Микола 1 внутрішня. Микола I та його внутрішня політика

1. ВСТУП МИКОЛИ I НА ПРЕСТОЛ

Коли Олександр 1985 року помер, не залишивши спадкоємців, найближче до престолу стояв його брат, великий князь Костянтин. Але Костянтин не хотів бути царем. Він відмовився від престолу на користь свого молодшого брата Миколи, якому тоді було двадцять дев'ять років. Микола не отримав виховання, що личило спадкоємцю. Можливо, саме тому він став порівняно добрим царем, з погляду царату.

2. ОСНОВНІ ЧОРТИ ВНУТРІШНІПОЛІТИЧНОГО КУРСУ МИКОЛИ I. «ОХОРОННА» ПОЛІТИКА ТА РЕФОРМАТОРСТВО

У внутрішній політиці Росії першої половини XIX століття було два важливі рубежі: закінчення вітчизняної війни 1812 і 1825 - зміна царювання і повстання декабристів.

Ці події викликали посилення консервативності та навіть реакційності у внутрішньополітичному курсі. У царювання Миколи I серед першочергових завдань було поставлено кодифікацію законів. На відсутність належного порядку в російському законодавстві як на головну причинучисленних зловживань у суді та адміністрації постійно вказували у своїх свідченнях декабристи, до критики та пропозицій яких Микола I ставився з великою увагою. Головну мету кодифікації Микола бачив у тому, щоб, не запроваджуючи жодних «нововведень», упорядкувати російське законодавство і тим самим забезпечити чіткішу законодавчу основу російського абсолютизму. Майже всю роботу з кодифікації проводив М. М. Сперанський.

За планом Сперанського кодифікація законів повинна була пройти три етапи: на першому передбачалося зібрати і видати в хронологічному порядку всі закони, починаючи з «Уложення» Царя Олексія Михайловича 1649 і до кінця царювання Олександра I; на другому – видати Звід чинних законів, розташованих у предметно-систематичному порядку, без внесення будь-яких виправлень та доповнень; на третьому етапі передбачалося складання та видання «Уложення» - нового систематичного зведення чинного законодавства, «з доповненнями та виправленнями, відповідно до прав та звичаїв та дійсних потреб держави». За II відділення була власна друкарня, в якій друкувалися підготовлені томи «Повних зборів законів Російської імперії». Протягом 1828-1830 років. було видано 45 об'ємних томів та 3 томи покажчиків та додатків до них. Вони склали «Перші збори», до яких увійшли 31 тис. законодавчих актів за 1649-1825 рр. Крім того, було видано ще 6 томів законів, що вийшли з кінця 1825 по 1830 рр., - цими томами починалися «Другі збори», що включали закони, видані в царювання Миколи I та Олександра II.

Одночасно на основі «Повних зборів законів» готувався і «Звід законів Російської імперії». При його складанні вилучалися закони, що втратили чинність або замінені наступними актами. Проводилася і текстова обробка статей "Зводу". При цьому всі виправлення, а тим більше доповнення, робилися лише з санкції імператора, який контролював весь перебіг кодифікацій. Підготовлене «Звід законів» попередньо розглядалося в особливій сенатській комісії, потім його окремі частини розсилалися по міністерствах. У 1832 р. він був виданий у 15 томах, що містили 40 тис. статей. Крім того, були видані підготовлені Сперанським «Звід військових постанов» (12 томів), «Звід законів Остзейських та Західних губерній» та «Звід законів Великого князівства Фінляндського».

При Миколі I були видані також «Повне зібрання духовних узаконень у Росії з часу заснування Святішого Синоду», «Збори морських узаконень від 1845 по 1851 р.р. » та «Звід законів кочових інородців Східного Сибіру».

Кодифікаційний план Сперанського не було виконано на завершальному і найсуттєвішому його етапі - підготовки та видання «Уложення Російської імперії». Микола I відкинув третій етап кодифікації, який передбачав внесення нововведень.

Кодифікація законів, проведена за Миколи I, безсумнівно, впорядкувала російське законодавство. Водночас вона анітрохи не змінювала політичної та соціальної структури самодержавно-кріпосницької Росії, ані самої системи управління, не усувала свавілля, тяганину та корупцію, що досягли саме в миколаївське царювання особливого розквіту. Розвиток бюрократії вело до паперового діловодства, яке протікало безконтрольно в канцелярській таємниці. Різко зріс чиновницько-бюрократичний апарат управління: за першу половину ХІХ ст. чисельність чиновників збільшилася з 16 тис. до 74,3 тис. Микола I бачив вади бюрократії, нарікав на те, що «імперією управляє столоначальник», проте усунути ці вади в умовах абсолютистського режиму було неможливо.

Найважливішим Микола I вважав питання про кріпацтво. Було полегшено становище поміщицьких селян. Уряд видав низку законів, які підкреслювали, що «кріпосна людина не проста власність приватної особи, а насамперед підданий держави» (В.О. Ключевський).

Слід зазначити, що у правлінні Олександра І та Миколи I у дворянському середовищі дедалі більше посилювалася критика на адресу самодержців, як охоронців кріпосного права. Олександр I у 1803 р. видав указ «Про вільних хліборобів», Микола I у 1842 р. видав указ «Про зобов'язаних селян», які дозволяли поміщику добровільно відпускати своїх селян на волю. Але наслідки цих указів були незначними. З 1804 по 1855 р. поміщиками на волю було відпущено лише 116 тис. кріпаків. Це свідчило у тому, що у збереженні кріпосного права були зацікавлені, передусім, поміщики.

Значно більше було зроблено державних селян. Їх було близько 9 млн осіб. З 1837 по 1841 була проведена система заходів з управління державними селянами.

Під керівництвом П.М. Кисельова проведено реформу державного села. Було створено 6 тис. сільських громад. Їм було надано право самоврядування та право обрання мирових суддів. Згідно з указом 1843 р., жоден окружний начальник не мав права втручатися у справи громади.

Селянам було передано близько 2,8 млн. десятин вільної землі; освіченим сільським громадам було передано 3 млн. десятин лісу.

Велика увага приділялася підняттю агротехнічного рівня селянського землеробства. Для державних селян було створено понад тисячу сільських кредитних товариств та ощадних кас; для селян було збудовано 98 тис. цегляних будинків. Було багато зроблено для охорони здоров'я селян та освіти. У 1838 р. в громадах селян було 60 шкіл з 1800 учнями, а 1866 р. в них було вже 110 шкіл, у яких навчалося 2550 тис. дітей. Державні селяни були звільнені від ремонту доріг. Потім селян почали переводити на оброчний стан.

Реформування державного села під проводом графа П.Д. Кисельова стали безперечним досягненням миколаївського часу. У результаті вжитих заходів суттєво покращилося правове та матеріальне становище державних селян. Поміщицькі селяни стали із заздрістю дивитись на державних селян.

Політика у сфері освіти ставала дедалі консервативнішою. У 1828 р. було проведено реформу нижчих та середніх спеціальних навчальних закладів.

Різні ступені школи були відірвані один від одного і призначалися для різних станів:

Сільські парафіяльні училища – для селян;

Повітові училища – для міських обивателів;

Гімназії – для дворян.

З 1832 міністром народної освіти став С.С. Уварів. Він став автором знаменитої формули «православ'я, самодержавство, народність», яка стверджувала, що ці три сили є основою російського державного устрою та забезпечують порядок та гармонію у суспільстві. Уваровская тріада було створено на противагу революційної Франції, у якій основою державного, громадського і навіть сімейного устрою намагалися покласти принципи свободи, рівності та братерства. За міністра освіти С.С. Уварове освіту та виховання російського юнацтва ґрунтувалося на повазі до православ'я, самодержавства та народності. У 1835 р. вийшов новий університетський статут, яким автономія університетів різко скорочувалася. Проведено перевірка діяльності Казанського, Петербурзького, Московського університетів. Ряд професорів, які пропагували революційні ідеї, було віддано під суд. Було підвищено плату за освіту, скорочено набір студентів, переглядалися навчальні програми. Статут 1835 р. скасував в університетах кафедри філософії, політекономії, природного права та статистики. У той самий час 1835 р. було засновано Імператорське училище правознавства - елітарний навчальний заклад підготовки службовців міністерства юстиції і Сенату. За кордон з метою підвищення кваліфікації було відправлено у відрядження низку викладачів.

Правління Миколи I ознаменувалися появою 1833 р. першого офіційного національного гімну «Боже, Царя бережи». Слова англійського гімну «Боже, бережи короля» поет В.А. Жуковський переклав російською мовою, а композитор А.Ф. Львів написав до них мелодію.

У дусі самодержавних почав і централізації управління Микола I прагнув зміцнити режим особистої влади - зосередивши у руках рішення як спільних, і приватних справ, нерідко минаючи у своїй відповідні міністерства і.

Сумно знамениту популярність здобула діяльність третього відділення імператорської канцелярії. На чолі III відділення був поставлений лідер Миколи I генерал А. X. Бенкендорф. Він був і шефом Корпусу жандармів. Ще в січні 1826 р. він представив Миколі I проект «Про влаштування вищої поліції», на основі якого було створено III відділення імператорської канцелярії. Пости начальника III відділення та шефа жандармів Бенкендорф обіймав до своєї кончини (1844). Його змінив інший лідер царя, видатний військовий і державний діяч, граф А. Ф. Орлов. Прерогативи III відділення були воістину всеосяжні. Воно збирало інформацію про настрої різних верств населення, здійснювало таємний нагляд за «неблагонадійними» особами та за періодичною печаткою, знало місцями ув'язнення та справами про «розкол», спостерігало за іноземними підданими в Росії, виявляло носіїв «неправдивих чуток» та фальшивомонетників, займалося збором статистичних відомостей та перлюстрацією приватних листів, здійснювало нагляд за діями адміністрації. Це був орган поінформування царя про всі «пригоди» в Російській імперії. Микола I уважно читав доповіді та донесення начальника III відділення. Діяльність ІІІ відділення породила широку практику доносів. III відділення мало свою мережу таємних агентів, а 40-х роках створює таємну агентуру там для стеження за російськими емігрантами. Під її пильним наглядом перебували видавці російської зарубіжної преси князь В. В. Долгоруков, А. І. Герцен та Н. П. Огарьов.

