Отримати чи продовжити групу інвалідності без хабара з кожним роком стає дедалі складніше. Процедура оформлення інвалідності: всі нюанси питання Який треба дати хабар, щоб отримати інвалідність

МСЕК безкарно знущаються, принижують інвалідів, у тому числі дітей-інвалідів, необґрунтоване зняття інвалідності, вимагають грошей і як із цим боротися? У моєї дитини діагноз - Вроджена вада розвитку правої верхньої кінцівкиз різким обмеженням рухливості в ліктьовому суглобі. Порок розвитку правої кисті, після прооперованої полідактилії сформовано великий палецьз обмеженням функцій. 10 років син мав статус дитини-інваліда. МСЕК проходили майже щороку (двічі давали на 2 роки). Наші проблеми розпочалися в той момент, коли у м. Залізничний закрили свою комісію. Нас прикріпили до бюро МСЕК м. Електросталь. Інвалідність у дитини була до 1 жовтня 2010р. У вересні я склала документи, і нам призначали МСЕК на 13 листопада. Електростальський МСЕК завжди славився своїми поборами. Гроші я не дала та інвалідність у дитини зняли. Ми написали заяву на оскарження цього рішення. Все це продовжується вже 6 місяців. Дитина втратила пенсію та всі пільги на лікування, реабілітацію, навчання, харчування. На комісіях ми були вже 4 рази і щоразу це принизливий огляд та допит, який доводить дитину до сліз. Коли я намагалася їх зупинити, мені сказали: (цитую) «Мамочка закрийте рот, і взагалі вийдіть геть із кабінету!». Жодних тлумачних пояснень нам не дають, а тільки типу "відкриємо Вам великий секрет - Ваші лікарі нічого не розуміють - такого діагнозу немає в нашому списку. Ваша дитина не може бути інвалідом, вона ж вчиться добре» і т.п. ЧЕКАЮТЬ ГРОШЕЙ!! Зараз син проходить курс лікування у психолога та невропатолога (відновлює нервову систему). Почав гірше вчитися. Хотіла покинути цю боротьбу. Але наші лікарі Д.М.Н. професор Д.Ю. Виборнов та головний дитячий травматолог –ортопед МОЗ М.о. заслужений лікар РФ, доцент В.І.Тарасов мене переконали. Ваша дитина – інвалід 100%. У наших документах є їхні медичні висновки та рекомендації, але на них не звертають уваги. Хто має рацію – «лікарі», які влаштовують у кабінетах чаювання, коли в коридорі чекають прийому діти-інваліди або Лікарі, які проводять унікальні операції(наприклад, за поділом сіамських близнюків Зітії Гіти) На мої слова: «Я скаржитимуся», лікарі МСЕК з усмішкою відповідають: «Так, скільки хочете і чого Ви цим досягнете?» Зараз я переконалася, що вони мають рацію. Писала скаргу до Міністерства охорони здоров'я та соціального розвиткуРФ. Отримала письмову відповідь з Департаменту у справах інвалідів, що встановлювати інвалідність та наказувати рішення вище зазначеним установам вони неправомірні. Мої скарги з приводу хабарів та хамського стосунку не помітили. Тобто. МСЕ можуть сміливо брати хабарі, а якщо їх не дають знущатися з людей? Будь ласка, підкажіть кому скаржитися, навіть якщо сюди марно. Адже міністр охорони здоров'я Т.А. Голікова намагається з цим боротися чи це лише її слова-відмовки? 15 березня були на черговій консультації. Відразу відповіді нам не дали і лише сьогодні, 16 квітня, отримали лист із ФДМ «ГБ МСЕ по Мос.обл.» в якому повідомляють, що підстав для встановлення категорії «дитина-інвалід» немає. Буду знову писати заяву на оскарження цього рішення. Що робити і як домогтися правди?

Відповідь Міністерства Охорони Здоров'я РФ на мою скаргу

Голова комісії Громадської палати РФ із соціальної політики Володимир Слєпак звернувся у понеділок до Генпрокуратури з проханням провести перевірку щодо Мінпраці, який повідомив, що скорочує кількість рішень щодо встановлення інвалідності. Сліпак зазначає, що на цьому фоні в бюро медико-соціальної експертизи (МСЕ), які приймають рішення щодо встановлення інвалідності, розквітає корупція, про що свідчать численні факти порушення кримінальних справ стосовно працівників бюро.

Я намагаюся здобути інвалідність уже три роки. Незважаючи на медичні висновки, довідки лікарів, квитанцію про відвідання «швидкої», МСЕ мені відмовляє, - розповідає 27-річна Марина Синякова з Волгограда.

До 2013 року вона працювала інспектором охорони у в'язниці, але одного вечора на неї напали у під'їзді та побили. Далі слід було довге лікування. Діагноз, поставлений Марині, – венозна ангіома та фокальна епілепсія. Військова комісія ухвалила, що Марина непридатна до служби за станом здоров'я.

