BM Engelli Hakları Sözleşmesi - engelli kişiler için sosyal altyapı ve hizmetlere erişilebilirliğin sağlanmasına ilişkin ana hükümler. Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşme

Engelli Kişilerin Haklarına Dair Sözleşme ve İhtiyari Protokol 3 Mayıs 2008'de yürürlüğe girdi. Sözleşmeyi ve Rusya'yı imzaladı. Ancak, birçok kişi ile özürlü amacını yanlış anlamak En azından Engelliler Günü arifesinde, Engellilerin Haklarına Dair Sözleşme'nin ana hükümlerini kısaca gözden geçirmeye çalışalım.

Sözleşme Yönergeleri

Sözleşmenin ve özel maddelerinin her birinin altında yatan sekiz yol gösterici ilke vardır:

a. İnsan kişiliğinin doğuştan gelen onuruna, kendi seçimlerini yapma özgürlüğü dahil olmak üzere kişisel özerkliğe ve kişilerin bağımsızlığına saygı

b. ayrımcılık yapmama

c. Topluma tam ve etkili entegrasyon

d. Farklılıklara saygı ve engellilerin insan çeşitliliğinin ve insanlığın bir parçası olarak kabul edilmesi

e. Fırsat eşitliği

f. Kullanılabilirlik

g. Kadın erkek eşitliği

h. Engelli çocukların gelişen kapasitelerine saygı ve engelli çocukların kimliklerini koruma haklarına saygı

"Kongrenin amacı nedir?" Kabul edilmesini müzakere eden komitenin başkanı Don McKay, asıl görevinin engellilerin haklarını ayrıntılı olarak geliştirmek ve bunları uygulamanın yollarını bulmak olduğunu söyledi.

Sözleşme'ye katılan ülkeler, Sözleşme'de yer alan hakları ve ayrımcı yasa, yönetmelik ve uygulamaların kaldırılmasını sağlamak için politikalar, yasalar ve idari önlemler geliştirmeli ve uygulamalıdır (Madde 4).

Engellilik kavramına ilişkin algının değiştirilmesi, önem klişeler ve önyargılarla mücadele etmek ve engelli kişilerin olanakları konusunda farkındalığı artırmak için engelli kişilerin durumunu iyileştirmek, Sözleşme'nin ülkeler tarafından onaylanması (Madde 8).

Ülkeler, engellilerin devredilemez yaşam haklarını diğerleriyle eşit bir şekilde kullanmalarını (Madde 10), engelli kadınların ve kızların eşit haklara sahip olmalarını ve ilerlemelerini (Madde 6) ve engelli çocukların korunmasını sağlamalıdır (Madde 6). Madde 7).

Engelli çocuklar eşit haklara sahip olmalı, sosyal yardım yetkililerinin çocuğun yüksek yararına olduğuna karar verdiği durumlar dışında, kendi istekleri dışında ebeveynlerinden ayrılmamalı ve hiçbir durumda ebeveynlerinden ayrılmamalıdır. çocuğun veya ebeveynlerinin engelliliğinin temeli (Madde 23).

Ülkeler, engelliliğe dayalı ayrımcılığı yasaklamak ve eşit yasal korumayı garanti etmek için tüm insanların yasa önünde eşit olduğunu kabul etmelidir (Madde 5).

Ülkeler, mülk sahibi olma ve miras alma, mali işleri kontrol etme ve banka kredilerine ve ipoteklere eşit erişime sahip olma konusunda eşit haklar sağlamalıdır (Madde 12). Eşitlik, diğerleriyle eşit bir zeminde adalete erişimin sağlanmasından (Madde 13), engellilerin özgürlük ve güvenlik hakkına sahip olmalarından ve hukuka aykırı veya keyfi olarak özgürlüklerinden yoksun bırakılmamalarından (Madde 14) oluşur.

Ülkeler, herkes için olduğu gibi engellilerin de fiziksel ve zihinsel bütünlüğünü korumalı (Madde 17), işkence ve zalimane, insanlık dışı veya aşağılayıcı muamele veya cezaya karşı özgürlüğü garanti etmeli ve engelli kişinin rızası olmadan tıbbi veya bilimsel deneyleri yasaklamalıdır. veya vasileri (Madde 15).

Yasalar ve idari tedbirler, sömürü, şiddet ve suiistimale karşı özgürlüğü garanti etmelidir. İstismar durumunda, Devletler mağdurların iyileşmesini, rehabilitasyonunu ve yeniden topluma kazandırılmasını ve istismarın soruşturulmasını kolaylaştırmalıdır (madde 16).