У сфері економічної політики самодержавство було послідовнішим і йшло значно далі, ніж у питаннях політики соціальної. Сам процес економічного розвитку країни змушував заохочувати промисловості, торгівлі і зрештою сприяти розвитку буржуазних відносин. Царист прагнув використовувати у своїх інтересах капіталістичні відносини, що розвивалися в країні. Звідси насадження промисловості, установа банків, будівництво залізниць, заснування спеціальних технічних навчальних закладів, заохочення діяльності сільськогосподарських та промислових товариств, організація виставок тощо.

Який очолював з 1824 по 1844 р.р. Міністерство фінансів Є. Ф. Канкрін провів низку заходів щодо зміцнення засмученої у попереднє царювання фінансової системи країни. Він домагався підтримки вигідного торговельного балансу та збільшення доходних статей бюджету за рахунок підвищення прямих та непрямих податків, відновлення питних відкупів, девальвації асигнацій, що впали в ціні.

Важливою економічною мірою стала проведена Канкріним в 1839-1843 рр.. Фінансова реформа. До цього в Росії йшов подвійний грошовий рахунок - на асигнаційні рублі та рублі сріблом, при цьому курс асигнацій зазнавав постійних коливань. З 1839 вводився твердий кредитний рубль, прирівняний до 1 руб. сріблом і забезпечений золотою та срібною монетою. Маніфестом 1 червня 1843 р. було оголошено початок обміну всіх асигнацій на державні кредитні квитки з розрахунку 1 кредитний рубль за 3 руб. 50 коп. асигнаціями. До 1851 р. обмін було завершено. Усього було обмінено близько 600 млн. асигнаційних рублів на 170 млн. кредитних.

Реформа 1839-1843 гг. Канкрина на якийсь час зміцнила грошову систему. Однак вийти з фінансової кризи уряд так і не зміг: до кінця царювання Миколи I, особливо у зв'язку з різко зрослими видатками в роки Кримської війни, кредитні квитки почали падати в ціні, внутрішній та зовнішній державний борг значно зріс; 1855 р. він майже вдвічі перевищив доходну частину державного бюджету.

3. ГОЛОВНІ НАПРЯМКИ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ РОСІЇ У ДРУГІЙ ЧЕТВЕРТІ XIX В. УЧАСТЬ У РІШЕННІ «СХІДНОГО ПИТАННЯ»

Великий вплив на світогляд і діяльність Миколи надавала суспільно-політична обстановка в Європі, що вирувала буржуазними революціями. У другій чверті XIX століття Росія була великою і сильною у військовому відношенні державою, здатною ефективно вирішувати свої зовнішньополітичні питання. На початку правління Миколи I військово-технічне відставання Росії від Європи ще так помітно, як згодом. Російська армія була численною і вважалася однією з найкращих у світі.

Основні напрями зовнішньої політики України збереглися з кінця XVIII століття, коли Росія почала складатися як величезна євроазійська імперія. Новий російський імператор поспішив заявити про продовження зовнішньополітичного курсу свого попередника. Але згодом він дав зрозуміти, що при проведенні політики в Європі Росія буде більше покладатися на власні сили, ніж на «федеративну солідарність». Микола I зберіг відносини з німецькими державами, насамперед із Пруссією, яка здавна займала чільне місце у російсько-німецьких торгових зв'язків. Тоді ж намітилася тенденція до зближення Росії з Англією та Францією. У період царювання Миколи I центральне місце у зовнішній політиці зайняло східне питання – взаємини з Османською імперією. Для Росії важливим завданням було зміцнення своїх позицій на Чорноморському узбережжі та захист кордонів на півдні країни. Чорне море набуло величезного значення.

Найважливішою проблемою зовнішньої політики Росії було забезпечення найбільш сприятливого режиму чорноморських проток - Босфору і Дарданелл. Вільний прохід через них російських торгових судів сприяв економічному розвитку та процвітання південних районів держави. Важливим напрямом політики Росії залишався Кавказ. Вона намагалася розширити свої кавказькі володіння, зробити остаточно стабільними кордонами у Закавказзі, забезпечити вільний та безпечний зв'язок із новопридбаними територіями та міцно включити весь кавказький регіон до складу Російської імперії.

Суперником Росії у цьому регіоні був Іран. За мирним договором з Іраном Росія закріпила значні території Східного Закавказзя і західне узбережжя Каспійського моря. У 20-ті роки XIX століття Персія (Іран) добивалася повернення Талиського та Карабахського ханств. За шахського двору склалося сильне антиросійське угруповання. У червні 1826 року іранська армія вторглася у Карабах. Почалася російсько-перська війна. Іранський головнокомандувач мав намір одним ударом покінчити з російським володінням у Закавказзі.

Російська армія у цьому регіоні була нечисленною. Тільки надзвичайний героїзм російських солдатів дозволив стримати наступ. Російські війська активно підтримували вірменські та грузинські добровольчі загони. Російські солдати, завоювавши важливу фортецю Ерівань, опанували м. Тавриз і пішли на столицю Персії, Тегеран. Персія запросила світ. У лютому 1828 був підписаний Туркманчайський мирний договір. За цим договором ханства Ериванське та Нахічеванське повністю увійшли до складу Росії. На територіях обох ханств утворилася Вірменська область.

У взаєминах з Османською імперією все більшого значення набував той факт, що у складі Туреччини знаходилися багато християнських і слов'янських народів Балканського півострова, які бачили в Росії свого єдиного захисника та рятівника. Ще під час правління Олександра I причиною загострення Східного питання, що переросло у міжнародну кризу, став початок грецької революції. Росія, як та інші європейські країни не прогавила момент використати загострення ситуації в Османській імперії у зв'язку з визвольною боротьбою грецького народу для реалізації власних планів на Близькому Сході та Балканах.

У 20-ті роки Східне питання набуло значення однієї з найбільших проблем міжнародної політики. Імператор Микола I, вступаючи на престол, застав відносини Росії та Туреччини дуже напруженими, але все-таки він не бачив необхідності воювати з турками через греків. Спочатку Микола I разом із Великобританією надавав дипломатичний тиск на Туреччину.

Однак вона була непохитною і продовжувала особливо жорстоко придушувати повстання греків. Європейські уряди, зокрема й російське, під впливом тенденцій «Священного союзу» довго вирішувалися заступитися за бунтівних греків перед турецьким султаном. Тільки 1827 року зрозуміли, що дипломатія безсила. У зв'язку з цим російська, англійська та французька ескадри увійшли до бухти, де знаходився турецький флот, і в результаті короткої битви повністю її знищила. Російсько-турецькі відносини різко загострилися. У квітні 1828 Росія оголосила війну Османської імперії. Військові дії розгорталася у Закавказзі та на Балканах. Наполегливе опір османських військ на Балканах стало несподіванкою для російського верховного командування і самого царя.

Балканські народи прагнули допомогти російським військам, домагаючись офіційного дозволу від вищого командування на бойові спільні дії проти турків. Військовий комітет під проводом царя відхилив можливість використання допомоги сербів, але у 1829 року, коли треба було перейти Балкани, Росія таки скористалася допомогою болгарських добровольців.

Внаслідок заподіяння низки військових поразок турецьким військам, російська армія взяла Андріанополь, що означало наближення кінця війни. Також цьому сприяли успіхи російської армії на Кавказькому фронті завдяки високим бойовим якостям армії. Результатом наступу на Карському напрямі було взяття потужної фортеці турків у Західній Вірменії. Це стало великою подією воєнної кампанії 1828 року. Після цих подій у 1829 році було підписано мирний договір.

До Росії переходили значні території Чорноморського узбережжяКавказу та частина вірменських областей, що належали Туреччині. Була гарантована широка автономія для Греції, на основі якої 1830 року було проголошено створення незалежної грецької держави.

Таким чином, в результаті російсько-турецької війни Росія виконала свою історичну місію по відношенню до грецького народу. У результаті підписання Адріанопольського мирного договору Росія могла вважати розв'язаними великі конфлікти, що виникли в російсько-турецьких відносинах під час Східної кризи 20-х років: свобода торговельного судноплавства в протоках, права Дунайських князівств та Сербії, автономія Греції. Таким чином, через умови Адріанопольського світу Росія отримала право втручання у внутрішні справи Туреччини як заступниця і покровителька одноплемінних і одновірних їй підданих султана.

В результаті російсько-турецької та російсько-іранської воєн кінця 20-х років XIX століття до складу Російської імперії остаточно було включено Закавказзя: Грузія, Східна Вірменія, Північний Азербайджан. З того часу Закавказзя стало невід'ємною частиною Російської імперії.

Початок 30-х років XIX століття було насичене подіями на обох головних напрямках зовнішньої політики Росії – європейської та близькосхідної. У 1830-31 Європі прокотилася хвиля революцій, яка торкнулася і самої Росії. Щойно закінчилися війни перська і турецька, як уряду Миколи I довелося розпочати збройний конфлікт із Польщею. Французька та бельгійські революції дали поштовх польському повстанню і наприкінці 1830 року у Варшаві розпочалося відкрите повстання. Династія Романових була оголошена позбавленою польського престолу, було утворено Тимчасовий уряд, формувалася повстанська армія. Спочатку повсталим супроводжував успіх. Але сили були нерівні, і повстання було

Наприкінці 40-х років піднялася нова, ще більш грізна хвиля у Європі. У лютому 1848 року спалахнула революція у Франції, навесні - у Німеччині, Австрії, Італії, Валахії та Молдавії. Усі ці події Микола I розглядав як безпосередню загрозу російському самодержавству. Саме тому він взяв активну участь у придушенні революційного руху.

В 1849 Микола допоміг Австрії придушити революцію, що спалахнула в Угорщині, яка тоді входила до складу Австрійської імперії. Також російські війська задушили революційні виступи у Молдові та Валахії. Микола, звісно, ​​переживав тривогу під час революцій 1848-1849 рр. в Європі. Він особисто написав Маніфест, в якому говорив про «нові смути», що схвилювали Західну Європу після «довголітнього світу», про «заколот та безготівку», які виникли у Франції, але охоплюють і Німеччину, загрожують Росії.

