valitsust (praegusel kujul eksisteerib 1953. aastast) ja määrab selle tegevuse põhisuunad.

ministrite nõukogu ühendab endas nii täidesaatvat kui ka seadusandlikku funktsiooni. Kõik selle otsused peavad olema kooskõlas šariaadiseadustega, tehtud häälteenamusega ja need tuleb lõplikult kinnitada kuningliku dekreediga. Tähtsamaid ministeeriume juhivad tavaliselt kuningliku perekonna esindajad. Ministrid abistavad kuningat põhiseadusest ja muudest seadustest tulenevate volituste teostamisel.

Seadusandlikku organit pole – kuningas valitseb riiki vastuvõetud dekreetide abil. Alates detsembrist 1993 monarhi ajal nõuandev kogu (KR, Majlis al-Shura), mis koosneb teadlastest, kirjanikest, ärimeestest, kuningliku perekonna prominentidest liikmetest, mis esindab esimest ühist avalikku foorumit Saudi Araabia ajaloos. Nõuandekogu on kutsutud välja töötama valitsusele soovitusi riigi sotsiaal-majandusliku arengu kohta, tegema järeldusi erinevatest õigusaktidest ja rahvusvahelistest lepingutest. Seadusandliku algatuse õigus on vähemalt 10 nõukogu liikmel. Nad võivad teha ettepaneku uue seaduseelnõu kohta või olemasolevate õigusaktide täiendusi ja muudatusi ning esitada need volikogu esimehele. Kõik nõukogu otsused, aruanded ja soovitused tuleb esitada läbivaatamiseks otse kuningale ja ministrite nõukogu presidendile. Kui kahe nõukogu seisukohad ühtivad, tehakse otsus kuninga nõusolekul; kui seisukohad ei ühti, on kuningal õigus otsustada, milline lahendus vastu võetakse.

Vastavalt 1993. aasta dekreedile koosnes nõuandekogu 60 liikmest ja esimehest, kelle nimetas kuningas ametisse 4 aastaks. 1997. aasta juulis kasvas nõuandekogu liikmete arv 90 liikmeni ja 2001. aasta mais 120-ni. Laienemisega muutus ka nõukogu koosseis, millesse kuulus 1997. aastal esmakordselt kolm šiiitide vähemuse esindajat. ; alates 1999. aastast on naistel lubatud osaleda nõuandekomisjoni koosolekutel. Seega on nõuandva kogu isiklikuks koosseisuks täna 150 liiget, kellest 6 on naised. Samas on 64,0% asetäitjatest doktorikraad, 14,0% - magistrikraad, 21,0% - bakalaureusekraad. 80,0% doktorikraadiga parlamendiliikmetest on Lääne-Euroopa ülikoolide lõpetajad.

Nõuandenõukogu juhib esimees, kelle nimetab kuningas ametisse neljaks aastaks. Esimees juhib Majlise tööd ning korraldab nõukogu eriorganite, komisjonide (komiteede) tegevust ja suhtlust. Komisjonide koguarv on kaksteist: islami küsimustes; õigused ja inimõigused; ühiskonna, perekonna ja noorte arengust; majanduse ja energeetika küsimustes; kultuuri ja teabe kohta; küsimuste jaoks välispoliitika; tervisele ja keskkond; finantsküsimustes; halduse, personali ja petitsioonide kohta; avaliku infrastruktuuri arendamise kohta; transpordi ja infotehnoloogia kohta.

Viimasel kümnendil on Saudi Araabia haldussüsteemis läbi viidud oluline reform. Peab ütlema, et see polnud esimene haldusreformide kogemus kuningriigis. Nii otsustati esimese kuninga Abdulaziz al-Saudi valitsusajal luua reformide kontrolli ja elluviimise komitee. Komisjoni üheks ülesandeks oli riigi- ja munitsipaalasutuste kui riigi täitevorgani süsteemi uurimine ja uurimine.

Praktiliselt oma struktuuri muutmata tegutses Reformide Kontrolli ja elluviimise Komitee kuni 1956. aastani, mil tihedas koostöös Maailma Rekonstruktsiooni- ja Arengupangaga hakati tegema edasist tööd avaliku halduse süsteemi uurimise ja revisjoniga.

Järgmine oluline samm kuningriigi haldusvõimu süsteemi parandamisel oli loomine Haldusreformi ülemkomitee 1962. aastal. Komitee põhieesmärk oli koondada jõupingutused riigiaparaadi organisatsiooniliste struktuuride parandamiseks, samuti lihtsustada nende tegevuse läbiviimise korda ja protseduure.

Ülemkomitee üritas enamikku valitsusasutusi ümber korraldada. Näiteks kuningas Abdulaziz Fahdi valitsusajal aastatel 1981–2001. 79 otsust tehti riigiaparaadi struktuuride ümberkorraldamiseks ja täiustamiseks ning 9 muu otsusega muudeti üksikute osakondade süsteemi ja toimimisreegleid. Tehtud toimingutel oli aga üks negatiivne punkt, milleks oli see, et riigiaparaadi struktuuride ümberkorraldamine viidi läbi individuaalselt, üksteisest isoleeritult, mis tõi hiljem kaasa probleeme interaktsioonis.

2000. aastal alustas ta tööd Haldusreformi ministrite peakomitee, mille eesmärgiks oli kogu valitsusasutuste süsteemi ümberkorraldamine. See oli reformi esimene samm.