Коли я прийшла до МСЕ оформляти інвалідність, то мені заявили, що II група коштуватиме 400 тис. рублів, тому що на роботі при оформленні інвалідності протягом року мені мали заплатити страховку 1,5 млн рублів. Я відмовилася. Я вже готова погодитися на ІІІ групу, але зараз за неї просять 100 тис. рублів, при цьому жодної страховки мені вже не належить, - каже Марина.

Вона зазначає, що на місяць на таблетки і уколи вона витрачає близько 3 тис. рублів, при цьому вийти на роботу не може, тому що періодично непритомніє і може перебувати непритомною від одного до п'яти днів.

Група інвалідності надала б їй право отримувати безкоштовні лікита пенсію близько 8 тис. рублів на місяць.

Прикордонний стан

Андрій Карпенко, керівник московської філії Центру медичного права, розповів, що супроводжуючи клієнтів у МСЕ, неодноразово спостерігав, як під будь-яким приводом занижується група.

Якщо прикордонний стан між ІІІ групою та відсутністю інвалідності, то схиляються до того, щоби групу не давати. Фактично напрошуються на хабарі, – каже Карпенко. Він наголошує, що процедура огляду пацієнта експертами МСЕносить формальний характер і полягає часто лише у вимірі тиску, проханні сісти-встати, порахувати показані лікарем пальці.

Звернення з приводу здирництва грошей у МСЕ - найчастіші в нашій організації. Щодня приходить щонайменше чотири, – каже Олександр Саверський, президент «Ліги пацієнтів».

На його думку, уникнути корупції допоможе передача функцій бюро медико-соціальної експертизи лікарським комісіям, які наразі видають направлення до МСЕ. Раніше, як писали "Известия", він відправив свої пропозиції на ім'я віце-прем'єра Ольги Голодець. У відповіді, яку він отримав від департаменту у справах інвалідів Мінпраці, йдеться, що до 2005 року, поки МСЕ перебували у віданні регіонів, через децентралізацію управління та послаблення контролю за дотриманням законодавства було інтенсивне зростання чисельності інвалідів.

Щоб змінити цю тенденцію, проведення медико-соціальної експертизи віднесли до федеральних повноважень. В результаті кількість громадян, яким було вперше встановлено інвалідність, скоротилося вдвічі. Цей документ Саверський направив до Громадської палати РФ.

Аж до звільнення

18 квітня голова комісії із соціальної політики ВП Володимир Слєпак звернувся до Генпрокуратури з проханням провести перевірку щодо Мінпраці.

Відповідь, отримана Олександром Саверським від Мінпраці, виходить за межі професійної етики. Виникає питання: що таке «масове необґрунтоване рішення» та наскільки воно було безкорисливим? Відповідь досить проста, і пов'язати її можна лише з порушенням закону та створенням стійкої системи корупції, що й підтвердила ситуація в Ульянівській області. Там 14 квітня стосовно керівника Головного бюро медико-соціальної експертизи було порушено кримінальну справу за підозрою у хабарництві.

Сліпак зазначає, що до Громадської палати надходять численні скарги людей на незаконні відмови МСЕ у встановленні чи продовженні інвалідності, що позбавляють їх права на безкоштовне лікарське забезпеченнята пільги.

Крім ульянівської історії, нещодавно був скандал у Ставропольському краї. Там екс-главу МСЕ судять за 50 епізодами перевищення посадових повноважень. На думку Слєпака, факти корупції свідчать про те, що в системі роботи бюро медико-соціальної експертизи необхідні зміни.

Я виступаю за те, щоб рішення про встановлення групи інвалідності приймали лікарі, які лікують людину та несуть відповідальність за її здоров'я, – каже він.

Представники Мінпраці заперечують, що нові класифікації та критерії МСЕ призвели до різкого зниження кількості інвалідів. Насправді, за твердженням прес-служби відомства, це відбувається за рахунок інвалідів пенсійного віку, яких з кожним роком стає менше, та за рахунок зниження кількості звернень громадян за встановленням інвалідності. При цьому кількість людей, яким відмовили в групі, зберігається на одному рівні і становить 15% від тих, хто звернувся.

Мінпраця Росії веде роботу щодо недопущення випадків корупції у медико-соціальній експертизі. Ця робота включає об'єктивізацію та чітку регламентацію процесу встановлення інвалідності. Якщо виявляються випадки здирництва, то це питання їх вивчення правоохоронними органами, - коментує прес-служба Мінпраці.

За інформацією відомства, при виявленні підтверджених правоохоронними органами випадків корупції в МСЕ вживаються заходи дисциплінарного впливу, до звільнення керівників-головних експертів з медико-соціальної експертизи.

Мінпраці повідомило, що з метою оперативного збору інформації про наявність можливих фактів корупції у 2014 році створено електронну поштову скриньку [email protected], інформація про яку має бути розміщена на інформаційних стендах у всіх установах медико-соціальної експертизи.