Втручання Росії у європейські справи, її захист старого порядку викликали обурення у ліберальних колах європейських країн. Миколай заслужив собі звання «жандарм Європи». Таким чином, і уряди і народи Європи боялися і не любили Росію та її реакційного та зарозумілого царя і раді були скористатися першим випадком, щоб знищити силу та вплив Росії в Європейських справах.

Коли відгриміли європейські революції 1848-1849 рр., Микола I вирішив зміцнити стратегічне становище своєї імперії. Насамперед імператор хотів вирішити проблему чорноморських проток. За угодою, що діяла тоді, російський військовий флот міг проходити через протоки Босфор і Дарданелли. Крім того, Микола I прагнув зміцнити політичний вплив Росії на Балканському півострові. Руками Туреччини Англія сподівалася зміцнити свій вплив у Малій Азії та на Кавказі, відтіснити Росію від морських шляхів. Французький імператор Наполеон III шукав нагоди показати себе на ділі, затвердити авторитет свого трона.

Австрійська імперія, зобов'язана Росії спокоєм після придушення угорської революції, не могла не втрутитися у долю Балкан, на територію якої сама розраховувала. Туреччина, спираючись підтримку західноєвропейських держав, виношувала проти Росії широкі загарбницькі плани. Престиж російського імені падав у Туреччині. Суперечка між Росією та Францією про права католиків і православних у Єрусалимі, не могла приховати політичного підґрунтя, яке полягало у боротьбі за вплив на Близькому Сході між європейськими державами. Крім того, Туреччина, в якій проживало чимало християн, відмовлялася забезпечити їхню рівноправність з мусульманами. Таким чином, оскільки Росія не мала союзників, Кримська війна почалася в обстановці дипломатичної ізоляції Росії, яка мала боротьбу з коаліцією найбільш технічно розвинених держав. Для вирішення питання імператор Микола I в 1853 році відправив до Константинополя надзвичайного посланника князя Меньшикова, який зажадав від Порти підтвердження протекторату Росії над усіма православними в Турецькій імперії, встановленого колишніми договорами. Після майже 3-місячних переговорів князь Меньшиков, отримавши від Порти, що підтримувалась Англією та Францією, рішуча відмова у прийнятті поданої ним ноти, 9 травня повернувся до Росії. Тоді імператор Микола I, не оголошуючи війни, ввів російські війська під командуванням князя Горчакова в Дунайські князівства.

Конференція, що зібралася у Відні, з представників Росії, Англії, Франції, Австрії та Пруссії для залагодження мирним шляхом виниклих розбіжностей, мети не досягла. В кінці вересня. Туреччина, під загрозою війни, зажадала очищення князівств у двотижневий термін, а 8 жовтня англійські та французькі флоти увійшли до Босфору, порушивши цим конвенцію 1841 року, що оголосила Босфор закритим для військових судів усіх держав. 23 жовтня султан оголосив Росії війну. Кримська війна почалася як загарбницька з обох боків. Якщо царизм прагнув до захоплення чорноморських проток і до розширення свого впливу на Балканах, то Англія та Франція прагнули витіснити Росію з берегів Чорного моря та з меж Закавказзя. Османська імперія також переслідувала в цій війні свої реваншистські цілі. У листопаді 1953 р. російська чорноморська ескадра (під командуванням адмірала Нахімова) знищила турецький флот у бухті р. Синопа, і незабаром західні держави - Англія, Франція та Сардинія відкрито виступили проти Росії. Австрія, зі свого боку, ультимативно, зажадала від Росії очищення Молдови та Валахії; Микола змушений був підкоритися цій вимогі, але через загрозливе становище, зайняте Австрією, він мав залишити на австрійських кордонах велику армію, яка таким чином не могла брати участь у військових діях проти західних союзників. У вересні 1954 р. союзники висадили значну кількість французьких, англійських і турецьких військ у Криму і почали облогу Севастополя. Лише наприкінці літа 1955 р. союзникам вдалося опанувати південну сторону Севастополя і змусити російські війська відступити північ. Сили обох сторін були виснажені. У березні 1856 р. у Парижі Англія, Франція та Росія підписали мирний договір.

Кримська війна 1853-56 р.р. продемонструвала організаційну та технічну відсталість Росії від західних держав, призвела до її політичної ізоляції. Тяжке психологічне потрясіння від військових невдач підірвало здоров'я Миколи, і випадкова застуда стала для нього фатальною. Микола помер у лютому 1855 року в розпал севастопольської кампанії. Поразка у Кримській війні значно послабила Росію, остаточно розпалася віденська система, що спиралася на австро-прусський союз. Росія втратила керівну роль міжнародних справах, поступившись місцем Франції.

У всій великої історіїнашої великої Батьківщини царювало дуже багато царів та імператорів. Одним з таких був, який народився 6 липня 1796 року, а керував своєю державою цілих 30 років, у період з 1825 по 1855 рік. Микола запам'ятався багатьом як дуже обережний імператор, який не проводить активної внутрішньої політики у своїй державі, про яку й йтиметься надалі.

Вконтакте

Основні напрямки внутрішньої політики Миколи I, коротко

На вектор розвитку країни, який вибрав імператор, дуже вплинула повстання декабристів, що відбулося того року, коли імператор зійшов на престол. Ця подія і визначила те, що всі реформи, зміни та взагалі весь курс внутрішньої політики правителя будуть спрямовані на будь-яке знищення чи недопущення опозиції.

Боротьба з будь-якими незадоволеними – ось те, чого дотримувався глава держави, що зійшов на престол, весь час свого царювання. Імператор розумів, що Росії потрібні були реформи, але його першочерговою метою була необхідність стабільності держави і стійкості всіх законопроектів.

Внутрішня політика Миколи I

Реформи Миколи I

Імператор, який усвідомлював важливість і необхідність реформ, намагався втілити їх у життя.

Фінансова реформа

Це була перша зміна, яку здійснив правитель. Фінансову реформу також називають реформою Канкріна – міністра фінансів. Головна мета та суть зміни полягала в тому, щоб повернути довіру до паперових грошей.

Микола – це перша людина, яка спробувала не просто покращити та створити стабільність у фінансовій ситуації своєї держави, а й емітувати потужну валюту, яка високо цінувалася на міжнародній арені. При цій реформі асигнації мали замінити на кредитні знаки. Весь процес зміни поділили на два етапи:

1. У державі накопичувався металевий фонд, який згодом за задумом мав стати забезпеченням паперовим грошам. Для цього банк почав приймати золоті та срібні монети з подальшим їх обміном на депозитні квитки. Паралельно з цим міністр фінансів – Канкрін, закріпив однією рівні вартість асигнаційного рубля, і розпорядився обчислювати всі платежі держави у срібних рублях.
2. Другим етапом став процес обміну депозитних білетів на нові кредитні білети. Вони могли без проблем обмінюватись на металеві рублі.

Важливо!Таким чином, Канкріну вдалося створити таку фінансову ситуацію в країні, за якої звичайні паперові гроші були забезпечені металом і цінувалися так само, як і металеві гроші.

Головні особливості внутрішньої політики Миколи полягали у діях, вкладених у поліпшення життя селян. За весь час правління було створено 9 комітетів, які обговорюють можливість поліпшення життя кріпаків. Відразу варто відзначити, що до кінця вирішити селянське питання імператору не вдалося, оскільки він робив все дуже консервативно.

Великий государ розумів важливість, але перші зміни правителя були спрямовані на покращення життя саме державних селян, а не всіх:

• У державних селах, селах та інших населених пунктах збільшилась кількість навчальних закладів та лікарень.
• Виділялися спеціальні ділянки землі, де члени селянської громади могли їх використовувати для того, щоб запобігти поганому врожаю та згодом голоду. Картопля – це те, чим переважно засідали ці землі.
• Проводилися спроби вирішити проблему нестачі землі. У тих населених пунктах, де селянам бракувало землі, проводилися переклади державних селян Схід, де вільних ділянок було дуже багато.

Ці перші кроки, які Микола I зробив для покращення життя селян, дуже насторожили поміщиків, і навіть викликали в них невдоволення. Причиною цього стало те, що життя державних селян почало справді ставати кращим, а отже, звичайні кріпаки почали теж виявляти невдоволення.

Пізніше уряд держави на чолі з імператором почав розробляти план створення законопроектів, які, так чи інакше, покращували життя звичайних кріпаків:

• Було видано закон, який забороняв поміщикам роздрібно торгувати кріпаками, тобто продаж якогось селянина окремо від сім'ї відтепер був заборонений.
• Законопроект, який називається «Про зобов'язаних селян», полягав у тому, що тепер поміщики мали право відпускати кріпаків без землі, а також відпускати їх із землею. Проте, за таке дарування свободи, звільнені кріпаки мали виплачувати своїм колишнім господарям певні борги.
• З певного моменту кріпаки отримали право купувати власну землю і, отже, ставати вільними людьми. Крім цього, кріпаки також мали право купувати власність.

УВАГА!Незважаючи на всі вищеописані реформи Миколи I, які набули чинності при цьому імператорі, ні поміщики, ні селяни ними не користувалися: перші не хотіли відпускати кріпаків, а у других просто не було можливості викупитись. Проте, всі ці зміни були важливим кроком на шляху до повного зникнення кріпосного права.

Політика в галузі освіти

Правитель держави вирішив виділити три види шкіл: парафіяльні, повітові та гімназії. Першими та найважливішими предметами, що вивчаються у школах, були Латинська моваі грецьку мову, проте інші дисципліни вважалися додатковими. Щойно Микола перший зійшов престол, у Росії налічувалося близько 49 гімназій, а до кінця царювання імператора їх кількість дорівнювала 77 по всій країні.

Зміни зазнали й університети. Ректори, а також професори навчальних закладів тепер обиралися міністерством народної освіти. Можливість навчатися у ВНЗ давалася лише за гроші. Крім Московського університету, вищі навчальні заклади перебували в Петербурзі, Казані, Харкові та Києві. Крім того, вищі освіти людям могли дати деякі ліцеї.

Перше місце у всьому освіті посідала «офіційна народність», яка у тому, що весь російський народ є зберігачем патріархальних традицій. Саме тому у всіх університетах, незалежно від факультету, викладалися такі предмети, як церковне право та богослов'я.

Економічний розвиток

Промислова ситуація, яка встаканилася в державі до моменту приходу Миколи на престол, була найжахливішою за історію Росії. Про жодну конкуренцію у цій сфері із західними та європейськими державами й мови бути не могло.