Saudi Araabia Kuningriigi praegust riigivõimude süsteemi iseloomustab üsna keerukas struktuur, kus mõne omavahel mitteseotud riigiorgani volitused võivad dubleerida. Näiteks arheoloogiaamet allub Haridusministeeriumile, samal ajal allusid kultuuriministeeriumile mitmed asutused, mille tegevus on kaudselt seotud kultuuriküsimustega, kuigi nende osakondade tegevuse eesmärgid on erinevad. oluliselt.

Seda seeriat võib jätkata. Näiteks lõi Riiklik Julgeolekuagentuur, Kaitse- ja Lennuministeerium ning Al Jubaili ja Yanbu linnade arendamise kuninglik komitee kultuuri- ja haridusosakonnad, mis oma tegevuse olemuse tõttu peaksid olema haridusministeeriumi struktuuris. Ja selliseid näiteid on palju.

Selliste populaarsete nähtuste nagu globaliseerumine, Internet, tarbijate rahulolu olemasolu maailmas aitas kaasa riigiaparaadi vajadustele tehtavate kulutuste vähendamisele, valitsuse plaanide elluviimisele, kehtestades erasektorile rohkem standardeid. Ülaltoodud nähtuste esinemine inspireeris Saudi Araabia võime alustama riigiasutuste süsteemi ümberkorraldamist, andma sellele ajutise iseloomu, suunama seda, sealhulgas äritegevust, ning võimaldama ka mõnede riigistruktuuride erastamist. tervikuna või osaliselt. Näiteks tänaseks on Saudi Araabia Kuningriik saavutanud sellise tegevusega mõningaid tulemusi, nagu riikliku telekommunikatsioonioperaatori Saudi Telecom erastamine ja tsiviillennundussüsteemi üleandmine sõltumatule üldagentuurile (IGA). Saudi Araabia valitsuse peamised prioriteedid lähitulevikus on eraldada täiendavaid vahendeid veetaristu ja hariduse arendamisele, kuna veepuudus ja rahvastiku kiire kasv ei võimalda riigil end täielikult põllumajandustoodetega varustada.

Peaministrite komitee peamisteks ülesanneteks haldusreformi elluviimisel olid: a) riigiasutuste süsteemi ümberkorraldamise riikliku projekti kavandamine ja sellele järgnev elluviimine; b) kodanikuühiskonna struktuuride uurimine, samuti Saudi Araabia organisatsioonide ja ettevõtete suuruse võrdlemine neis töötavate spetsialistide arvu poolest.

Selle projekti olulisuse ja mitmekülgsuse tõttu tekkis vajadus luua haldusreformi peaministrite ministrite komitee koosseisu ministrite ettevalmistav komisjon, kelle ülesandeks oleks projekti elluviimise üle kuni selle lõpetamiseni üldise kontrolli teostamine. Moodustati ka haldusreformi ettevalmistamise ja elluviimise komisjon (ettevalmistuskomisjon), kelle ülesannete hulka kuulus reformi kavade ja etappide koostamine, ettepanekute ja soovituste koostamine ning ministrite ettevalmistuskomisjonile aruannete esitamine, mille saab kätte hiljemalt Üldine informatsioon tehtava töö edenemise kohta.

Saudi Araabia Kuningriigi täitevvõimude haldusreformi elluviimine pidi kestma kolm aastat. Riigiasutuste süsteem pidi jagunema nelja etteantud ajaperioodi jooksul 21 haruks, millest igaüks sisaldas mitut alaetappi.

Ettevalmistuskomisjoni juhi üheks peamiseks kohustuseks oli iga ümberkorraldatud haru uurimiseks töörühma moodustamine. Töörühm koosnes peaaegu täielikult Riigi- ja Kommunaalhalduse Instituudi ekspertidest – organisatsioonistruktuuride kujundamise, samuti personali- ja finantspoliitika spetsialistidest. Töörühma kuulusid ka avaliku teenistuse ja rahandusministeeriumi ning vastavate ümberkorraldatud osakondade töötajad.

Seega toodi projekti elluviimisel eraldiseisva majandusharuna esile haridussektor. Nii tekkis uus tööstusharu - personali väljaõpe ja ümberõpe, mille rakendamine lükati neljandasse etappi.

Haldusreformi ministrite peakomitee liikmete hulka kuulusid: prints Sultan bin Abdulaziz, kes oli ka Saudi Araabia teine ​​asepeaminister, kaitse- ja lennundusminister ning kuningriigi peakontrolör; Siseminister, rahandusminister, riigiteenistuse minister, planeerimisminister, töö- ja sotsiaalarengu minister, veevarude ja elektrifitseerimise minister, majandusarengu ja planeerimise minister, riigi- ja munitsipaalhalduse instituudi direktor, esimees Ministrite Nõukogu ja kolme riigiministri ekspertagentuuri liige.

Osariik Edela-Aasias.
Territoorium - umbes 2240 tuhat ruutkilomeetrit. Pealinn on Riyadh.
Rahvaarv - 21,5 miljonit inimest. (1999), peamiselt araablased.
Ametlik keel on araabia keel.
Riigiusund on vahhabi islam.
7. sajandil Moodsa Saudi Araabia territooriumil tekkis islam ja tekkis Araabia kalifaat. XII sajandil. Araabia kalifaat lagunes mitmeks iseseisvaks riigiks. 1264. aastal vallutas riigi Egiptus, 1517. aastal läks see Osmanite impeeriumi koosseisu. XVIII sajandil. Saudi Araabia klann alustas liidus Muhammad ibn Abdul Wahhabi ja tema järgijatega liikumist Saudi Araabia ühendamiseks ühtse võimu alla, mis lõppes 1902. aastal Saudi Araabia võimu kehtestamisega Saudi Araabia praeguse pealinna Riyadhi üle. 1932. aastal viidi riigi ühendamise protsess ametlikult lõpule Saudi Araabia kuningriigi väljakuulutamisega. 1952. aastal kaotati riigis pärisorjus.