Корупція у бюро медико-соціальної експертизи

У 2016 році в Ульяновську порушено кримінальну справу стосовно керівника Головного бюро МСЕ по Ульянівській області Міністерства праці та соціального захистуРФ Ніни Долгополової, яка підозрюється у хабарництві у великому розмірі.

2015 року Кунцевська міжрайонна прокуратура Москви порушила кримінальну справу стосовно Головного бюро медико-соціальної експертизи по місту Москві, яке безстроково встановило ІІ групу інвалідності 54-річному москвичу, який не мав жодних проблем зі здоров'ям.

У 2015 році в Євпаторії бюро МСЕ відмовило у встановленні І групи інвалідності інваліду Великої Вітчизняної війни 1925 року народження. Поновити право на отримання пенсії вдалося за допомогою прокуратури.

У 2014 році прокуратура Костромської області поновила пенсію інваліду ІІІ групи, якому раніше МСЕ відмовило у встановленні інвалідності

2013 року заступник прокурора Вологодської області затвердив обвинувальний висновок у кримінальній справі стосовно колишнього лікаря з медико-соціальної експертизи філії № 14 ФКУ «ДБ МСЕ з Вологодської області» Дмитра Лобачова.

У 2013 році Плавський районний суд Тульської області ухвалив вирок стосовно колишнього керівника бюро № 25 - філії Головного бюро медико-соціальної експертизи по Тульській області, розташованого в місті Плавську, - 52-річної Олени Бочкиної, лікарів з медико-соціальної експертизи 49-річного Ігоря Бочкина та 52-річної Раїси Знайко. Суд визнав їх винними у скоєнні злочинів, передбачених п. «а» ч. 5 ст. 290 КК РФ («Отримання хабара») та ч. 1 ст. 292 КК РФ («Службове підроблення»).

Не можна назвати процес оформлення інвалідності приємним та необтяжливим. У нашій країні людям доводиться довго підтверджувати різними довідками навіть такі очевидні речі, як інвалідність першої чи другої групи.

Але доводиться долати бар'єр власної неповноцінності та документально домагатися присвоєння інвалідності, щоб у майбутньому мати право на пільгові медичні послуги, підвищену пенсію та додаткові соціальні виплати. Для збереження часу та нервів потрібно знати основні нюанси оформлення інвалідності.

Інвалідністю прийнято називати стійке, тривале чи постійне порушення можливості соціалізації та працездатності, яке спричинене вродженим чи набутим захворюванням, каліцтвом чи травмою.

Право на присвоєння інвалідності надають тяжкі порушенняздоров'я. Але не всі хворі люди мають право на присвоєння цього статусу та отримання відповідних пільг.

Офіційне оформлення інвалідності доступне тільки в тому випадку, коли захворювання є серйозною перешкодою. трудової діяльності. Цей термін включає юридичне і соціальне поняття. Офіційне присвоєння статусу інваліда може спричинити зміну умов праці або припинення роботи, а також призначення державного соціального забезпечення в різних формах.

Російським міністерствомохорони здоров'я засновані певні критерії та класифікації, на яких ґрунтується визнання людини інвалідом. Деякі страждають на серйозні захворювання і вважають, що їм покладено соціальні виплати по інвалідності, але не роблять жодних дій для того, щоб довести це офіційно. А лише особистої думки недостатньо.

Основним критерієм є наявність стійкої патології, яка обмежує нормальну життєдіяльність (трудова діяльність, самостійне пересування) людей.

Оформити інвалідність людині може порадити медичний фахівець, який реально оцінює здоров'я та можливості пацієнта. Наприклад, приводом отримання вищезгаданого статусу є інсульт. Група інвалідності залежатиме від тяжкості перебігу захворювання та його наслідків.

Приводом до призначення медичного огляду стане:

• Втрата працездатності.
• Обмеження деяких функцій організму (мова, рух).

Деякі люди асоціативно вважають, що інфаркт міокарда є приводом для присвоєння групи інвалідності. Але це не так, якщо хворий повністю відновився та може продовжити трудову діяльність. Щоправда тут багато залежить від роду занять. Якщо він пов'язаний із надмірними фізичними навантаженнями, цей факт буде враховано при поведінці медико-соціальної експертизи

Присвоєння інвалідності при онкологічних захворюваннях – це спірне питання. Наприклад, рак шкіри не є настільки серйозною недугою, оскільки не перешкоджає продовженню трудової діяльності. Єдині захворювання, при яких дається довічна група інвалідності, – це пухлини головного та спинного мозку, лейкемія.

Щодо ампутації кінцівок, то і тут є деякі нюанси. При визначенні прав людини на отримання пільгових виплат за інвалідністю враховуватимуться такі фактори, як:

• Стан кукси.
• Причина втрати кінцівки.
• Вік.
• Професія
• Яка частина кінцівки була ампутована.

Серйозні порушення зору, повна його втрата обов'язково спричиняють присвоєння інвалідності. Група залежатиме від ступеня слабобачення.