Всі ті види промислових виробів і матеріалів, які були просто необхідні, купувалися і доставлялися з-за кордону, а сама Росія за кордон постачала лише сировину. Однак, до заходу правління імператора ситуація дуже помітно змінилася на краще. Микола зміг розпочати формування технічно розвиненої промисловості, яка вже здатна до конкуренції.

Дуже сильний розвиток набуло виробництва одягу, металів, цукру та текстилю. Велика кількість виробів з абсолютно різних матеріалівпочало проводитися в Російській імперії. Робочі верстати теж почали виготовлятись на Батьківщині, а не купуватись за кордоном.

За статисткою, за 30 з лишком років, оборот промисловості в країні за один рік зріс більш ніж утричі. Зокрема, машинобудівна продукція збільшила свої обороти в 33 рази, а бавовняна продукція — в 31 раз.

Перший раз за всю історію Росії почалося будівництво шосейних доріг, що мають тверде покриття. Було споруджено три великі траси, одна з яких – Москва-Варшава. При Миколі I було також започатковано будівництво залізниць. Бурхливе зростання промисловості послужило збільшенню міського населення більш ніж у 2 рази.

Схема та характеристика внутрішньої політики Миколи I

Як було зазначено, головні причини посилення внутрішньої політики за Миколи I – повстання декабристів і нові можливі протести. Незважаючи на те, що імператор намагався і робив життя кріпаків кращим, він дотримувався основ самодержавства, пригнічував опозицію та розвивав бюрократизм. У цьому полягала внутрішня політика Миколи 1. Схема, подана нижче, визначає основні її напрями.

Підсумки внутрішньої політики Миколи, як і загальна оцінка сучасних істориків, політиків та вчених, є неоднозначними. З одного боку, імператору вдалося створити фінансову стабільність у державі, відродити промисловість, збільшивши її обсяги в десятки разів.

Були навіть спроби поліпшити життя, і частково зробити вільними звичайних селян, але ці спроби успіхом не увінчалися. З іншого боку, Микола Перший не допускав інакомислення, зробив так, що релігія в житті людей посідала чи не перше місце, що, за визначенням, не дуже добре для нормального розвитку держави. Охоронну функцію в принципі було дотримано.

Внутрішня політика Миколи I

Внутрішня політика Миколи I. Продовження

Висновок

Підсумок усьому можна сформулювати так: для Миколи I найважливішим аспектом під час його правління була стабільність усередині своєї країни. Йому не було байдуже життя звичайних громадян, але сильно покращити її він не зміг насамперед через самодержавний режим, який імператор повністю підтримував і намагався всіляко зміцнювати.

На занятті на тему «Микола I. Внутрішня політика в 1825-1855 рр.» перераховуються чинники, які вплинули формування особистості Миколи I. Визначається головна мета його політики - недопущення повстання у Росії. Вільнодумство в Росії повністю під забороною, Микола I мріє ліквідувати кріпацтво, послаблює його, але скасувати не наважується. Розкриваються причини цієї нерішучості імператора. Розглядається фінансова реформа, що проводиться Миколою I. Економічному підйому сприяє будівництво залізниць та шосейних доріг. Наголошується на суперечливості розвитку культури та освіти в країні.

Попередні зауваження

Треба сказати, що в історичній науці протягом багатьох років зберігається вкрай негативний образ самого Миколи I (рис. 2) та його тридцятирічного правління, яке, з легкої руки академіка А.Є. Преснякова назвали «апогеєм самодержавства».

Звичайно, Микола I не був уродженим реакціонером і, будучи розумною людиною, чудово розумів необхідність змін в економічному та політичному устрої країни. Але, будучи до мозку кісток військовою людиною, він намагався вирішити всі проблеми за рахунок мілітаризації державного устрою, жорсткої політичної централізації та регламентації всіх сторін суспільного життякраїни. Не випадково майже всі його міністри та губернатори мали генеральські та адміральські звання - А.Х. Бенкендорф (рис. 1), О.М. Чернишов, П.Д. Кисельов, І.І. Дібіч, П.І. Паскевич, І.В. Васильчиков, А.С. Шишков, Н.А. Протасов та багато інших. Крім того, серед численної когорти миколаївських сановників особливе місце посідали прибалтійські німці А.Х. Бенкендорф, В.Ф. Адлерберг, К.В. Нессельроде, Л.В. Дубельт, П.А. Клейнміхель, Є.Ф. Канкрін та інші, які, за словами самого Миколи I, на відміну від російських дворян служили не державі, а государю.

Рис. 1. Бенкендорф ()

На думку ряду істориків (А. Корнілов), у внутрішній політиці Микола I керувався двома основними карамзинськими ідеями, викладеними ним у записці «Про давню і нової Росії»: а)самодержавство є найважливішим елементом стабільного функціонування держави; б)головною турботою монарха є беззавітне служіння інтересам держави та суспільства.

Відмінною рисою миколаївського правління стало колосальне зростання бюрократичного апарату у центрі та на місцях. Так, за даними низки істориків (П. Зайончковський, Л. Шепелєв), лише за першу половину ХІХ ст. чисельність чиновників усіх рівнів зросла більш як у шість разів. Проте не можна так негативно оцінювати цей факт, як це робилося в радянській історіографії, бо на те були свої вагомі причини. Зокрема, на думку академіка С. Платонова, після повстання декабристів Микола I повністю втратив довіру до найвищих верств дворянства. Головну опору самодержавства імператор бачив тепер лише в чиновницькій бюрократії, тому він прагнув спертися саме на ту частину дворянства, для якої єдиним джерелом доходу була державна служба. Невипадково, що саме за Миколи I починає формуватися клас спадкових чиновників, котрим державна служба стає професією (рис. 3).

Рис. 2. Микола I ()

Паралельно зі зміцненням державного і поліцейського апаратів влади, Микола I став поступово зосереджувати в своїх руках вирішення практично всіх більш-менш важливих питань. Досить часто під час вирішення того чи іншого важливого питання засновувалися численні Секретні Комітети та Комісії, які підпорядковувалися безпосередньо імператору і постійно підмінювали собою багато міністерств та відомств, у тому числі Державна Рада та Сенат. Саме ці органи влади, до складу яких входили дуже небагато вищих сановників імперії - А. Голіцин, М. Сперанський, П. Кисельов, А. Чернишов, І. Васильчиков, М. Корф та інші - були наділені величезними, в тому числі законодавчими, повноваженнями та здійснювали оперативне керівництво країною.

Рис. 3. Чиновники «миколаївської Росії»)

Але найбільш яскраво режим особистої влади втілився у власній Його Імператорської Величності канцелярії, яка виникла ще за часів Павла I в 1797 м.Потім за Олександра I в 1812 р.вона перетворилася на канцелярію для розгляду прохань на найвище ім'я. У роки посаду начальника канцелярії обіймав граф А. Аракчеев, і вона (канцелярія) вже тоді мала чималі владні повноваження. Практично відразу після вступу на престол, січні 1826 р., Микола I значно розширив функції особистої канцелярії, надавши їй значення вищого державного органу Російської імперії. У рамках Імператорської Канцелярії у у першій половині 1826 р.було створено три спеціальні відділення:

I Відділення, яке очолив статс-секретар імператора А.С. Танєєв, відало підбором і розстановкою кадрів у центральні органи виконавчої, контролювало діяльність усіх міністерств, а як і займалося чиновиробництвом, підготовкою всіх імператорських Маніфестів і Указів, і контролю над їх виконанням.

II Відділення, керівником якого став інший статс-секретар імператора, М.А. Балугьянський, цілком зосередилося на кодифікації застарілої законодавчої системи та створення нового Зводу законів Російської імперії.

III Відділення, яке очолили особистий друг імператора, генерал А. Бенкендорф, а після його смерті – генерал А.Ф. Орлов повністю зосередився на політичному розшуку всередині країни і за кордоном. Спочатку основу цього Відділення становила Особлива канцелярія Міністерства внутрішніх справ, та був, 1827 р., було створено Корпус жандармів на чолі з генералом Л.В. Дубельтом, який склав збройну та оперативну опору ІІІ Відділення.

Констатуючи той факт, що Микола I прагнув зберегти та зміцнити самодержавно-кріпосницький лад через посилення бюрократичного та поліцейського апаратів влади, ми маємо визнати, що у ряді випадків він намагався вирішити найгостріші внутрішньополітичні проблеми країни через механізм реформ. Саме такий погляд на внутрішню політику Миколи I був характерний для всіх великих дореволюційних істориків, зокрема В. Ключевського, А. Кізіветтера та С. Платонова. У радянській історичній науці, починаючи з А. Преснякова «Апогей самодержавства» (1927), особливий акцент став робитися на реакційності миколаївського режиму. Разом з тим, низка сучасних істориків (Н. Троїцький) справедливо говорить про те, що за своїм змістом та походженням реформи Миколи I суттєво відрізнялися від попередніх та майбутніх реформ. Якщо Олександр I лавірував між новим і старим, а Олександр II поступався тиском нового, то Микола I зміцнював старе, щоб успішніше протистояти новому.

Рис. 4. Перша у Росії залізниця ()

Реформи Миколи I

а) Секретний комітет В.П. Кочубея та його проекти реформ (1826-1832)

6 грудня 1826 р.Микола I утворив Перший Секретний Комітет, який мав розібрати усі папери Олександра I та визначити, які проекти державних перетворень можуть взяти государем за основу під час проведення політики реформ. Формальним головою Комітету був голова Державної Ради, граф В.П. Кочубей, а фактичним керівником став М.М. Сперанський, який давно обтрусив зі своїх ніг порох лібералізму і став переконаним монархістом. За час існування цього Комітету (грудень 1826 - березень 1832 рр.) було проведено 173 офіційних засідання, на яких народилося лише два серйозні проекти реформ.

Першим був проект станової реформи, відповідно до якого передбачалося скасувати петровський «Табель про ранги», що давав право військовим та цивільним чинам отримувати дворянство в порядку вислуги років. Комітет запропонував встановити такий порядок, за якого дворянство набувалося б лише за правом народження, або за «високим пожалуванням».