Riigi struktuur

Saudi Araabia on unitaarriik. Haldusjaotus13 haldusringkonda (provintsi).
Saudi Araabia on absoluutne teokraatlik monarhia. Kuningas on Saudi perekonna võimu kehastus, millel on ajalooliselt riigi poliitilises elus juhtiv roll.
Saudi Araabia perekonna eriline positsioon on kirjas 1992. aasta põhiseaduses (Basic Nizam on Power) – see on põhiseadusliku iseloomuga akt. Selle kohaselt kuulub võim riigis kuninga järglastele - Abdel Aziz asutaja Abdel Rahman al-Reysal Al Saudi meesliinis.
Riigipea on kuningas, kes on ühtlasi ministrite nõukogu esimees, relvajõudude kõrgeim juht. Tal on õigus kuulutada välja sõda, erakorraline seisukord ja üldine mobilisatsioon, määrata kõik vastutavad tsiviil-, sõjaväe- ja diplomaatilised ametikohad.
Ministrite nõukogu peetakse täidesaatva ja reguleeriva võimu organiks. Selle moodustab kuningas, kelle ees ta vastutab. Ministrite nõukogu täidab koos kuningaga tegelikult seadusandlikke ülesandeid: tema poolt heaks kiidetud nizamid (määrused) jõustuvad kuninglike dekreetidega. Ministrite nõukogu korraldust ja tegevust reguleerib 1958. aasta spetsiaalne Nizam.
Konsultatiivnõukogu, mille korraldust reguleerib 1992. aasta spetsiaalne nizam, on nõuandev organ, mis avaldab arvamust Ministrite Nõukogu koostatud nizamide eelnõu kohta. Selle määrab ametisse kuningas ning see koosneb esimehest ja 60 liikmest neljaks aastaks. Nõuandekogu avaldab arvamust ka sotsiaal-majandusliku arengu kavade eelnõude kohta, arutab ministrite aruandeid ning rahvusvahelisi lepinguid ja lepinguid.
Erakondade ja ametiühingute tegevus on ametlikult keelatud.