Психічні розладиналежать до окремої категорії захворювань, при діагностуванні яких людина отримує групу інвалідності:

• Легкі форми психічних відхилень перша група.
• Припадки і недоумство - друга група.
• Хворий не в змозі оцінювати себе адекватно та вести нормальний спосіб життя – надається перша група.

Для отримання статусу інваліда людина має звернутися до бюро для проведення медико-соціальної експертизи за місцем своєї прописки. Пацієнт може зробити це за направленням лікаря або особистим розсудом.

Необхідні документи

Потрібно надати такі документи:

• Паспорт та його копія.
• Медична картаз поліклініки.
• Заповнена заява.
• Напрямок на експертизу.
• Лікарняний листякщо такий є.
• Виписки про проведені медичних обстеженнях.
• Копія трудової книжки чи договору зайнятості.
• Довідки про каліцтво або хронічні захворюванняякщо вони є.

Весь пакет документів здається в бюро, після чого очікується запрошення на експертизу.

Трохи інакше відбувається обстеження лежачого хворого. У нього немає можливості прийти на експертизу, тому родичі можуть домовитися з лікарем про проведення обстеження стаціонарних умов. Є варіант заочно оформити інвалідність, отримавши довіреність на вчинення подібних дій у інваліда.

Процедура та порядок дій

У медико-соціальній експертизі зазвичай беруть участь три представники від бюро. У призначений день людина запрошується до бюро. Сама експертиза включає:

• Вивчення медичних документів
• Обстеження хворого.
• Аналіз різних (побутових, соціальних, трудових) умов життєдіяльності громадянина.

На підставі даних експерти виносять свій вердикт. Для присвоєння інвалідності мають виконуватися такі умови:

• Обмеження життєдіяльності;
• Необхідність у реабілітації;
• Стійкий патологічний розлад функцій організму.

Людина може отримати групу інвалідності навіть у разі дотримання лише двох умов із перерахованих вище.

Обов'язковим під час проведення експертизи є ведення протоколу. У деяких випадках громадянина визнають непрацездатним без надання йому інвалідності. Зроблені висновки комісії документуються як акта, який видається хворому на руки.

Якщо людину визнали інвалідом, їй мають призначити індивідуальну програму реабілітації та видати відповідні довідки. Ці документи необхідні для звернення до пенсійного фонду та органів соціального захисту.

Підсумком стане оформлення пенсії з інвалідності та пільгових виплат.

Терміни

Процес оформлення інвалідності відбувається у кілька етапів. Збір документів та проходження медичних фахівцівзаймає приблизно 7-10 днів.

Експертиза може бути призначена не пізніше ніж за місяць після подання документів. Щоправда завжди є ймовірність, що потрібні додаткові обстеження та документи, що підтверджують. Рішення про присвоєння інвалідності має бути ухвалене у день проведення експертизи. При позитивному результаті необхідні довідкита документи видаються протягом трьох днів.

Оформлення інвалідності не повинно займати більше двох з половиною місяців, враховуючи всі нюанси та можливі проблеми.

Для присвоєння інвалідності дитині потрібно три-чотири місяці. Також проводиться медико-соціальна експертиза, на яку повинен направити лікар дитини.

Якщо йдеться про дитину із синдромом Дауна, потрібно отримати висновок генетичної експертизи. В амбулаторній карті робиться відповідний запис. У бюро необхідно подати такі документи:

• Довідка завірена лікарем поліклініки.
• Амбулаторна картка з медичного закладудля дітей.
• Відомості про прописку.
• Документи, що засвідчують особу опікуна чи батьків.
• Заява, заповнена формою.
• Паспорт чи свідоцтво про народження дитини.

При призначенні інвалідності певна група не присвоюється. Відбувається оформлення дитини як інваліда без ступеня тяжкості. Якщо йдеться про синдром Дауна, інвалідність надається на вісімнадцятирічний термін без необхідності проведення повторної експертизи.

Умови оформлення інвалідності

Присвоєння інвалідності здійснюється за виконання певних умов залежно від групи.

Перша група:

• Втрата працездатності.
• Відсутність можливості самостійного обслуговування.
• Необхідність у постійній присутності помічника.

Друга група:

• Стійкі порушення життєво важливих функцій організму.
• Відсутність нормальної працездатності (неможливість займатися трудовою діяльністю протягом багато часу).
• Необхідність у забезпеченні специфічних умов праці.

Третя група:

• Потрібно створення особливих трудових умов.
• Заборонено допуск до колишньої трудової діяльності через те, що може бути завдано шкоди оточуючим людям.
• Відсутність можливості працювати на колишньому місці роботи та займатися своєю професійною діяльністю.

Якщо необхідно привласнити певну групу інвалідності людині, у документі має відображатись причина. Фахівці в обов'язковому порядку доводять, чому людина отримала саме першу, другу чи третю групу. Обґрунтування причини має бути розгорнутим.

За певний проміжок часу хворому знову доведеться проходити експертизу для переоформлення інвалідності. Строки переогляду призначаються фахівцями медико-соціального бюро.