Разом з тим, щоб якось заохотити державних чиновників і клас буржуазії, що народжується, Комітет запропонував створити для вітчизняних бюрократів і купців нові стани - «чиновних» та «іменитих» громадян, які, як і дворяни, звільнялися б від подушної податі, рекрутської повинності та тілесних покарань.

Другий проект передбачав проведення нової адміністративної реформи. Згідно з проектом, Державна Рада звільнялася від купи адміністративних та судових справ і зберігала за собою лише законодавчі функції. Сенат поділявся на дві самостійні установи: Сенат Уряд, що складається з усіх міністрів, ставав найвищим органом виконавчої влади, а Сенат Судовий - найвищим органом державної юстиції.

Обидва проекти анітрохи не підривали самодержавний устрій, проте під впливом європейських революцій та польських подій 1830-1831 рр. . Микола I засунув у довгу шухляду перший проект і назавжди поховав другий.

б) Кодифікація законів М.М. Сперанського (1826-1832)

31 січня 1826 р.в рамках Імператорської Канцелярії було створено II Відділення, на яке було покладено завдання щодо реформи всього законодавства. Офіційним головою Відділення було призначено професора Петербурзького університету М.А. Балуг'янський, який викладав майбутньому імператору юридичні науки, але всю реальну роботу з кодифікації законодавства здійснив його заступник, М. Сперанський.

Влітку 1826 р.М. Сперанський направив імператору чотири службові записки зі своїми пропозиціями щодо складання нового Зводу Законів. За цим планом кодифікація повинна була пройти в три етапи: 1. Спочатку передбачалося зібрати та видати в хронологічному порядку всі законодавчі акти, починаючи з «Соборного Уложення» царя Олексія Михайловича до кінця царювання Олександра I. 2. На другому етапі планувалося видати Звід чинних законів , розміщених у предметно-систематичному порядку. 3. На третьому етапі передбачалося складання та видання нового систематизованого з правових галузей Зводу Законів.

На першому етапі кодифікаційної реформи (1828-1830) було опубліковано майже 31 тисячу законодавчих актів виданих у 1649-1825 рр., які увійшли до 45-томних перших «Повних Зборів законів Російської імперії». Водночас було видано 6 томів другої «Повних Зборів законів Російської імперії», куди увійшли законодавчі акти, видані за Миколи I.

На другому етапі кодифікаційної реформи (1830-1832) було підготовлено та видано 15-томне «Звід законів Російської імперії», який був систематизованим (за галузями права) зведенням чинного законодавства з 40 тисяч статей. У 1-3 томах було викладено основні закони, що визначають межі компетенції та порядок діловодства всіх урядових установ та губернських канцелярій. У 4-8 томах містилися закони про державні повинності, доходи та майно. У 9 томі було опубліковано всі закони про стани, у 10 томі - цивільні та межові закони. У 11-14 томах містилися поліцейські (адміністративні) закони, й у 15 томі опубліковано кримінальне законодавство.

19 січня 1833 р.«Звід законів Російської імперії» було офіційно схвалено на засіданні Державної Ради і набрало законної сили.

в) Станова реформа МиколиI (1832-1845)

Після завершення роботи над кодифікацією законів Микола I повернувся до станових проектів Секретного Комітету графа В. Кочубея. Спочатку, в 1832 р., було видано імператорський Указ, відповідно до якого засновувався середній стан «почесних громадян» двох ступенів - «потомствених почесних громадян», куди зараховувалися нащадки особистих дворян і гільдійське купецтво, і «особистих почесних громадян» для чиновників -X класів та випускників вищих навчальних закладів.

Потім, в 1845 р.,було видано ще один Указ, безпосередньо пов'язаний із проектом станової реформи Секретного Комітету. Микола I так і не наважився скасувати петровський «Табель про ранги», але, відповідно до його Указу, було суттєво підвищено чини, які були потрібні для отримання дворянства за вислугою років. Тепер спадкове дворянство надавалася цивільним чинам з V (статський радник), а чи не з VIII (колезький асесор) класу, а військовим, відповідно, з VI (полковник), а чи не з XIV(прапорщик) класу. Особисте дворянство й у цивільних і військових чинів встановлювалося з IX (титулярний радник, капітан), а чи не з XIV класу, як раніше.

г) Селянське питання та реформа П.Д. Кисельова (1837-1841)

У другій чверті ХІХ ст. селянське питання, як і раніше, залишався головним болем царського уряду. Визнаючи, що кріпацтво є пороховим погребом всієї держави, Микола I вважав, що його скасування може призвести до ще більш небезпечних суспільних катаклізмів, ніж ті, які потрясали Росію за часів її царювання. Тому в селянському питанні миколаївська адміністрація обмежувалася лише паліативними заходами, спрямованими на те, щоби трохи пом'якшити гостроту соціальних відносин у селі.

Для обговорення селянського питання в 1828-1849 рр.було створено дев'ять Секретних Комітетів, у надрах яких було обговорено та прийнято понад 100 законодавчих актів щодо обмеження влади поміщиків над селянами-кріпаками. Наприклад, відповідно до цих Указів поміщикам заборонялося віддавати своїх селян на заводи (1827 р.), посилати їх до Сибіру (1828 р.), переводити кріпаків у категорію дворових і розплачуватись ними за борги (1833 р.), продавати селян у роздріб (1841 р.)і т. д. Проте реальне значення цих Указів і конкретні результати їх застосування виявилися незначними: поміщики просто ігнорували ці законодавчі акти, багато з яких носили рекомендаційний характер.

Єдиною спробою серйозного вирішення селянського питання стала реформа державного села, проведена генералом П.Д. Кисельовим у 1837-1841 рр.

Для підготовки проекту реформи державного села квітні 1836 р.у надрах Власної Є.І. В. Канцелярії було створено спеціальне V Відділення, яке очолив генерал-ад'ютант П. Кисельов. Погоджуючись із особистими вказівками Миколи I та власним баченням даного питання, він вважав, що зцілення недуг казенної села досить створити хорошу адміністрацію, яка б акуратно і дбайливо керувати нею. Саме тому на першому етапі реформи, в 1837 р., казенна село було вилучено з ведення Міністерства фінансів і передано в управління Міністерству державних майн, першим керівником якого став сам генерал П. Кисельов, який пробув на цій посаді до 1856 року.

Потім, в 1838-1839 рр., для управління державним селом на місцях були створені казенні палати в губерніях та казенні окружні управління у повітах. І тільки після цього, в 1840-1841 рр., реформа докотилася до волостей і сіл, де було створено відразу кілька органів управління: волосні та сільські сходи, правління та розправи.

Після завершення цієї реформи уряд вкотре зайнявся проблемою володарських (поміщицьких) селян, і невдовзі світ з'явився Указ «Про зобов'язаних селян» (квітень1842 р.),розроблений також з ініціативи П. Кисельова.

Суть цього Указу полягала в наступному: кожен поміщик на особистий розсуд міг дарувати вільну своїм кріпакам, але без права продажу їм у власність їх наділів землі. Вся земля залишалася власністю поміщиків, а селяни отримували лише право користування цією землею за умов оренди. За володіння своїми ж наділами землі вони мали, як і раніше, нести панщину і оброк. Проте за угодою, яку селянин укладав із поміщиком, останній не мав права: а)збільшувати розмір панщини та оброку та б)відбирати або скорочувати обумовлений за взаємною угодою земельний наділ.

На думку ряду істориків (Н. Троїцький, В. Федоров), Указ «Про зобов'язаних селян» був кроком назад порівняно з Указом «Про вільних хліборобів», оскільки той законодавчий акт розривав феодальні відносини між поміщиками та селянами-кріпаками, а новий законзберігав їх.

д) Фінансова реформа Є.Ф. Канкріна (1839-1843)

Активна зовнішня політиката постійне зростання державних витрат на утримання державного апарату та армії стали причиною найгострішої фінансової кризи в країні: видаткова частина державного бюджету майже в півтора рази перевищувала його доходну частину. Результатом такої політики стала постійна девальвація асигнаційного рубля по відношенню до срібного рубля і до кінцю 1830-х років.його реальна вартість становила лише 25% вартості срібного рубля.

Рис. 5. Кредитний квиток після реформи Канкріна ()

Щоб запобігти фінансовому краху держави, на пропозицію багаторічного міністра фінансів Єгора Францовича Канкріна, було вирішено провести грошову реформу. На першому етапі реформи, 1839 р., були введені державні кредитні квитки (рис. 5), які були прирівняні до срібного рубля та могли вільно обмінюватись на нього. Потім, після накопичення необхідних запасів благородних металів, було проведено другий етап реформи . З червня 1843 р.почався обмін всіх які перебувають у обігу асигнацій на державні кредитні квитки з розрахунку один кредитний рубль за три з половиною асигнаційних рублів. Таким чином, грошова реформа Є. Канкріна суттєво зміцнила фінансову систему країни, але повністю подолати фінансову кризу не вдалося, оскільки уряд продовжував проводити колишню бюджетну політику.

Список літератури

1. Вискочков В.Л. Імператор Микола I: людина та государ. – СПб, 2001.
2. Дружинін Н.М. Державні селяни та реформа П.Д.Кисельова. – М., 1958.
3. Зайончковський П.К. Урядовий апарат самодержавної Росії XIX в. – М., 1978.
4. Єрошкін Н.П. Кріпосницьке самодержавство та його політичні інститути. - М., 1981.
5. Корнілов А.А. Курс історії Росії у ХІХ столітті. - М., 1993.
6. Мироненко С.В. Сторінки таємної історії самодержавства. - М., 1990.
7. Пресняков А.Є. Російські самодержці. - М., 1990.
8. Пушкарьов С.Г. Історія Росії у ХІХ столітті. - М., 2003.
9. Троїцький Н.А. Росія у ХІХ столітті. - М., 1999.
10. Шепелєв Л.Є. Апарат влади у Росії. Епоха Олександра I та Миколи I. – СПб., 2007.

1. Omop.su ().
2. Rusizn.ru ().
3. EncVclopaedia-russia.ru ().
4. Bibliotekar.ru ().
5. Hrono.ru ().

Тема уроку: Внутрішня політика МиколиI

Завдання:

Освітні: познайомити із внутрішньою політикою МиколиI, перевірити знання студентів на тему «Рух декабристів»

Розвиваючі: розвивати пам'ять, увагу, уяву, мислення, монологічну мову.