Õigussüsteem

üldised omadused

Saudi Araabia on islami sünnimaa. Islamiõigus pole siin kunagi kaotanud oma rolli domineeriva õiguse allikana ja jääb endiselt õigussüsteemi tuumaks.
Moslemiõigus on meie aja üks peamisi õigussüsteeme, mille peamiseks tunnuseks on tihe seos religioosse teadvusega, islami moraali- ja igapäevaste ettekirjutustega. Islamiõiguse praktilist toimimist iseloomustab isiklike (paljudes isikustaatuse küsimustes) ja territoriaalsete kohaldamispõhimõtete kombinatsioon.
Moslemi õigusteadus lähtub tõsiasjast, et ainuke seadusandja selle sõna täies tähenduses on Allah, kelle tahe kajastub otseselt tema kehtestatud käitumisreeglites või tuleb avaldada juristide poolt. Sellest arusaamast lähtudes eristab moslemite jurisprudents nelja peamist õiguse allikat: Koraan – pühakiri (mis on islami ideede kohaselt prohvet Muhamedi kaudu edastatud jumalik ilmutus), prohveti sunna (kehastatud hadithides – traditsioonides). mis annavad edasi prohveti ütlusi või räägivad tema tegudest), ijma – autoriteetsemate juristide üksmeelne arvamus küsimustes, mida Koraan ja Sunna otseselt ei reguleeri, samuti – qiyas, s.o. analoogia põhjal tehtud järeldused.
Juriidilises mõttes on moslemiõiguse juhtivaks formaalseks allikaks traditsiooniliselt olnud doktriin (fiqh) – eri doktriinikoolkondi esindavate silmapaistvate moslemijuristide tööd.
Islamiõigust samastatakse mõnikord šariaadiga. Need mõisted ei lange aga täielikult kokku, kuna šariaat sisaldab koos välise ("praktilise") käitumise reeglitega religioossete dogmade ja moslemite südametunnistusele suunatud eetiliste postulaatide aluseid.
Sajandite jooksul on islamiõigus arenenud mitmes juhtivas moslemiõpetuse koolkonnas. Alates XIX sajandi teisest poolest. Peamise õigusallika rolli mängivad üha enam seadusandlus, mis toimib omamoodi moslemite õigusdoktriini sätete kodifitseerijana. Teiste normatiivaktide tegevus on teoreetiliselt lubatud, kui see ei ole vastuolus Koraani ja Sunna täpselt sõnastatud juhistega.
Alates islami tõusust seitsmendal sajandil AD ja kuni Saudi Araabia kuningriigi loomiseni 1932. aastal oli moslemiõigus riigi õigussüsteemi aluseks, kuigi see suhtles kohalike traditsioonide ja tavadega. Osmanite impeeriumi võimu laiendamisega mõnele Saudi Araabia piirkonnale kaasnes osa Osmanite seadusandluse kehtestamisest, mis püsis mitu aastat pärast kuningriigi moodustamist. Mõned enne 1932. aastat vastu võetud aktid on Saudi Araabias endiselt jõus (näiteks 1930. aasta ärikohtu seadus, mis toimib äriseadustikuna).
Praegu on riigi õigussüsteem jätkuvalt täielikult orienteeritud moslemiseadustele, mis on sätestatud võimu põhiseaduses, mille kohaselt on riigi kõrgeim seadus Koraan ja Sunna ning võim võtab endale võimu. nendest allikatest, milleks on eelkõige riigis vastu võetud õigusaktid. Sellest põhimõttest lähtudes saab eristada Saudi Araabia õigussüsteemi kolme põhielementi. Esimest esindab islami seadus, mis jääb üldiselt kodifitseerimata ja toimib doktriini traditsioonilises vormis. Veelgi enam, kui enne kuningriigi moodustamist anti Saudi Araabia kohtutele korraldus kohaldada Hanbali doktriini (tõrjub analoogiat kui õigusallikat), siis praegu ei ole nad seotud ühegi erilise mõttega. Õigussüsteemi teiseks elemendiks on islami õigusnorme otseselt fikseerivad õigusaktid (näiteks zakat, waqfs või kaebuste büroo). Lõpuks on kolmas element õigusaktid, mis käsitlevad küsimusi, mida traditsiooniline moslemiõigus ei reguleerinud. Selliseid toiminguid käsitletakse islamiõiguse toimimiseks vajalike protseduuriliste ja korralduslike küsimuste lahendamise vormina. Riigis vastu võetud ametlik seadusloome kontseptsioon lähtub sellest, et ainsaks seadusandjaks on Allah, kelle tahe väljendub šariaadis (Koraan ja Sunna) ning riik täidab reeglite loomise funktsioone ainult selle raames. Seetõttu nimetatakse riigis kehtivaid õigusakte nizamsiks, s.o. määrusi ja neid vastu võtnud organeid käsitletakse reguleeriva asutusena.
Kõikide nisamide tegevus on seatud sõltuvusse nende mittevastavusest moslemiseadustega. Sama põhimõtet saab jälgida ka inimõiguste ja -vabaduste käsitluses. Seega kaitseb riik võimu põhiseaduse (Basic Nizam on Power) järgi inimõigusi ja vabadusi kooskõlas islami šariaadiga ning Saudi Araabia ühiskond on üles ehitatud kõigi selle liikmete rangele järgimisele Allahi tahtele ja nende vastastikusele koostööle. headuse ja vagaduse loomine, nende tihe solidaarsus ja nendevahelise lõhenemise vältimine, nagu Koraanis ette näeb. Võimu põhiseadusega tagatud põhiõiguste hulgas ei ole selliseid põhiõigusi nagu usu-, sõna-, kogunemis- ja poliitiline osalemine.
Saudi Araabias on struktuur, mille eesmärk on jälgida islamiõiguse normide ranget järgimist nii riigiorganite kui ka kodanike poolt. Näiteks hõlmab see suurima ulema nõukogu, mida juhib Saudi Araabia kindralmufti, ning šariaadi järgimise järelevalve komiteed. Suurima ulema nõukogusse kuulub 20 ulemat – kõrgeimad usuteoreetikud, eriti austatud Koraani eksperdid. See organ on volitatud ametlikult tõlgendama islamiõigust, luues tegelikult uusi õigusnorme.
Saudi Araabia õigussüsteemi põhimõtteline sõltuvus islamiõigusest ei takista lääne tüüpi õigusaktide vastuvõtmist eelkõige äri, rahanduse, panganduse, leiutamise ja autoriõiguse valdkondades. Mitmetes valdkondades (näiteks intellektuaalomand, rahvusvaheline kaubanduslik vahekohtumenetlus) on Saudi Araabia täielikult üle võtnud rahvusvaheliste konventsioonide normid ja lääneriikide seadused.