Важливо не боятися можливих труднощів. Якщо чітко знати всі правила, оформлення документів не займе багато часу, але надасть можливість для отримання додаткових пільг та виплат.

Процес отримання групи має свої складнощі, тому у багатьох потенційних власників цього статусу виникають актуальні питання. Наприклад, не всі знають, з чого варто починати, куди звертатись, які моменти потрібно врахувати при оформленні (наприклад, які папери потрібні). В рамках даного матеріалу розглянемо ключові моменти щодо присвоєння інвалідності.

Інвалідність: розуміння та можливості

Зрозуміло, що матеріальна забезпеченість, побутові умови, особливості життя людей різняться. Не кажучи вже про здоров'я. Воно також у всіх різне. З цього погляду інвалідом можна назвати людину, яка потребує допомоги з боку інших, а також держави. Щоб вирішити ці проблеми, представники влади надали особам з ОВЗ пільги, грошові виплати та інші можливості, які мають покращити життя, дозволити абілітуватися, реабілітуватися та соціалізуватися.

Власне, стан здоров'я в цілому, а також здатність до самостійного виконання необхідних завдань (пересування, взаємодія з оточуючими, забезпечення власних потреб тощо) визначають, яку групу за підсумками експертизи привласнять фахівці.

У нашій країні розподіл відбувається на три групи:

Позначається як найлегша, тому що тут найчастіше мають місце тимчасові складнощі зі здоров'ям, при цьому можливість працювати зберігається;

Дозволяє позначити стани середньої тяжкості, коли обмеження носять помірний характер, заважають нормальній життєдіяльності, але все ж таки залишають шанс на працевлаштування в спеціально створених умовах;

Дає зрозуміти, що її власнику потрібна постійна допомога з боку, оскільки йдеться про залежність від оточуючих та непрацездатність.

Відзначимо, що від того, наскільки низька, тобто складна група присвоєна, безпосередньо залежить матеріальне держзабезпечення (при 1 групі воно найбільше, якщо порівнювати з двома попередніми).

Хто дає групу інвалідності?

За словами фахівців, законодавчими регуляторами цього процесу є статті сім і вісім Закону від 24.11.1995 N 181-ФЗ. Також варто орієнтуватися на п. п. 1, 2 Правил, які були закріплені Постановою Уряду РФ від 20.02.2006 р. N 95.

Правом призначити 1, 2 чи 3 групу мають члени МСЕК, тобто Медико-Соціальної Експертної Комісії. Звернутися до даного фахівця можна в тому випадку, якщо ви зіткнулися зі втратою працездатності і, крім того, не можете здійснювати звичні (необхідні для нормального життя) функції.

Надати відповідний статус можуть на час або назовсім (при такому варіанті група позначається як безстрокова). Однак для реалізації останнього варіанту важливо, щоб була відсутня позитивна динаміка в стані здоров'я та реабілітація не давала бажаного ефекту.

Ключові етапи здобуття інвалідності

У рамках цього процесу існує умовний поділ на етапи:

На першому етапі важливо відвідати терапевта та взяти у нього посилальний лист;

Наступним кроком буде оцінка стану у всіх фахівців, які мають відношення до захворювання, плюс здаються необхідні аналізи;

Третій етап має на увазі безпосередньо отримання напряму на МСЕ;

Відмінність четвертого етапу в тому, що можна відносити зібраний пакет документів у бюро, щоб мати інформацію, що стосується дати огляду;

На заключному етапі здійснюється сам процес, за підсумком вам видають довідку про інвалідність з ІПР та програму абілітації (ІПРА).

Початок оформлення групи

Отримання напряму на МСЕ

Перш за все, необхідно записатися на прийом до свого лікаря і повідомити його про ваше бажання отримати групу. Фахівець, який фіксує ваші проблеми зі здоров'ям в амбулаторній карті, окрім цього направляє до лікарів за вашим захворюванням (вказувати на це має посилальний лист). Далі проходьте обстеження у всіх зазначених фахівців, здаєте аналізи (до речі, важливо пам'ятати, що аналізи мають термін давності, тому важливо встигнути).

Якщо ви дійсно хочете отримати групу, варто говорити про своє захворювання, розповідаючи про стан навіть у дрібницях. Кількість скарг на погане самопочуттяу разі має чимало значення. Звісно ж, відомості мають бути зафіксовані в амбулаторній карті, різних довідках, тобто лікар реально бачить, що у вас знизилася працездатність, виникли складнощі при виконанні звичайних справ тощо.

Зазначимо, що листовий лист для МСЕ відіграє рекомендаційну роль, сюди входить інформація не тільки про ваше. актуальному стані, але й про способи реабілітації, лікування (наприклад, надалі рекомендовано проходження санаторно-курортного лікування та ін.). Примітно, що у напрямку ставиться три печатки: від лікувального закладу та трьох лікарів. Плюс, не забувають вказати дату огляду.