Engellilerin özel yaşamına, aile hayatına, konutuna, haberleşmesine ve haberleşmesine keyfi veya hukuka aykırı olarak müdahale edilemez. Kişisel, tıbbi ve rehabilitasyon bilgilerinin gizliliği, toplumun diğer üyeleriyle aynı şekilde korunmalıdır (Madde 22).

Fiziksel çevreye erişilebilirlik temel sorusuna (Madde 9) yanıt veren Sözleşme, ülkelerin engelleri ve engelleri belirleyip ortadan kaldırmak ve engelli kişilerin ulaşıma, kamusal alanlara ve hizmetlere ve bilgi ve iletişim teknolojileri.

Engelli kişiler bağımsız yaşayabilmeli, kamusal yaşama dahil olabilmeli, nerede ve kiminle yaşayacaklarını seçebilmeli ve barınma ve hizmetlere erişebilmelidir (madde 19). Kişisel hareketlilik ve bağımsızlık, kişisel hareketliliğin teşvik edilmesi, hareketlilik becerileri konusunda eğitim ve hareket özgürlüğüne erişim, yardımcı teknoloji ve ev yardımı yoluyla sağlanmalıdır (Madde 20).

Ülkeler, yeterli yaşam standardı ve sosyal koruma hakkını tanır. Buna toplu barınma, ihtiyaçlara bağlı engellilik hizmetleri ve yardımı ve yoksulluk durumunda engellilikle ilgili harcamalar dahildir (Madde 28).

Ülkeler, Braille alfabesi, işaret dili ve diğer iletişim biçimlerinin kullanımını teşvik ederek ve medyayı ve İSS'leri çevrimiçi bilgileri kullanılabilir hale getirmeye teşvik ederek, bilgiyi erişilebilir biçimlerde ve teknolojide halka sunarak bilgiye erişimi kolaylaştırmalıdır. (Madde 21).

Evlilik, aile ve kişisel ilişkilerle ilgili ayrımcılık ortadan kaldırılmalıdır. Engelli bireyler, babalık ve annelik, evlilik ve aile kurma, çocuk sayısına karar verme, üreme sağlığı ve aile planlaması hizmetlerine erişim, eğitim ve velayet konusunda eşit hak ve sorumluluklara sahip olma konusunda eşit fırsatlara sahip olmalıdır. ve çocukların vasiliği, vasiliği ve evlat edinilmesi (Madde 23).

Devletler, ilk ve orta öğretime eşit erişimi teşvik etmelidir. mesleki Eğitim, yetişkin eğitimi ve yaşam boyu öğrenme. Eğitim, uygun materyal, yöntem ve iletişim biçimleri kullanılarak yapılmalıdır. Destek tedbirlerine ihtiyaç duyan öğrenciler ile kör, sağır ve sağır-dilsiz öğrenciler, işaret dili ve Braille alfabesine hakim öğretmenlerle en uygun iletişim biçimleriyle eğitilmelidir. Engelli kişilerin eğitimi, onların topluma katılımlarını, onur ve özsaygı duygularının korunmasını ve kişiliklerinin, yeteneklerinin ve yaratıcılıklarının gelişmesini kolaylaştırmalıdır (madde 24).

Engelli kişiler, engellilik temelinde ayrımcılık yapılmaksızın ulaşılabilir en yüksek sağlık standardına sahip olma hakkına sahiptir. Aynı spektrum, kalite ve düzeyde ücretsiz veya düşük maliyetli olmalıdırlar. tıbbi hizmetler diğer kişiler için ise, engellilikleri nedeniyle sağlık hizmeti almaları ve sağlık sigortasının sağlanmasında ayrımcılığa uğramamaları zorunludur (Madde 25).

Engellilerin maksimum bağımsızlığa kavuşması için ülkelerin sağlık, istihdam ve eğitim alanlarında kapsamlı tıbbi bakım ve rehabilitasyon hizmetleri sağlaması gerekmektedir (Madde 26).

Engelli bireyler eşit çalışma haklarına sahiptir ve geçimlerini sağlayabilirler. Ülkeler, kendi hesabına çalışma, girişimcilik ve kendi hesabına çalışmanın teşviki, engelli kişilerin kamu sektöründe istihdamı ile ilgili istihdamda ayrımcılığı yasaklamalı, özel sektörde istihdamını teşvik etmeli ve bunların makul bir mesafede sağlanmasını sağlamalıdır. iş yerinden (Madde 27 ).