Tsiviil ja sellega seotud
õigusharud

Tsiviilõiguse vallas on keskne roll islamiõigusel ja nisamitel, mis ei ole vastuolus šariaadi sätetega.
Islamiõigus kaitseb väga rangelt eraomandi õigust, kehtestab sõlmitud lepingu pühaduse põhimõtte. Samas keelab see rahalaenud intresside võtmise. Praktikas aga hoitakse sellest keelust mööda (näiteks esitades võlausaldajale tulu teeniva vara). Isikukahju hüvitamine põhineb "vere lunaraha" üldisel põhimõttel.
Isikuseisundi küsimustes kohaldatakse jätkuvalt moslemite õigusdoktriini kodifitseerimata sätteid, mis fikseerivad polügaamia, abikaasa domineeriva rolli abielus ja peresuhetes.
Kaubandussfääris on vastu võetud ja tegutsevad mitmed nisamid, kasutades välismaist kogemust, võttes arvesse moslemiõiguse aluspõhimõtteid. Seega toimib 1930. aasta ärikohtu Nizam, sisuliselt äriseadustik, mille aluseks on Ottomani 1850. aasta äriseadustik, mis omakorda põhineb Prantsuse äriseadustikul. Ainus oluline erinevus Saudi Nizami ja Ottomani seadustiku vahel on laenuintresside võtmise keeld. Lisaks tegutsevad äriõiguse valdkonnas äriühingute ja kommertspaberite nizamid. Eelnõud põhinevad Genfi ühtsel seaduseelnõul. 1996. aastal võtsid ta pankroti tõttu omaks madalamad klassid. Intellektuaalomandi suhteid reguleerivad patentide, autoriõiguste ja kaubamärkide seadused. 1994. aastal ühines kuningriik üldise autoriõiguse konventsiooniga.
Välisinvesteeringuid käsitlev Nizam võeti vastu 1978. aastal. Välis- ja kohalikel ettevõtjatel on õigus vabalt asutada eraettevõtteid ja tegeleda igasuguse majandustegevusega, mis ei ole keelatud või milleks on eriluba. Riiklik kohtlemine ei kehti välisinvestoritele mitmel tegevusalal (toitlustamine, elektri tootmine, kaubandus, transport ja riigi julgeolekuga seotud ettevõtted). Mittesaudidel ei ole lubatud Saudi Araabiast kinnisvara osta, välja arvatud äärmiselt harvadel juhtudel. Üldiselt julgustab Saudi Araabia valitsus välisinvesteeringuid, eriti ühisettevõtteid. Saudi partneril peab sellistes ettevõtetes olema vähemalt 25% kapitalist.
Saudi Araabia välismajandussuhete arenedes on järk-järgult esile kerkimas kaasaegsed majanduselu vormid. 1985. aastal käivitas kuningriik oma aktsiaturu. Alates 1997. aastast on sinna lubatud välismaalased.
Saudi Araabia tööseadus keelab ametiühingud, streigid ja kollektiivlepingud. 1969. aasta Nizam töö ja töötajate kohta (tegelikult tööseadustik) artiklis 48 kuulutab õigust töötada ainult meestele. Üldiselt on aga seadusega ette nähtud töötingimused töötajatele üsna soodsad (sunnitöö on keelatud, ületunnitöö tasustatakse kõrgendatud määraga). Tööle asumise vanuse alampiir on 14 aastat. Saudi Araabia ei ole ILO tööõiguste konventsiooniga ühinenud.
Nagu teisedki õigusharud, põhineb tööõigus šariaadiõigusel. Näiteks töötajale tööl tekitatud vigastuse korral määrab kohus hüvitise suuruse vastava osana vere lunaraha summast.
Töösuhete valdkonna riigihaldust teostab Töö- ja Sotsiaalministeerium. Tööpoliitika üks peamisi suundi on seada esikohale põlisrahvaste saudide tööhõive, kes moodustavad vaid 1/4 kogu riigi tööjõust.