Але іноді лікар відмовляє у подальшому напрямку. Тоді вам необхідно вимагати відмову письмово. Якщо й у цьому відмовили, можна сміливо йти до суду. До речі, існує можливість самостійного звернення безпосередньо до бюро МСЕ (також пишеться заява та надаються необхідні документи крім направлення - її по можливості беруть не лише у лікаря, а й у соцзахисті чи ПФ після надання медичних довідок).

Повний список документів, необхідних для отримання інвалідності

Отже, щоб отримати відповідний статус та належні пільги, потрібно підготувати пакет, у якому будуть:

Ваш паспорт (плюс копія);

Напрямок на МСЕ;

Характеристика з робочого місця або із закладу, в якому навчаєтесь;

Копія трудовий (завірена) – це актуально лише для працюючих;

Довідка про доходи;

Амбулаторна картка з витягами з лікарень (ще знадобляться копії останніх);

Заява на огляд;

Акт про профзахворювання або травму, отриману на виробництві (форма Н – 1);

ІПР (якщо має відбутися переогляд і група вже є);

Довідка про інвалідність.

У разі визнання інвалідності на руках у вас буде декілька документів – це Індивідуальна Програма Реабілітації та довідка.

Процес оформлення інвалідності у МСЕ

Як тільки будуть підготовлені папери (зазначені вище), ви маєте право звернутися до бюро особисто або попросити проведення огляду вдома, якщо стан ускладнює відвідування.

Документи необхідно передати до регіонального бюро МСЕ. При цьому вам важливо з'явитись на процедуру огляду у вказаний день. Як правило, чекати на черги доводиться близько 30 днів. На комісії окрім вас буде три спеціалісти, а за потреби запрошують експерта вузького профілю (його думка при винесенні рішення теж враховується).

Члени експертної комісіїздійснюють огляд, ставлять питання щодо сімейного стану, соцстатусу, умов проживання. До уваги обов'язково беруться характеристики. Уточнюються відомості про соцнавички та освіту. У процесі, доки йде оцінка вашого стану, ведеться протокол, де фіксуються питання відповіді.

Підсумкове рішення виноситься, коли всі члени комісії проголосують. При виникненні розбіжностей і сумнівів вас можуть направити на чергове дообстеження, щоб отримати обсяг відомостей і з опорою на них винести остаточний вердикт.

Все це відбувається на черговому огляді, де ви повинні документально (не просто на словах) довести, що проблеми зі здоров'ям стали більш явними і заважають нормальній життєдіяльності, обмежують вас у багатьох моментах і т.д. здоров'я).

Які захворювання дають право на інвалідність

У Постанові Уряду РФ від лютого 2006 р. № 95 "Про порядок, умови визнання особи інвалідом" зазначені підстави для отримання групи. До них відносять:

• Стійкі порушення здоров'я внаслідок травми, хвороби, будь-якого дефекту.
• Наявність обмежень однієї чи кількох функцій життєдіяльності організму.
• Потреба громадянина у заходах соціального захисту.
• Необхідність проведення абілітації та реабілітації.

У Наказі Міністерства Праці від 17 грудня 2015 р. № 1024 наведено види порушення функцій та ступеня виразності. До видів стійких розладів відносять:

• Різні психічні розлади.
• Порушення мови, мови та письма.
• Порушення різних видівчутливість.
• Порушення роботи м'язів, скелета.
• Захворювання всіх систем внутрішніх органів.
• Порушення функцій шкірного покриву.
• Захворювання, що призводять до фізичних каліцтв.

У 2019 році при оцінці стану хворого медико-соціальна експертиза (МСЕ) використовує 4 ступені порушення функцій. Експерти вираховують їх у відсотках. У таблиці нижче наведено розшифрування нових правил.

Що робити при відмові у присвоєнні групи?

За такого розвитку подій рекомендується написати заяву, в якій буде викладено ваше бажання оскаржити ухвалене членами МСЕ рішення. Папір слід подати до бюро, де здійснювався огляд. Звідти заяву протягом трьох днів перенаправляють до головного експертного бюро, щоб у наступні 30 днів процес оцінки показників здоров'я повторився.

Також у вас є можливість вимагати призначення незалежної експертизи, куди повинні увійти лікарі, які не мають відношення до МСЕ. За підсумками всіх перевірок у разі незадоволеності результатами ви маєте право звернутися до суду: ця інстанція ухвалить рішення, яке не підлягає перегляду.

Терміни переогляду

Інвалід залежно від встановленої групи зобов'язаний переоглядатися щорічно або раз на кілька років. Зокрема, при 1 групі достатньо відвідувати МСЕ одноразово протягом кількох років, а при 2 та 3 групах потрібно робити це щороку.

Що стосується дітей-інвалідів, тут терміни відрізняються, тому що відіграє роль присутнє захворювання. Пенсіонери за старістю можуть претендувати на безстрокову інвалідність без необхідності проходження перекомісії.

Хвороби, що не потребують переогляду

Варто знати, що перелік недуг, за яких члени МСЕ визнають за вами постійну недієздатність, досить великий.