Виховують: виховувати патріотизм, пізнавальний інтерес.

Тип уроку – комбінований

Методи: інформаційний, репродуктивний, частково-пошуковий

Обладнання: ноутбук, проектор, інтерактивна дошка, підручник, матеріал (тексти документів).

Хід уроку.

Організація початку уроку.

Слайд 2

Вступ на престол цього імператора не передбачалося. Але волею долі він правив Росією 30 років. Його внутрішня політика не була такою активною, як зовнішня, проте саме при ньому завершився промисловий переворот у Росії. Тема нашого уроку – Внутрішня політика МиколиI.

Актуалізація знань

1. Індивідуальне опитування з питань:

Виникнення таємних товариств

Повстання декабристів

2.2. Фронтальне опитування з питань:

У чому причини зародження руху декабристів?

Які їхні основні цілі?

Чому повстання декабристів відбулося 14 грудня 1825г?

Чому декабристи зазнали поразки?

3. Вивчення нового матеріалу.

Слайд 3

Майбутній імператорМикола I , третій син імператора та імператриці Марії Федорівни, народився 6 липня (25 червня ст.ст.) 1796 року в Царському Селі (м. Пушкін).

У дитинстві Микола дуже любив військові іграшки, а 1799 року вперше вдягнув військовий мундир лейб-гвардії Кінного полку, шефом якого вважався з дитинства. Служити, за традиціями того часу, Микола почав із піврічного віку, коли отримав чин полковника. Його готували передусім до військової кар'єри.

Освіта Миколи була обмежена головним чином військовими науками.

Тим не менше, імператор з юних років непогано малював, мав гарний художній смак, дуже любив музику, непогано грав на флейті, був тонким шанувальником оперного та балетного мистецтва.

СЛАЙД4

Одружившись 1 липня 1817 року на дочці прусського короля Фрідріха-Вільгельма III німецькій принцесі Фрідріке-Луїзі-Шарлотті-Вільгельміні, яка прийняла православ'я і стала великою княгинею Олександрою Федорівною, Микола жив щасливим сімейним життям. Імператор мав семеро дітей: імператор ; велика княгиня Марія Миколаївна, заміжня герцогиня Лейхтенберзька; велика княгиня Ольга Миколаївна, заміжня королева Вюртембергська; велика княгиня Олександра Миколаївна, дружина принца Фрідріха Гессен Кассельського; великий князь Костянтин Миколайович; великий князь Микола Миколайович; великий князь Михайло Миколайович.

Кумиром Миколи I був . Вкрай невибагливий у побуті, Микола, вже будучи імператором, спав на жорсткому похідному ліжку, ховаючись звичайною шинеллю, дотримувався помірності в їжі, воліючи найпростішу їжу, і майже не вживав спиртного. Був дуже дисциплінований, працював по 18 годин на добу.

Прекрасна пам'ять, що допомагала йому впізнавати в обличчя і пам'ятати на ім'я навіть простих солдатів, набула йому великої популярності в армії. Імператор вирізнявся неабиякою особистою хоробрістю. Коли в столиці спалахнув холерний бунт, 23 червня 1831 року він виїхав у візку до п'ятитисячного натовпу, що зібрався на Сінній площі, і припинив заворушення. Так само припинив він хвилювання і в Новгородських військових поселеннях, викликані все тією ж холерою. Неабияку сміливість та рішучість виявив імператор під час пожежі Зимового палацу 17 грудня 1837 року.

Микола I помер 2 березня (18 лютого за ст.ст.) 1855, за офіційною версією - від простудної хвороби. Похований у соборі Петропавлівської фортеці.

Слайд 5

Внутрішня політика МиколиI

Принцип режиму особистої влади монарха втілився в "власної канцелярії" царя, що розрослася. Вона з'явилася ще за Павла I 1797 р. За Олександра I 1812 р. вона перетворилася на канцелярію до розгляду прохань на найвище ім'я. Микола I вже у першому році свого царювання істотно розширив функції особистої канцелярії, надавши їй значення вищого органу управління державою. Колишня канцелярія царя стала її I відділенням, до обов'язків якого входило готувати папери імператора і ознайомитися з виконанням його наказів. 31 січня 1826 р. було створено II відділення "для здійснення укладання вітчизняних законів", яке отримало назву "кодифікаційного". 3 липня 1826 р. створено ІІІ відділення (вища поліція). У 1828 р. до них додалося IV відділення, яке керувало навчальними, виховними та іншими "благодійними" установами, що входять до відомства імені імператриці Марії Федорівни (матері царя), а в 1835 р. для підготовки реформи державного села засновано V відділення. Нарешті, в 1843 р. з'явилося VI, тимчасове відділення для управління приєднаними до Росії територіями Кавказу. Найбільше значеннямали II та III відділення імператорської особистої канцелярії.

Слайд 6

Ще на початку царювання Олександра I діяла Комісія для складання законів під керівництвом графа П. В. Завадовського. Однак її 25-річна діяльність виявилася безплідною. Замість неї було започатковано II відділення на чолі з професором права Петербурзького університету М. А. Балуг'янським. Майже всю роботу з кодифікації проводив М. М. Сперанський, визначений щодо нього в " помічники " . Хоча Микола ставиться до Сперанського стримано, навіть із підозрою, але саме в ньому бачив єдину людину, яка могла виконати цю важливу справу, давши Балуг'янському наказ "дивитися" за ним, "щоб він не наробив таких же проказ, як у 1810 році" ( мав на увазі План перетворення Росії, складений Сперанським).

Сперанський подав імператору чотири записки зі своїми пропозиціями про складання Зводу законів. За планом Сперанського кодифікація повинна була пройти три етапи: на першому передбачалося зібрати і видати в хронологічному порядку всі закони, починаючи з "Уложення" царя Олексія Михайловича 1649 і до кінця царювання Олександра I; на другому видати Звід чинних законів, розташованих у предметно-систематичному порядку, без внесення будь-яких виправлень та доповнень; на третьому передбачалося складання та видання "Уложення" - нового систематичного зведення законодавства, "з доповненнями та виправленнями, згідно з звичаями, звичаями та дійсними потребами держави". Микола I, погодившись проведення двох етапів кодифікації, відкинув третій - як запровадження небажаних " нововведень " .

Протягом 1828 – 1830 гг. було видано 45 томів (а з додатками та покажчиками 48) "Повних зборів законів Російської імперії", куди увійшли 31 тис. законодавчих актів з 1649 по 1825 р. Законодавчі акти, видані з 1825 по 1881 р., склали пізніше 1881 по 1913 р. – треті збори. Всі три збори склали загалом 133 томи, до них увійшли 132,5 тис. законодавчих актів - важливе джерело з історії Росії за більш як два з половиною сторіччя.

У 1832 р. видано 15-томне "Звід законів Російської імперії", що містив у собі розташовані в систематичному порядку 40 тис. статей чинного законодавства. З іншого боку, в 1839 - 1840 гг. були видані підготовлені Сперанським (вже після його смерті) 12 томів "Зводу військових постанов", "Звід законів Великого князівства Фінляндського", склепіння законів для остзейських та західних губерній.

Кодифікація законів за Миколи I грала величезну роль у впорядкуванні російського законодавствата у забезпеченні більш жорсткої та чіткої юридико-правової основи російського абсолютизму. Проте вона змінювала ні політичної, ні соціальної структури самодержавно-кріпосницької Росії (та й ставила цієї мети), ні самої системи управління. Не усувала вона свавілля, корупції чиновників, які саме в миколаївське царювання досягли особливого розквіту. Уряд бачило вади бюрократії, але викорінити в умовах абсолютистського режиму було неспроможна.

Слайд 7

Сумно знамениту популярність здобула діяльність ІІІ відділення імператорської канцелярії. При ньому було засновано корпус жандармів, що складався спочатку з чотирьох, а пізніше з шести тисяч осіб. На чолі III відділення поставлено лідер Миколи I генерал А. Х. Бенкендорф, він був і шефом жандармів. Вся Росія, крім Польщі, Фінляндії, області Війська Донського і Закавказзя, була поділена спочатку п'ять, і потім на 8 жандармських округів на чолі з жандармськими генералами. У губерніях жандармами командували штаб-офіцери. Герцен назвав III відділення "озброєною інквізицією, поліцейським масонством", поставленим "поза законом і над законом". Прерогативи його були воістину всеосяжні. Воно збирало інформацію про настрої різних верств населення, здійснювало таємний нагляд за політично "неблагонадійними" особами та за періодичною печаткою, знало місцями ув'язнення та справами про "розкол", спостерігало за іноземними підданими в Росії, виявляло носіїв "неправдивих чуток" та фальшивомонетників, займалося збиранням статистичних відомостей за своїм відомством, перлюстрацією приватних листів. ІІІ відділення мало свою мережу таємних агентів. У 40-х роках воно створює таємну агентуру за кордоном для стеження політичної російської еміграцією.

III відділення було не тільки органом поінформування та боротьби з "крамолою". До його обов'язків також входили перевірка діяльності держапарату, центральної та місцевої адміністрації, виявлення фактів свавілля та корупції та притягнення винних до судової відповідальності, припинення зловживань при рекрутських наборах, захист безневинно постраждалих внаслідок незаконних судових рішень. Воно мало стежити за станом місць ув'язнення, розглядати прохання і скарги населення.

Слайд 8

Селянське питання було одним із найгостріших в урядовій політиці другої чверті XIX ст. Саме селянство нагадувало про це зростаючими з кожним десятиліттям бунтами. "Фортечне право - пороховий льох під державою", - писав в одному зі своїх річних звітів шеф жандармів А. Х. Бенкендорф і пропонував приступити до поступової ліквідації кріпацтва селян: "Почати коли-небудь і з чогось треба, і краще почати поступово, обережно, ніж чекати, доки почнеться знизу, від народу". Сам Микола I визнавав, що "кріпосне право - зло", і заявляв, що він "має намір вести процес проти рабства". Однак скасувати кріпацтво в даний момент він вважав ще "великим злом". Небезпека цього він бачив у тому, що знищення влади поміщиків над селянами неминуче торкнеться і самодержавство, що спиралося на неї. Характерна заява Миколи I про поміщиків як про свої "сто тисяч поліцмейстерів", які охороняють "порядок" у селі. Самодержавство боялося, що визволення селян не пройде мирно і супроводжуватиметься народними хвилюваннями. Воно відчувало і опір цій мірі "праворуч" з боку самих поміщиків, які не бажали поступитися своїми правами та привілеями. Тож у селянському питанні воно обмежувалося паліативними заходами, спрямованими те що, щоб трохи пом'якшити гостроту соціальних відносин на селі.