Kriminaalõigus ja protsess

Saudi Araabia kriminaalõigus on üldiselt kodifitseerimata ja seda kohaldatakse peamiselt traditsioonilise moslemi õigusdoktriini vormis. Koos sellega on ka riigiorganite poolt vastu võetud määrused.
Moslemi õigusteadlased on välja töötanud kuritegude klassifikatsiooni, mis põhineb kahel põhikriteeriumil: konkreetse süüteo eest määratud karistuse kindluse aste ning rikutud huvide ja õiguste olemus. Seda silmas pidades on kõik süüteod jagatud 3 rühma. Esimene hõlmab kuritegusid, mis kujutavad endast suurimat avalikku ohtu, riivavad "Allahi õigusi" (st kogu moslemikogukonna huve) ja mida karistatakse täpselt määratletud sanktsiooniga – hadd (mitmuses hudud). Teine ühendab kuriteod, millega kaasneb samuti kindel karistus (qisas), kuid mis rikuvad üksikisikute õigusi. Lõpuks, kolmanda rühma moodustavad kõik muud õigusrikkumised – tazir, mida ei karistata jäigalt kehtestatud sanktsiooniga ja mis mõjutavad nii "Allahi õigusi" (nende hulka kuuluvad kõigi usukohustuste rikkumised) kui ka erahuve.
Hammaste kategooriasse kuuluvad sellised kuriteod nagu abielurikkumine, joomine, vargus, röövimine, tõestamata abielurikkumine, usust taganemine ja mäss. Qisade (kättemaksu) kategooria kuriteod on mõrvad ja pöördumatu iseloomuga kehavigastused. Kõik muud kuriteod liigitatakse tazirideks. Arvatakse, et riigil on õigus määrata nende süütegude eest sanktsioone oma äranägemise järgi. See avab võimaluse võtta vastu kaasaegseid õigusakte, mis ei mõjuta kahte esimest kuriteokategooriat.
Sellest lähenemisviisist lähtudes on Saudi Araabia vastu võtnud mitmeid nisameid, mida peetakse tegudeks, mis määravad taziri karistuse nende kuritegude eest, mille eest šariaat näeb ette täpsed muutumatud vastutusmeetmed. Sellised nizamid hõlmavad homoseksuaalsuse, dokumentide võltsimise, võltsimise, ärilise kuritarvitamise ja pettuse ning altkäemaksu eest vastutavaid tegusid. Vastavalt islamiõiguse põhimõtetele kehtestatakse riigipea vastu rääkimise eest eriti range vastutus. 1961. aastal jõustus riigis seadus, mille kohaselt karistati kuninga ja tema pereliikmete elukatse eest surma või kuni 25-aastase vangistusega. Need nisamid koos kohaldatavate šariaadi sätetega hadd ja qisade kategooriate kuritegude suhtes rakendavad põhilise nizami võimunorme, mille kohaselt on karistus oma olemuselt isiklik ning kuritegu ja karistus määratakse ainult islami šariaadi ja nisamide ettekirjutuste alusel.
Saudi Araabia šariaadil põhinev kriminaalõigus kehtib ka mittemoslemitele, sealhulgas välismaalastele (on palju juhtumeid, kus välismaalasi karistatakse hadd ja qisas'e kategooria kuritegude eest).
Saudi Araabia kriminaalõiguse karistussüsteem hõlmab eelkõige surmanuhtlust ja kehalist karistust.
Surmanuhtlust rakendatakse Saudi Araabias üsna laialdaselt mitmete hadd-kategooria kuritegude (röövimine, abieluvälised seksuaalsuhted, usust taganemine, mäss), ettekavatsetud mõrvade (qisase kategooria kuritegu), aga ka teatud taziri kuritegude eest. kategooria (näiteks uimastite omamine, levitamine ja valmistamine) . Karistused täidetakse avalikult mõõgaga pea maharaiumisega või kividega loopimise teel (abieluvälise seksi eest). Surmanuhtlust tahtliku mõrva eest rakendatakse ohvri lähedaste palvel, kes võivad selle karistuse asendada "vere lunarahaga" (diya). Ainult meestel, surnu pärijatel, on õigus sellisele valikule. 1934. aastal määrati ettekavatsetud mõrva korral "vere lunaraha" suuruseks 1000 riaali, kui praegu on see 45 000 riaali. Erineva raskusastmega kehavigastuste eest makstakse kannatanule teatud osa sellest summast. See põhimõte on sätestatud ka Saudi Araabia töö- ja transpordiseadustes.
Füüsilist karistust rakendatakse osade kuritegude eest (näiteks alkoholi või narkootikumide tarvitamise eest karistatakse 80 piitsahoopi), aga ka mitmete taziritegude eest vastavalt vastavate nizamide sätetele.
Lisaks tavapärastele (valulikele) rakendatakse ka ennast moonutavaid karistusi. Seega karistatakse varguse eest, mis vastab kõigile moslemite õigusdoktriini kehtestatud kriteeriumidele, käe maharaiumisega. Aastatel 1960-1980. sellist meedet kasutati üsna harva, kuid 1990. a. sagenesid käe amputatsiooni juhtumid.
Kriminaalprotsess Saudi Araabias tervikuna põhineb moslemiõiguse normidel, mis on kehtestatud nizamide poolt. Pärast šariaati ei tee need aktid selget vahet kriminaal- ja tsiviilmenetluse vahel. Sellel põhimõttel on üles ehitatud 1975. aasta kohtu nizam, 1989. aasta šariaadiprotsessi nizam ja mõned muud aktid, mis kehtestavad mitmed põhimõtted, mis langevad kokku kohtumenetluse üldtunnustatud demokraatlike alustega (formaalne võrdsus). kõigist seaduse ja süütuse presumptsiooni ees, pannes tõendamiskohustuse hagejale). Saudi Araabias kohaldatavate kriminaalmenetluse reeglite iseloomulik tunnus on aga formaalsete tõendite ja erasüüdistuse süsteemi säilimine mitmete raskete kuritegude (näiteks mõrva) puhul. Tõendina on eelisjärjekorras süüdistatava ütlused ja ülestunnistus.
Süüdistust (nõuet) peavad toetama kaks meessoost tunnistajat, eelistatavalt moslemid, või üks meessoost ja kaks naist. Šariaat sõnastab eriti ranged nõuded abieluvälise seksuaalvahekorra tõendamiseks – selleks on vaja nelja meestunnistaja ütlusi. Süüd sellises kuriteos saab tõendada ka süüdistatava ülestunnistusega.
Hadd-kategooria kuritegude puhul ei ole armuandmine võimalik. Kuna aga süüdistatava ülestunnistusest piisab ka tunnistajate ja muude tõendite puudumisel, võib ülestunnistusest keeldumine protsessi mis tahes etapis kaasa tuua hadd-karistuse keeldumise.
Kuriteojuhtumeid, mille eest on karistusena lubatud surmanuhtlus, kividega surnuks loopimine või käe või jala amputeerimine, arutavad esimeses astmes üldkohtud. Sellistel juhtudel langetavad otsused kolm kohtunikku ja need saab edasi kaevata apellatsioonikohtusse, mis vaatab kaebust läbi viis kohtunikku. Apellatsioonikohtul on õigus otsus kinnitada või nõuda selle läbivaatamist üldkohtult. Lõplik surmaotsus esitatakse kinnitamiseks Kõrgemale Kohtunõukogule ja see jõustub pärast vastava kuningliku dekreedi väljaandmist.