Наприклад, без зазначення термінів інвалідність дають при:

Недолугості;

Психічні стани, через які органи почуттів та різні системи організму працюють неправильно;

Злоякісних пухлинах будь-якої форми та розташування;

Доброякісні новоутворення, що розвинулися в корі головного мозку і вважаються неоперабельними;

Дегенеративні процеси або ушкодження, присутні в корі мозку;

складних нервових аномаліях;

повної втрати зору;

Необоротна глухота;

Дефекти рук, ніг або при ампутації.

Яку групу інвалідності можна одержати?

Як зазначають експерти, для присвоєння тієї чи іншої групи важливий не сам діагноз, а те, наскільки стан важкий і якою мірою воно обмежує звичну для вас життєдіяльність. Вище коротко згадувалося, що всього груп три. Тепер розглянемо їх докладніше з урахуванням конкретних аномалій.

Захворювання, що порушують функції організму, відносять до таких груп, як:

- перша група, найважча дається, якщо людина не здатна піклуватися про себе, потребує систематичного нагляду, допомоги, догляду з боку третіх осіб (тут мова може йти про лежачих, розумово неповноцінних, вмираючих, а також не здатних до самостійного життя, повністю або частково паралізованих). , людях з туберкульозом у стадії декомпенсації, про тих, хто не має рук чи ніг, повністю втрачено зір, присутні важкі психічні проблеми тощо);

- друга групапокладено, якщо стан оцінюється як середньо-важкий, а вам не потрібні постійні нагляд і допомога і ви навіть здатні працювати в спеціальних і чітко передбачених умовах (із захворювань відзначаються, наприклад, епілепсія з повторюваними нападами, часткові проблеми зі слухом і зором, неодноразово трапляються інсульти, відсутність ноги або руки тощо);

- третя групапідходить тим, кому не потрібна постійна підтримка в побуті, але виконання колишньої професійності стало неможливим (у таких випадках часто рекомендують змінити професію та дотримуватись деяких вимог).

Оформлення інвалідності дитині

Перед цим процесом краще додатково проконсультуватися в поліклініку з лікарем або спеціалістом бюро МСЕ. В основному оформлення групи таке саме, як при обстеженні дорослих. У пакет документів при цьому, крім раніше перерахованих паперів, прикладається паспорт батьків, усиновителів або опікунів.

Якщо дитина навчається, беруть характеристику з місця навчання. До речі, за наявності психічних чи генетичних відхилень необхідно, щоб відповідний дозвіл на проходження МСЕ дав лікар. Маючи цей документ, педагоги під час упорядкування характеристики можуть розголошувати лікарську таємницю.

Як оформити інвалідність пенсіонеру?

Розглядаючи такий варіант, пропишемо конкретні пункти:

Медогляд у лікувальному закладіу лікаря;

Отримання висновку про необхідність дообстеження (якщо цей захід актуальний) та подальше відвідування лікарів;

Якщо фахівці вирішать, що стан відповідає певній групі, видається направлення до бюро МСЕ;

Збір необхідної документації та проходження обстеження з придбанням довідки (зазначається група, період нового огляду) та ІПР;

Відвідування ПФ за місцем реєстрації, де відбувається надання статусу інваліда;

Отримання пенсії, пільг, доплат тощо, з урахуванням групи.

Нагадаємо, що у разі відмови визнання за пенсіонером його права на інвалідність можна оскаржити експертне рішення або зробити запит на зміну виданої групи.

Інвалідність для хворого лежачого пенсіонера

Коли пенсіонер не може сам пройти всі зазначені етапи, за ним зберігається можливість написати довіреність на людину-помічника у справі оформлення інвалідності. Документ має бути засвідчений у нотаріуса, але це не є проблемою, оскільки фахівець виїжджає додому. У той же час, здійснити МСЕ дозволено в стаціонарі або вдома (помічник присутній).

Отримання групи інвалідності з онкології

Якщо лікарняний захворювання продовжується протягом чотирьох місяців або більше, лікар повинен направити свого пацієнта на оформлення інвалідності. Звісно ж, потрібно виявити пухлину, провести лікування та операцію. Тільки після цього можна говорити про проходження МСЕ.

Група зору

Наприклад, за наявності міопії, яка провокує труднощі у повсякденному житті, тобто ступінь захворювання обмежує робочий та побутовий процес, актуально задуматися про надання відповідного статусу. Але спочатку слід обстежитись у офтальмолога та інших фахівців (якщо це потрібно).

За підсумками на руках має бути направлення на експертизу. Фахівці вирішать, яку групу привласнити, а також дадуть довідку. Зокрема:

1 група передбачена для тих, у кого гострота зору не перевищує 0,04 або сліпота тотальна і торкнулася обох очей;

На 3 групу можуть розраховувати слабко (чи середньо) бачачі і з гострої зору 0,1-0,3.