Ülkeler, oy kullanma, seçimlerde aday olma ve belirli görevlerde bulunma hakkı da dahil olmak üzere siyasi ve kamusal yaşama eşit katılımı sağlamalıdır (Madde 29).

Ülkeler, televizyon programlarını, filmleri, tiyatro ve kültürel materyalleri erişilebilir kılarak, tiyatroları, müzeleri, sinemaları ve kütüphaneleri erişilebilir kılarak ve engellilerin kendi becerilerini geliştirme ve sadece kendi çıkarları için değil, aynı zamanda toplumun zenginleşmesi için de yaratıcı potansiyel (Madde 30).

Ülkeler, Sözleşmenin pratikte uygulanması için gelişmekte olan ülkelere yardım sağlamalıdır (Madde 32).

Sözleşmenin uygulanmasını ve izlenmesini sağlamak için, ülkeler bir hükümet odak noktası atamalı ve izlemenin uygulanmasını kolaylaştırmak ve denetlemek için ulusal bir mekanizma oluşturmalıdır (Madde 33).

Bağımsız uzmanlardan oluşan Engelli Hakları Komitesi, Sözleşme'nin uygulanmasında kaydedilen ilerleme hakkında Taraf Devletlerden periyodik raporlar alacaktır (34 ila 39. maddeler).

İletişime ilişkin İhtiyari Protokol'ün 18. Maddesi, bireylerin ve birey gruplarının, tüm ulusal temyiz prosedürleri tükendiğinde doğrudan Komite'ye şikayette bulunmalarına izin verir.

23 Eylül 2013'te BM Engelliler Genel Kurulu, çok ilginç “İleriye Giden Yol: 2015 ve Ötesi için Engelliliği Kapsayıcı Bir Kalkınma Gündemi” başlıklı bugüne kadarki en son kararı kabul etti.

Bu karar, engelli kişilere tam kapsamlı haklar sağlamayı amaçlamaktadır. son bin yılda yaratılan uluslararası belgelerle garanti altına alınmıştır.

BM'nin bu alandaki aktif çalışmasına rağmen maalesef tüm dünyada engellilerin çıkarları ihlal edilmektedir. Engelli kişilerin haklarını düzenleyen uluslararası belgelerin sayısı birkaç düzinedir. Ana olanlar:

  • 10 Aralık 1948 tarihli İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi;
  • 20 Kasım 1959 tarihli Çocuk Hakları Beyannamesi;
  • 26 Temmuz 1966 tarihli Uluslararası İnsan Hakları Sözleşmeleri;
  • 11 Aralık 1969 tarihli Sosyal İlerleme ve Kalkınma Bildirgesi;
  • Zihinsel Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Bildiri, 20 Aralık 1971;
  • Engelli Kişilerin Haklarına Dair Bildiri, 9 Aralık 1975;
  • 13 Aralık 2006 tarihli Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme

üzerinde durmak isterdim Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Bildiri, 1975. Bu, ayrı bir engelli grubuna ithaf edilmeyen, ancak tüm engelli gruplarını kapsayan, uluslararası düzeyde imzalanan ilk belgedir.

Bu, yalnızca 13 makaleden oluşan nispeten küçük bir belgedir. 2006 yılında Engelli Kişilerin Haklarına Dair Sözleşme'nin imzalanmasının temelini oluşturan bu belgeydi.

Deklarasyon, çok genel tanım"özürlü" kavramı, "doğuştan veya sonradan kazanılmış bir engel nedeniyle, normal bir kişisel ve/veya toplumsal yaşamın gereksinmelerini kısmen veya tamamen karşılayamayan kişidir."

Daha sonra Sözleşmede bu tanım netleştirildi - bunlar "çeşitli engellerle etkileşim halinde diğerleriyle eşit bir şekilde topluma tam ve etkin katılımlarını engelleyebilecek kalıcı fiziksel, zihinsel, zihinsel veya duyusal bozuklukları olan kişilerdir."

Bir tartışma için bu videoyu izleyin:

Bu tanımların her ikisi de kapsamlıdır, her BM üyesi devletin daha fazlasını verme hakkı vardır. kesin tanım gruplara ayrılması ile engellilik.