Kohtusüsteem. Kontrollorganid

Saudi Araabias kuni 1970. aastate keskpaigani. Moslemi kohtusüsteem oli kolmetasandiline. Alama astme kohtud olid lühijurisdiktsiooni kohtud, millest igaühes käsitles üks qadi väiksemaid varavaidlusi, isikustaatuse küsimusi ja väiksemaid õigusrikkumisi. Oli kaks apellatsioonikohut, mille pädevusse kuulusid apellatsioonid madalama astme kohtute otsuste peale, samuti kinnisvaravaidlused ja rasked kriminaalasjad. Kõik apellatsioonikohtud määrati ametisse kolmeliikmelisena, kuid enamikku kohtuasju arutas üks kohtunik (kohus tervikuna arutas ainult mõrvaga seotud juhtumeid). Nende kohtute otsused kõige tõsisemates asjades kinnitas Riigikohtu apellatsioonikohtu rolli täitnud kõrgeim justiitsnõukogu.
Praegu on Saudi Araabias pisut teistsugune kohtusüsteem, mille Nizam kehtestas 1975. aasta kohtutes. See hõlmab ühe qadi esimese astme kohtuid, mis lahendavad abielu- ja perekonnaasju ning väiksemaid tsiviilvaidlusi; niinimetatud üldkohtud, mis käsitlevad kuritegusid kolme qadi osana; apellatsioonikohus, kus on kriminaal-, abielu- ja perekonna- ja muude asjade kojad, samuti kõrgeim kohtunõukogu, mis kontrollib kõiki moslemite kohtuid ja tegutseb kõrgeima apellatsioonikohtuna kõige raskemates kriminaalasjades. Ülemkohtu nõukogusse kuulub 11 liiget, kes on valitud juhtivate ulemade hulgast. Kohtunikud määrab kuningas kõrgema usu- ja juriidilise haridusega isikute hulgast.
Kohtuvõimu alla kuulub ka kaebuste büroo, mis tegutseb halduskohtuna ning vaatab läbi ka kõik vaidlused, mille üheks pooleks on riik. Riigis on ka erikohtud – äri- ja töövaidlused.
Kogu justiitsorganite süsteemi juhivad justiitsministeerium (loodud 1970. aastal) ja kõrgeim justiitsnõukogu.

Kirjandus

Amin S. H. Lähis-Ida õigussüsteemid. Glasgow, 1985, lk 305–327.
Ballantyne W. M. Õigusareng Araabias. L., 1980.
Lerrick A. ja Mian J. Saudi äri- ja tööõigus. L., 1982.

Viimasel ajal on olukord Saudi Araabia ümber olnud üsna närviline. Esiteks osales kuningriik oma äärealadel konfliktides (Süürias, Iraagis, Kataris, Jeemenis) ja Riyadh oli neis konfliktides kaotamas.

Teiseks peeti ülimalt äärmuslikuks Saudi Araabia monarhia pärija, kroonprints Mohammed bin Salmani (kes määrati pärijaks kuninga tahtejõulise otsusega ja vastupidiselt valitseva perekonna enamuse liikmete arvamusele) positsioone. habras. "Viimastel kuudel on kroonprints Mohammed uudistevoogudest rohkem kui korra kadunud ja mõnikord polnud isegi kuningriigi võtmeisikult mitu päeva uudist. Kõik see kihistus lakkamatutele kuulujuttudele, et raskelt haige kuningas Salman kavatses lahkuda teise maailma või loobuda troonist oma poja kasuks," selgitab araablane Leonid Isaev RIA Novostile.

© AP foto / Amr Nabil

© AP foto / Amr Nabil

Kuid tegelikkuses polnud kroonprints Mohammedi jaoks olukord nii hull. Jah, Jeemeni suunas on kõik summutatud ja kurb (katsed hävitada huthide ja endise presidendi Salehi Saudi-vastast koalitsiooni pole veel edu toonud ning samal ajal pommitavad selle koalitsiooni esindajad Saudi Araabia territooriumi Araabia koos iraanlaste abiga loodud rakettidega) ja Süürias kirjutasid saudid tegelikult alla alistumisele. Kataris ja (eriti) Iraagis on aga edusamme tehtud.

Katari jultumus

Eksperdid on korduvalt märkinud, et kroonprints Mohammedi Katari seiklusel (mille eesmärk oli tõrksa Katari avalik piitsutamine, et teised liitlased saudide seatud käitumisjoonest kõrvale ei kalduks) oli võimalus õnnestuda vaid juhul, kui välksõda, kui Katarit saaks kiiresti hirmutada ja alistada. Emir Tamim aga mitte ainult ei pidanud esialgsele survele vastu, vaid alustas isegi vasturünnakut. Niisiis lubas Katar "turismi ja lennutranspordi arengu ergutamiseks" riiki viisavabalt siseneda peaaegu 80 riigi kodanikele. Ja kuna Pärsia lahe araabia riikide koostöönõukogul on kokkulepe kolmandate riikide tegevuse jaoks ühise viisabarjääri kohta, on Katari sellele organisatsioonile tagastamise protsess (meenutagem, de facto kontrollivad Saudi Araabia ja AÜE) saab olema pehmelt öeldes väga raske.

Katari jultumust seletatakse väga lihtsalt. "Olukord on ummikus, kuid see teeb rohkem kahju Saudi Araabiale kui riigile, mis on vähem huvitatud lagunemissuundumustest poolsaarel," selgitab Leonid Isaev. Saudi kuningriigi maine ja selle integratsiooniprojektid olid ohus ning prints Mohammed tegi selles olukorras konstruktiivseid järeleandmisi. Eelkõige neis küsimustes, kus vastasseis tekitas tema kuvandikaotusi maksimaalselt.

Niisiis tühistasid saudid (õigemini kroonprints Mohammed) Katari palveränduritel keelu sooritada Hajj Mekasse. "Kõik hadžiga seotud piirangud kahjustavad kuninga mainet kahe pühamu valvrina. Selgub, et ta tegeleb rahvuse alusel eraldamisega ning islam kui religioon rahvusi ei tunne," selgitab Leonid Isajev.