Для обговорення селянського питання Миколою I було створено 9 секретних комітетів. Уряд боявся відкрито заявити про свої наміри з цього гострого питання. Від членів секретних комітетів навіть бралася передплата про нерозголошення таємниці. Порушили її загрожує суворе покарання. Конкретні результати діяльності секретних комітетів були вельми скромними: розроблялися різні проекти та припущення, які зазвичай обмежувалися їхнім обговоренням, видавалися окремі укази, які, однак, анітрохи не хитали основ кріпосного права. У царювання Миколи I було видано понад сотню різних узаконень, що стосувалися поміщицьких селян. Укази були лише на деяке пом'якшення кріпосного права. Зважаючи на їхню необов'язковість для поміщиків вони або залишалися мертвою літерою, або знаходили дуже обмежене застосування, бо ставилася маса бюрократичних перешкод до їх реалізації. Так, були видані укази, що забороняли продавати селян без землі або одну землю в населеному маєтку без селян, продавати селян з публічного торгу "з роздробленням сімейств", а також "задовольняти казенні та приватні борги", розплачуючись за них кріпаками, переводити селян у категорію дворових; але ці укази, здавалося, обов'язкові для поміщиків, ігнорувалися ними.

2 квітня 1842 р. був виданий указ про "зобов'язаних селян", покликаний "виправити шкідливий початок" указу 1803 р. про "вільні хлібороби" відчуження частини земельної власності поміщиків (надільної селянської землі) на користь селян. Микола I виходив із принципу непорушності поміщицького землеволодіння. Земельну власність поміщиків він оголосив "назавжди недоторканною у руках дворянства", як гарантію "майбутнього спокою". Указ говорив: "Уся без винятку земля належить поміщику; це річ свята, і ніхто до неї торкатися не може". Виходячи з цього, указ передбачав надання селянинові особистої свободи за волею поміщика, а наділ землі не у власність, а в користування, за що селянин був зобов'язаний (звідси і назва "зобов'язаний селянин") виконувати за згодою з поміщиком по суті ті самі панщину і оброк, які він ніс раніше, але з умовою, що поміщик було надалі їх збільшувати, як і самі наділи було відібрати в селян і навіть зменшити. Жодної певної норми наділів і повинностей указ не встановлював: все залежало від волі поміщика, який відпускав за цим указом на волю своїх селян. У селищах "зобов'язаних селян" вводилося "сільське самоврядування", проте воно знаходилося під контролем поміщика. Практичного значення у вирішенні селянського питання цей указ у відсутності. За 1842 – 1858 гг. на становище "зобов'язаних" було переведено лише 27 173 душі чоловік. статі селян у семи поміщицьких маєтках. Такі скромні результати були зумовлені не тільки протидією поміщиків, які зустріли указ у багнети, а й тим, що самі селяни не погоджувалися на такі невигідні для себе умови, що не давали їм ні землі, ні справжньої свободи.

Сміливіше діяло уряд там, де його заходи щодо селянського питання не торкалися інтересів власне російського дворянства, а саме в західних губерніях (у Литві, Білорусії та на Правобережній Україні), де поміщиками були переважно поляки. Тут виявився намір уряду протиставити націоналістичним устремлінням польської шляхетської фрони православне білоруське та українське селянство. У 1844 р. в західних губерніях були створені комітети для вироблення "інвентарів", тобто описів поміщицьких маєтків з точною фіксацією селянських наділів і повинностей на користь поміщика, які не можна було змінювати. Інвентарна реформа з 1847 р. спочатку почала проводитись у Правобережній Україні, а потім у Білорусії. Вона викликала невдоволення місцевих поміщиків, які виступали проти регламентації їхніх прав, а також численні хвилювання селян, становище яких не покращилося.

У 1837 – 1841 рр. було проведено реформу державному селі П. Д. Кисельовим. Цей чільний державний діяч, колись близький друг декабристів, був прихильником помірних реформ. Микола I називав його своїм "начальником штабу по селянській частині".

Державне село було вилучено з ведення Міністерства фінансів та передано в управління заснованого у 1837 р. Міністерства державних майн на чолі з Кисельовим. Для управління державним селом у губерніях було створено палати державних майна, їм підпорядковувалися округи державних майна, які входили від однієї до кількох повітів (залежно від чисельності у яких державних селян). Вводилися селянське волосне і сільське самоврядування, волосний суд, що розглядав дрібні провини та майнові позови селян. Стягування оброку з ревізської душі зберігалося, але при цьому враховувався рівень прибутковості селянського господарства із землі та неземлеробських промислів.

Реформа у державному селі мала суперечливий характер. З одного боку, вона дещо пом'якшувала земельну тісноту, сприяла розвитку підприємництва заможної частини казенного села, але, з іншого - вона значно посилила податне гніт і запровадила дріб'язкову опіку над селянами. Державне село Приуралля, Поволжя та Центральної Росії відповіло на реформу масовими виступами, в яких взяло участь понад півмільйона селян. На упокорення їх було кинуто великі військові сили, які застосовували навіть артилерію.

У цілому нині заходи уряду у вирішенні селянського питання за царювання Миколи I дали нікчемні результати. Становище як поміщицьких, і інших категорій селян поліпшилося, зате багато зроблено задля збереження влади та привілеїв поміщиків. Тільки потрясіння Кримської війни змусили самодержавство всерйоз зайнятися підготовкою скасування кріпосного права.

Слайд 9

У сфері економічної політики уряд виявився послідовнішим і йшов значно далі, ніж у питаннях політики соціальної. Самі процеси економічного розвитку країни змушували заохочувати промисловості, сільськогосподарського підприємництва, торгівлі, т. е. зрештою сприяти розвитку буржуазних відносин. Понад те, самодержавство не без успіху використовувало нові явища економіки у своїх інтересах. Військові витрати та витрати на зростаючий бюрократичний апарат вимагали нових джерел грошових надходжень. Звідси проведення заохочувальних заходів для підприємців: прийняття заступницьких тарифів, заохочення діяльності сільськогосподарських та промислових товариств, організація виставок.

У 1839 – 1843 рр. міністр фінансів Є. Ф. Канкрін провів грошову реформу. До цього в Росії йшов подвійний грошовий рахунок - на асигнаційні рублі та рублі сріблом, при цьому курс асигнацій зазнавав постійних коливань. З 1839 вводився твердий кредитний рубль, прирівняний до 1 руб. сріблом. Протягом наступних чотирьох років вдалося нагромадити для проведення реформи необхідний запас у золоті та сріблі. Маніфестом 1 червня 1843 р. почався обмін всіх асигнацій на державні кредитні квитки з розрахунку 1 кредитний рубль за 3 руб. 50 коп. асигнаціями. Грошова реформа Канкріна суттєво зміцнила фінансову систему країни.

При Нікоалі Iу Росії завершувався промисловий переворот. Про будівництво залізниць ви дізнаєтеся, переглянувши уривок з документального фільму«Романови»

Перегляд відеофільму-слайд 10

Слайд 11

За Миколи Iвелика увага приділялася професійної освіти. У Петербурзі були відкриті Технологічний, Гірський, Лісовий, Межовий інститути та ін. У Москві діяли ремісниче училище та землеробська школа. На початок правління Миколи 1 у Росії було 49 гімназій, а до кінця – 77.

Чільне місце в урядовій ідеології посідала «Теорія офіційної народності». Чималу роль її розробці зіграв граф С.С. Уварів. Він зумів довести МиколіI, Що науки при опорі на споконвічні російські початку - просвітництво, самодержавство і народність - стануть надійною опорою влади.

1848 – 1855 гг. ознаменовані різким посиленням політичної реакції у Росії. Сучасники назвали Останніми рокамицарювання Миколи I "похмурим семиріччям". Посилення реакції виявилося насамперед у каральних заходах у сфері освіти та друку. З метою ефективнішого нагляду за періодичною печаткою 27 лютого 1848 р. було засновано " тимчасовий " секретний комітет під головуванням А. З. Меншикова. Через місяць його замінили "постійним" під головуванням Д. П. Бутурліна. Комітет покликаний здійснювати негласний нагляд за всіма матеріалами, які вже пройшли попередню цензуру і з'явилися у пресі. Микола I поставив перед ним завдання: "Як самому мені ніколи читати всі твори нашої літератури, то ви станете робити це за мене і доповісте про ваші зауваження, а потім моя вже справа буде розправлятися з винними".

Численні штати чиновників бутурлінського комітету щорічно переглядали тисячі назв книг і десятки тисяч номерів газет і журналів. Слідкували за змістом навіть губернських відомостей – видань офіційного характеру. Комітет здійснював також нагляд за діяльністю цензури. Було введено цензуру і на іноземну літературу, що надходила до Росії, ретельно переглядалися навчальні керівництва та програми, навіть щорічні звіти ректорів університетів, які публікуються у пресі. Імператор неодноразово висловлював своє задоволення роботою Комітету і наказував його "продовжувати справу так само успішно".

Настала епоха "цензурного терору", коли зазнавала стягнень навіть благонамірна газета Греча та Булгаріна "Північна бджола". Салтиков-Щедрін був засланий у В'ятку за повість "Заплутана справа". І. С. Тургенєва за похвальний некролог про Н. В. Гоголя в 1852 спочатку посадили в поліцейську частину, потім заслали під нагляд в його орловський маєток. Навіть у М. П. Погодіна тоді виникла думка про подання адреси цареві від імені літераторів зі скаргою на зайві сорому цензури. Але колеги по перу не підтримали його, злякавшись наслідків.

Урядом було вжито заходів для припинення зв'язків російських людей із Західною Європою. Іноземцям фактично заборонили в'їзд до Росії, а росіянам - за кордон (за винятком особливих випадків із дозволу центральної влади). Начальству надавалося право звільняти підлеглих, визнаних "неблагонадійними", без пояснення причин звільнення; при цьому не бралися до уваги скарги вищих чиновників, які звільняються на свавілля.