Rusya'da şu anda 3 engelli grubu var, ayrıca üç engel grubundan herhangi birine sahip küçüklere verilen ayrı bir kategori.

federal kurum tıbbi ve sosyal uzmanlık bir kişiyi engelli olarak tanır.

24 Kasım 1995 tarih ve 181-FZ sayılı Federal Yasa “On sosyal koruma Rusya Federasyonu'ndaki engelli insanlar" Engelli bir kişi, hastalıklardan veya yaralanmaların sonuçlarından veya kusurlardan kaynaklanan, yaşamının kısıtlanmasına ve gerekli onun .

Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin Onaylanması

Engellilerin Haklarına Dair Sözleşme, doğrudan BM tarafından 13 Aralık 2006'da New York'ta imzalanan Sözleşme ve İhtiyari Protokolünün metnidir. 30 Mart 2007 Sözleşme ve Protokol, BM üye devletlerinin imzasına açıldı.

Sözleşmeye katılan ülkeler 4 kategoriye ayrılmıştır:

Rusya, İhtiyari Protokol olmaksızın sadece Sözleşmeyi imzalamış ve onaylamış bir ülkedir. 3 Mayıs 2012 Sözleşme metni devletimiz, bireyler ve tüzel kişiler için geçerlidir.

Onaylama nedir, bu, Rusya'nın bu Sözleşmeye onay, kabul, katılım şeklinde bağlı olma rızasının bir ifadesidir (15 Temmuz 1995 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasasının 2. Maddesi N 101-FZ). Rusya Federasyonu Anayasasına göre, Rusya Federasyonu tarafından imzalanan ve onaylanan herhangi bir uluslararası anlaşma, Anayasa'dan daha yüksek olanlar da dahil olmak üzere herhangi bir iç yasadan daha yürürlüktedir.

Ne yazık ki, ülkemiz Sözleşme'nin isteğe bağlı Protokolünü imzalamadı ve sonuç olarak onaylamadı, bu da Sözleşme'nin ihlali durumunda bireylerin Engelli Hakları Özel Komitesi'ne başvuramayacakları anlamına geliyor. Rusya'da tüm iç hukuk yolları tüketildikten sonra şikayetleriyle.

Rusya'da engellilerin hakları ve yararları

Engelli şahıs şahıs şirketi açabilir mi?

Engelliler için temel hak ve menfaatler sağlanıyor 24 Kasım 1995 tarihli Federal Yasanın IV. Bölümü N 181-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin sosyal korunması hakkında." Bunlar şunları içerir:

  • Eğitim hakkı;
  • Tıbbi bakım sağlamak;
  • Bilgiye engelsiz erişimin sağlanması;
  • El yazısı imzanın faksimile çoğaltılması yoluyla işlemlerin uygulanmasına görme engellilerin katılımı;
  • Sosyal altyapı tesislerine engelsiz erişimin sağlanması;
  • Yaşam alanı sağlanması;
  • Engellilerin istihdamı, çalışma hakkı;
  • Maddi güvenlik hakkı (emekli maaşları, yardımlar, sağlık riski sigortası için sigorta ödemeleri, sağlığa verilen zararı telafi etmek için ödemeler ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen diğer ödemeler);
  • Sosyal hizmetlerden yararlanma hakkı;
  • Engelli kişilerin barınma ve kamu hizmetleri için ödeme yapmaları için sosyal destek önlemlerinin sağlanması.

Rusya Federasyonu'nun çeşitli kuruluşları, engelliler ve engelli çocuklar için ek haklar sağlayabilir.

Sıkça sorulan bir soru engelli bir kişi kendini bireysel girişimci olarak kaydedebilir mi. Engelliler için özel bir kısıtlama yoktur, ancak IP almayı engelleyen genel kısıtlamalar vardır. Bunlar şunları içerir:

  1. Engelli kişi daha önce bireysel girişimci olarak kayıtlıysa ve bu kayıt geçersiz hale gelmediyse;
  2. Bir mahkeme, engelli bir kişiyle ilgili olarak iflasına (iflas) karar vermişse, bu şekilde tanınma yılı, mahkeme kararının verildiği tarihten itibaren sona ermemiş olmalıdır.
  3. Mahkeme tarafından engelli bir kişinin girişimcilik faaliyetinde bulunma hakkından mahrum bırakılması için belirlenen süre sona ermemiştir.
  4. Özürlü kişinin kasten ağır ve özellikle ağır suçlardan sabıka kaydı varsa veya sabıka kaydı bulunuyorsa.