Tegelikult on prints Mohammed astunud esimese sammu olukorra normaliseerimiseks ja nüüd on küsimus selles, kuidas teda Kataris võetakse. Doha, mõistes Riyadhi positsioonide nõrkust, võib hakata võitja positsioonidelt kauplema ja isegi blokaadi hinda maksma. Riyadhis ei võeta muidugi sellist seisukohta tõenäoliselt vastu – prints Mohammedi jaoks on oluline mitte ainult suhete taastamine või vähemalt status quo juurde naasmine, vaid ka kõrge peaga tegemine. Vahendajad võivad aga juba siin sekkuda ja edevusliku emiraadi pisut maapinnale langetada. Vahendajatena võivad tegutseda näiteks USA, kelle käest pole praegu "vee" koalitsiooni kokkuvarisemist jälgida.

As-Sadri kord

Mis puudutab Iraaki, siis näib, et Saudi Araabial on lõpuks õnnestunud kõikvõimas Iraan tagasi tõrjuda. Ja kõik sellepärast, et Riyadh pöördus õigete inimeste poole.

Kuningriik on pikka aega püüdnud oma positsiooni Iraagis tugevdada. "Saudid töötavad aktiivselt Iraagi Kurdistanis ega ole kunagi varjanud tõsiasja, et nad annavad Bagdadile raha IS-i* vastu võitlemiseks," selgitab RIA Novostile Lähis-Ida ekspert ja RIAC-i ekspert Anton Mardasov. Veel juunis külastas peaminister Haider al-Abadi Riyadhi, kus ta kohtus kuningas Salmaniga ja leppis temaga kokku Iraagi-Saudi Araabia erinõukogu loomises, mille eesmärk on parandada kahe riigi suhteid strateegilise partnerluse tasemele. Uue partnerluse osana kavatseb kuningriik Abdul-Aziz al-Shammari (Saudi Araabia asjaajaja Bagdadis asuvas saatkonnas) sõnul avada esimest korda 27 aasta jooksul Arari piiripunkti, et transportida kaupu Iraagi territooriumile. . Tõeline läbimurre Iraagi poliitikas Riyadhis oli aga Iraagi ühe mõjukama šiiitide juhi Muqtada al-Sadri kuningriigi pealinna külastus.

© AP Photo / Saudi Press Agency

© AP Photo / Saudi Press Agency

Lähis-Ida Instituut märgib, et "Riyadhis on nad teadlikud, et šiiitide kogukonnas on Iraaniga suhete arendamise osas erinevaid seisukohti. Iraanimeelsed meeleolud on eriti levinud suurte linnade, eriti Bagdadi šiiitide seas." Nad kuuluvad keskklassi ehk Iraagi kodanlusse. Samas on Lõuna-Iraagi hõimudel erinev suhtumine. Nad on rohkem altid araabia natsionalismi ideele ja mäletavad siiani 1980. aasta Iraani-Iraagi sõda -1988, kus suri palju iraaklasi." Ja al-Sadr esindab hoolimata kõigist oma lähedastest suhetest Iraaniga just seda osa elanikkonnast. Nagu Lähis-Ida Instituut taas märgib: "Viimase kahe aasta jooksul on Muqtada al-Sadr oma poliitikat dramaatiliselt muutnud. Praegu positsioneerib ta end Iraagi natsionalistina, mitte šiiitide juhina."

Panustamine šiiitidele

Jah, mõned eksperdid on visiidi saatjaskonna suhtes skeptilised. "Ta oli liiga avalik, nii et al-Sadri vastu tekkis kohe kriitikavool," ütleb Leonid Isaev. "Asjaolu, et al-Sadr kohtus Mohammed bin Salmaniga (kes vastutab kuningriigi sise-, välis- ja majanduspoliitika eest), tekitas nende ühiste fotode ilmumine araabia maailmas sensatsiooni," ütleb Anton. Mardasov.

Küsimus pole aga saatjaskonnas, vaid sellel üritusel saavutatud kokkulepetes. Ametlikel andmetel lubas kroonprints kohtumisel Muqtada al-Sadriga mitte sekkuda Iraagi siseasjadesse, anda 10 miljonit dollarit riigi majanduse ülesehitamiseks ja kaaluda erinevaid investeerimisprojekte lõunas (et on šiiitlikud) Iraagi piirkonnad. Mitteametlikel andmetel võis see olla rahaline toetus al-Sadrile ja tema poliitilistele ambitsioonidele. "Nüüd valmistub Iraak provintsi- ja parlamendivalimisteks, mis toimuvad 2018. aastal. Sadristid pretendeerivad tõsistele tulemustele ja kui nad võtavad seisukoha Iraani mõju piiramise osas, võivad nad saada mitmeid boonuseid – ja mitte ainult saudidelt. Tuletan meelde, et al-Sadr käis ja Abu Dhabis,» selgitab Anton Mardasov.

Kõigil eelmistel Iraagi valimistel on saudid panustanud sunniitide rühmitustele ja kõik varasemad ajad on jäänud ilma valimispreemiateta. Kui nüüd panustatakse al-Sadrile ja ta tõesti hoolitseb Iraani mõju piiramise eest Lõuna-Iraagis, see õnnestub, siis võib Saudi Araabia kohe tagasi võita nii kaotuse eest Süürias kui ka oodatava kaotuse eest Jeemenis. Ja prints Mohammed tugevdab järsult oma väljavaateid troonil hoida pärast isa surma. Muidugi pole sellise strateegia elluviimise võimalused sugugi 100%, kuid need on palju suuremad kui prints Mohammedi Katari seiklus. See tähendab, et ta alles kasvab ja töötab enda kallal.