Строки встановлення інвалідності

Раніше у даному матеріалі згадувалося, що групу дають на певний термін чи безстроково. Другий варіант актуальний для станів, також розглянутих вище. Для більшості інших аномалій працює лише одне правило - переоглядатися раз на два роки або кожні 12 місяців.

Причини для зняття групи

Трапляється, що в організмі людини відбуваються серйозні зміни. Тоді можуть лише дати групу безстроково, а й відмовити у її присвоенні. Також за результатом огляду інвалідності позбавляють.

Відмова можлива, якщо немає підстав для надання статусу, тобто, наприклад:

Встановлений діагноз не знайшов підтвердження;

за даному захворюваннюгрупа не передбачається;

Одержувач безстрокової групи надав свідомо неправильну інформацію про здоров'я (йдеться про шахрайство та підробку документів).

Загалом зняття групи здійснюється як через порушення закону з боку потенційного інваліда, так і за наявності позитивної динаміки щодо здоров'я.

Скільки отримують інваліди 1, 2, 3 групи, а також інваліди з дитинства 1 та 2 групи та діти-інваліди?

Як згадувалося раніше, низька група інвалідності дозволяє отримувати допомогу від держави у більшому обсязі. Якщо говорити про виплати для кожної групи, можна назвати такі цифри:

Власники 1 групи отримують пенсію у вигляді 10567 рублів і плюс ЕДВ, що дорівнює 3782 рублям;

При 2 групі належить пенсія, що становить 5283 рублів і 2701 рубль - це ЕДВ;

Інваліди 3 групи одержують 4491 рубль ( пенсійні виплати) та 2162 рубля (ОДВ);

1 група інвалідності з дитинства дає право видачу пенсії, рівну 12681 рублям і ЕДВ у вигляді 3782 рубля;

При 2 групі з дитинства дають 10567 рублів пенсії та плюсом 2701 рубль у вигляді ЄДВ;

Дітям-інвалідам також мають нараховувати пенсію (12681 рублів) та ЄДВ (2701 рубль).

Навіщо оформляти інвалідність?

Коли групу оформлено документально, ви відразу переходите до розряду одержувачів різних пільг, державних преференцій. Наприклад, люди похилого віку або лежачі інваліди можуть безкоштовно забезпечуватися памперсами, пелюшками, катетерами і т.д.

Якщо має місце хронічний стан, держава гарантує безоплатну видачу протиракових препаратів, інсуліну та інших. необхідних ліків(Потрібно дивитися затверджений перелік і уточнювати інформацію з цього питання у своєму регіоні). Плюс інвалідів направляють на санаторно-курортне лікування.

До цього списку слід включити засоби реабілітації, наприклад коляски, протези (при травмах і не тільки). Допомога досить всебічна та об'ємна, але надається лише при документальному підтвердженні статусу людини з ОВЗ.

Що таке ІПР (ІПРА) інваліда?

Під розуміється сукупність реабілітаційних заходів, передбачені для людини з проблемами зі здоров'ям. У документі розглядаються та прописуються необхідні форми, види, період, обсяг тощо, що стосуються здійснення професійних, медичних та інших заходів щодо реабілітації. Тут також можуть згадуватися компенсаційні можливості організму, функції, допустимі види діяльності та багато іншого.

Незаконне оформлення інвалідності – яке загрожує покарання

Як такої, відповідальності за оформлення «липової» інвалідності законодавство не передбачає. Але у 2012 році до Кримінального кодексу було запроваджено статтю 159.2, яка встановлює відповідальність за шахрайство при отриманні виплат. Якщо це здійснюється за допомогою надання неправдивих документів (довідки про несправжню інвалідність) або приховування необхідних відомостей.

Зокрема, сюди належить:

оформлення пенсії з інвалідності;

одержання засобів реабілітації інвалідів, протезів, путівок на санаторне лікування тощо.

За такі порушення передбачено чотири види покарання, які відрізнятимуться ступенем тяжкості:

За злочин, скоєний однією особою встановлено відповідальність у вигляді штрафу до 120 тисяч рублів, або заробіток за період до 1 року, обов'язкові роботи до 360 годин, виправні роботи до 1 року, обмеження волі до 2 років, примусові роботи до 2 років, арешт до 4 місяці.

Якщо злочин був скоєний групою людей зі змови - штраф до 300 тисяч рублів, дохід за період до 2 років, обов'язкові роботи до 480 годин, виправні роботи до 2 років, примусові роботи до 5 років з позбавленням волі до 1 року, позбавлення волі до 4 років років із обмеженням волі до 1 року.

Злочин скоєно з використанням службового становища або особливо великому розмірі: штраф 100-500 тисяч рублів, заробіток за 1-3 року, примусові роботи до 5 років з обмеженням волі до 2 років, позбавлення волі до 6 років зі штрафом до 80 тисяч рублів або доходу за 6 місяців та з обмеженням волі до 1,5 років;

Якщо злочин скоєно групою осіб у особливо великому розмірі - позбавлення волі до 10 років зі штрафом до 1 мільйона рублів або заробітку за 3 роки та з обмеженням волі до 2 років.