Суворим обмеженням зазнала вища освіта. Було скорочено контингент студентів (не більше 300 осіб для кожного університету), посилено нагляд за студентами та професорами; деяких з них звільнили та замінили більш "благонадійними"; скасовано викладання державного права та ненависної для Миколи I філософії. Рознеслися чутки про закриття університетів, що спонукало С. С. Уварова виступити з благонамірною статтею на їх захист. Стаття викликала гнів Миколи I. Уварова було замінено посаді міністра народної освіти крайнім мракобесом кн. П. А. Ширинським-Шихматовим, який зажадав від професорів, щоб всі висновки наук засновували " не на розумуваннях, але в релігійних істинах " . Знаменитий історик С. М. Соловйов писав на початку Кримської війни про цей час, а точніше, лихоліття: "Ми перебували у тяжкому сум'ятті: з одного боку, наше патріотичне почуття було страшенно ображене приниженням Росії, з іншого - ми були переконані, що тільки Лихо, і саме нещасна війна, могли зробити рятівний переворот, зупинити подальше гниття.

Підсумки внутрішньої політики Миколи I . Впадає в око цілком формальне ставлення уряду і всього чиновництва до державних справ. Нічого дивного у цьому немає. Міністри, бюрократія розглядалися лише як виконавці верховної волі. Найчастіше МиколиIдорікають за неналежність змін. Біда ж полягала у протилежному, імператор брався багато нововведення, не вникаючи у тому суть, і намагався особисто, але лише формально керувати кожним із них. У цьому прагненні самодержця, навіть за його чудової пам'яті та величезної працездатності, таїлася слабкість державного управління у другій чвертіXIXв. Недостатня компетентність МиколиIмала у разі зовсім на вирішальне значення.

Небезпечно було те, що чиновники, отримуючи завдання та оцінку своєї діяльності від монарха, опинялися в положенні сліпих та нерозважливих виконавців. Подібна робота не потребує ані особливого професіоналізму, ані зацікавленості у ній. Більше того, оцінка зробленого чиновником мало залежала від кінцевого результату своєї діяльності. МиколаI, природно, було простежити за щоденної роботою державного апарату, тому він був змушений задовольнятися доповідями міністрів, звітами відомств тощо. Усе це призводило до приписок, грубого обману, фанфарності звітів. Росією починав правити не лише Зимовий палац, а й бюрократія, точніше, її середня ланка, оскільки про справжній стан справ у країні знали не міністри, а столоначальники. Безкарність та кругова порука ще більше розбещували державний апарат.

Реальна ж ситуація була далеко не блискучою. У 1842 р., наприклад, у всіх службових місцях імперії було закінчено 300 тисяч справ, викладених на 3 млн аркушів паперу.

Спроба МиколиIбути схожим в управлінні країною на ПетраIне вдалася. Микола Павлович не зумів поставити всі стани на службу Росії. У його намір входило підкорити всі стани влади монарха і очолюваного ним державного апарату.

Замість держави «загального блага» Росія перетворювалася на державу загального безправ'я. Життя країни, пронизане не стільки спрямовуючою ідеєю, скільки всепроникним шпигунством і донесенням, бюрократизувалося і формалізувалося.

Керуючись гаслом: «Мені потрібні не розумники, а вірнопіддані», Миколо! не вимагав від своїх міністрів ініціативи та професіоналізму у справах, знайомства з передовими ідеями тощо. У таких руках управління імперією не могло не занепадати. Щоправда, для того, щоб це стало абсолютно зрозумілим, знадобилася зовнішньополітична катастрофа, що підкреслила примарність величі миколаївського ладу.

Кріпацтво давно відчувалося правлячими колами як головна загроза існуючому ладу. З іншого боку, кріпосне право було основним сполучною ланкою всього російського державного механізму. Не дивно, що в подібних умовах спроби самодержавства скасувати або змінити кріпосне право виглядали нерішучими та половинчастими, які говорили швидше про бажання «ушляхетнити» цей варварський інститут, ніж розлучитися з ним.

Закріплення

1. Фронтальне опитування:

У чому полягали причини перетворень, здійснених за МиколиI?

Яким було ставлення МиколиIдо селянського питання? Яких заходів було вжито для його вирішення?

Чому, незважаючи на необмежену владу імператора, МиколаIне міг вирішити селянське питання, хоча розумів згубність збереження кріпосного права?

Які реформи були здійснені за МиколиIу сфері фінансів?

Як розвивалася освіта за МиколиI?

У чому полягає суть теорії «офіційної народності»?

3.2. Робота з документом «З апології Л.В. Дубельта, керуючого III Відділенням у 1839-1856 рр., на захист вітчизняних засад» ( див. додаток)

Запитання до документа:

З документа охарактеризуйте аргументи на користь теорії «офіційної народності», які висловлювали її прибічники.

Як ви вважаєте, навіщо автор документа написав його?

4. Завдання додому: параграф 55, використовуючи додаткову літературу, написати біографічний нарис про одного із державних діячів часів МиколиI.

Використана література:

Артемов В.В., Лубченко Ю.М. Історія - підручник.М., 2012

Біографія МиколиI

Внутрішня політика МиколиI

Внутрішня та зовнішня політика за Миколи I

та його дружини – Марії Федорівни. Щойно Микола Павлович народився (25.06.1796г), батьки записали його на військову службу. Він став шефом лейб-гвардії кінного полку у званні полковника.

Через три роки царевич вперше одягнув мундир свого полку. У травні 1800 року Микола I став шефом Ізмайлівського полку. У 1801 році в результаті палацового перевороту було вбито його батька - Павла I.

Справжньою пристрастю Миколи I стала військова справа. Захоплення військовою справою, мабуть передалося від батька, причому генетично.

Солдатики та гармати були улюбленими іграшками великого князя, за якими разом із братом Михайлом він проводив багато часу. До наук, на відміну брата Олександра I , не тяжів.

13 липня 1817 року відбулося одруження Миколи I та прусської принцеси Шарлотти. У православ'ї Шарлотта була названа Олександрою Федорівною. До речі, весілля відбулося у день народження дружини.

Спільне життя царського подружжя було щасливим. Після весілля він став генерал-інспектором, який завідував інженерними справами.

Микола I ніколи не готувався як спадкоємець російського престолу. Він був лише третьою дитиною Павла I. Так сталося, що Олександр I не мав дітей.

У такому разі престол переходив до молодшого брата Олександра і старшого брата Миколи - Костянтина. Проте, Костянтин не горів бажанням звалювати на плечі відповідальність і стає російським імператором.

Олександр I хотів зробити своїм спадкоємцем Миколи. Це довго було таємницею для російського суспільства. У листопаді Олександр I несподівано помер, і престол мав зійти Миколі Павловичу.

Так сталося, що у день прийняття російським суспільством присяги новому імператору, відбулося повстання декабристів. Добре, що все скінчилося добре. Повстання було придушене, а Микола I став імператором. Після трагічних подій на Сенатській площі він вигукнув – «Я Імператор, але якою ціною».

Політика Миколи I мала яскраво вражені консервативні риси. Нерідко історики звинувачують Миколу I у зайвому консерватизмі та суворості. Але як по-іншому міг поводитися імператор після повстання декабристів? Саме ця подія багато поставило курс внутрішньої політики під час його царювання.

Внутрішня політика

Найважливішим питанням внутрішньої політики Миколи I стає селянське питання. Він вважав, що треба всіма силами намагатися полегшити становище селян. За його правління було випущено безліч законодавчих актів, що полегшують життя селянства.

В умовах найсуворішої таємності працювали цілих 11 комітетів, які намагалися продумати вирішення селянського питання. Імператор повернув до активної державної діяльності Михайла Сперанського та доручив йому впорядкувати законодавство Російської Імперії.

Сперанський блискуче впорався із завданням, підготувавши «Повні збори законів Російської Імперії за 1648 -1826 роки» та «Звід законів Російської Імперії». Міністром фінансів Канкріним була проведена прогресивна грошова реформа, яка привела до тями економіку країни.

Найбільше історики критикують Миколу I за діяльність третього відділення Імператорської канцелярії. Цей орган здійснював наглядову функцію. Російська імперія ділилася на жандармські округи, завідували якими генерали, які мали у своєму підпорядкуванні великий штат.

Третє відділення займалося розслідуванням політичних справ, уважно стежило за цензурою, а також за діяльністю чиновників різних рангів.

Зовнішня політика

Зовнішня політика Миколи I стала продовженням політики Олександра I. Він прагнув підтримати мир у Європі, керуючись у своїй інтересами Росії, розвинути активну діяльність на східних кордонах імперії.

За його правління в Росії з'явилися талановиті дипломати, які вибивали з «наших партнерів» вигідні умови співпраці. Постійно вели дипломатичні битви за впливи у світі.

Російські дипломати виграли багато таких баталій. У липні 1826 року російська армія повоювала в Ірані. У лютому 1828 року був підписаний світ, завдяки зусиллям Грибоєдова, до Росії відходили Нахічеванське та Еріванське ханства, так само імперія набувала виняткового права на наявність військового флоту в Каспійському морі.

За правління Миколи I, Росія воювала з гірськими народами. Була й успішна війна з Туреччиною, яка показала світові військовий талант адмірала Нахімова. Наступна російсько-турецька війна обернулася для Росії справжньою катастрофою. Після Синопської битви, в якій російські кораблі під командуванням Нахімова здобули приголомшливу перемогу.

Англія і Франція, побоюючись посилення Росії, вступили у війну за Туреччини. Почалася Кримська війна. Участь у Кримській війні показало проблеми, що були у суспільстві. Насамперед, це технологічна відсталість. Кримська війна стала добрим і своєчасним уроком, що започаткувала новий розвиток Росії.

Підсумки

Микола I помер 18 лютого 1855 року. Правління цього монарха можна оцінювати по-різному. Незважаючи на посилення контролю та придушення інакодумства, Росія сильно збільшила свою територію, виграла безліч дипломатичних суперечок.

У країні було проведено грошову реформу, що забезпечувала економічний розвиток, був ослаблений гніт на селянство. Всі ці послаблення багато в чому стали базою для майбутнього