Rusya'da 1, 2, 3. gruptaki engellilerin hakları hakkında daha fazla bilgi için okuyun.

Engelli kişinin vasisinin hakları

Vasi - vasiliğe muhtaç kişinin ikamet ettiği yerde vesayet ve vesayet makamı tarafından atanan yetişkin, ehliyetli bir vatandaş.

Ebeveyn haklarından yoksun vatandaşlar vasi olamaz, ayrıca, vesayetin kurulması sırasında vatandaşların hayatına veya sağlığına karşı kasıtlı bir suçtan hüküm giymiş olmak.

Çözüm

Engellilerin yaşam koşullarını düzenlemek ve basitleştirmek için devlete ve topluma çok iş düşmektedir. Engelli kişilerin tecrit edilmesine yol açan, görünüşe dayalı olarak engelli kişilerin doğrudan ayrımcılığa uğradığı sık sık vakalar vardır. Aynı zamanda engelliler de herkes gibi aynı insanlar, sadece hepimizden biraz daha özen ve ilgi istiyorlar.

Engelli Kişilerin Haklarının ve Onurunun Korunması ve Geliştirilmesine İlişkin Kapsamlı Tek Bir Uluslararası Sözleşme Hakkında Ad Hoc Komite
sekizinci oturum
New York, 14-25 Ağustos 2006

Engelli Kişilerin Haklarının ve Onurunun Korunması ve Geliştirilmesine İlişkin Kapsamlı Tek Uluslararası Sözleşmeye İlişkin Geçici Komitenin sekizinci oturumuna ilişkin ara raporu

I.Giriş

1. Genel Kurul, 19 Aralık 2001 tarih ve 56/168 sayılı kararıyla, bütüncül bir yaklaşıma dayalı olarak, Engelli Kişilerin Haklarının ve Onurunun Korunması ve Geliştirilmesine İlişkin Kapsamlı ve Bütünsel Bir Uluslararası Sözleşmeye İlişkin Ad Hoc Komite kurulmasına karar vermiştir. alanında çalışmak için sosyal Gelişim, insan hakları ve ayrımcılık yasağı ve İnsan Hakları Komisyonu ve Sosyal Kalkınma Komisyonu tavsiyelerini dikkate alarak.
2. Genel Kurul, 23 Aralık 2005 tarih ve 60/232 sayılı kararıyla, Özel Komite'nin, 2006 yılında, Genel Kurul'un altmış birinci oturumundan önce, biri 15 iş günü olmak üzere, imkanları ölçüsünde iki toplantı yapmasına karar vermiştir. Ad Hoc Komite Başkanı tarafından hazırlanan sözleşme taslağı taslağının tamamının ve 7-18 Ağustos tarihleri ​​arasında 10 iş gününden birinin okunmasının tamamlanması için 16 Ocak - 3 Şubat tarihleri ​​arasında.
3. Ad Hoc Komitesi yedinci oturumunda sekizinci oturumun 14-25 Ağustos 2006 tarihlerinde yapılmasını tavsiye etti.

II. organizasyonel konular

A. Sekizinci seansın açılışı ve süresi

4. Özel Komite sekizinci toplantısını 14-25 Ağustos 2006 tarihlerinde Birleşmiş Milletler Genel Merkezinde gerçekleştirdi. Geçici Komite, oturumu sırasında 20 toplantı gerçekleştirdi.
5. Özel Komite'nin ana sekreterliği Ekonomik ve Sosyal İşler Dairesi'nin Sosyal Politika ve Kalkınma Dairesi tarafından sağlanırken, Özel Komite'nin sekreterliği Genel Kurul ve Konferans Dairesi'nin Silahsızlanma ve Sömürgelerden Kurtulma Şubesi tarafından sağlandı. Yönetmek.
6. Özel Komite'nin sekizinci oturumu, Komite Başkanı Yeni Zelanda Büyükelçisi Don Mackay tarafından açıldı.

B. Memurlar

7. Özel Komite Bürosu aşağıdaki memurlardan oluşmaya devam etmiştir:
Başkan:
Don Mackay (Yeni Zelanda)
Başkan Yardımcıları:
Jorge Ballestero (Kosta Rika)
Petra Ali Dolakova (Çek Cumhuriyeti)
Muataz Hiasat (Ürdün)
Fiola Hoosen (Güney Afrika))