Cómo enviar una solicitud de cotización en forma electrónica de acuerdo con 44 fz. Cómo participar en una solicitud de cotización (solicitud de cotización)

A partir del 1 de julio de 2019, los clientes realizan los trámites de contratación en la ETP únicamente en formato electrónico.

Los requisitos para el procedimiento electrónico para solicitar cotizaciones son los mismos que para los de papel: el precio del contrato no debe exceder los 500 mil rublos, y el volumen anual de compras realizadas a través de la solicitud de cotizaciones debe ser inferior al 10% del total anual. compras del cliente y no exceda de 100 millones de rub.

Notificación de la solicitud de cotizaciones en formato electrónico

El cliente realiza un aviso de solicitud de cotizaciones en forma electrónica de acuerdo con 44-FZ al menos 5 días hábiles antes de la fecha límite para presentar solicitudes de participación.

Debe estar disponible de forma gratuita para su revisión durante todo el período de solicitud.

Simultáneamente con la colocación de un aviso de solicitud de cotización en el EIA, el cliente tiene derecho a enviar una solicitud de cotización a por lo menos 3 personas.

Por ejemplo, esto es conveniente si el cliente conoce proveedores que operen en esta industria y proporcionen los bienes requeridos (obras o servicios).

En el caso de que el cliente desee realizar cambios en el aviso, podrá hacerlo si quedan al menos 2 días para que finalice el plazo de solicitud.

Solicitud de solicitud de cotizaciones en formato electrónico

Para presentar una solicitud, el participante debe estar registrado en el EIA y, en consecuencia, acreditado ante la ETP donde se realiza la contratación.

Fecha límite para aceptar solicitudes de cotizaciones en forma electrónica - desde el momento de la colocación del aviso y hasta la fecha y hora especificada en el mismo de la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación.

Cada participante de la solicitud de cotizaciones puede presentar una sola solicitud de participación. Al mismo tiempo, si el cliente realiza cambios en el aviso, el participante tiene derecho a cambiar o incluso retirar su solicitud dentro de los plazos regulados por la ley, es decir. antes de que finalice el plazo de solicitud.

En el plazo de 1 hora desde la recepción de una solicitud de participación en una solicitud de cotización electrónica, el operador de la ETP le asigna un número de identificación y envía una notificación al proveedor confirmando que la solicitud ha sido aceptada.

Si se cometieron errores, el operador devuelve la solicitud al remitente.

Casos en los que se devolverá la solicitud al participante:

    presentación de una cotización en violación de los requisitos;

    presentación por un participante de 2 o más solicitudes;

    presentación después de la fecha u hora límite de presentación;

    recepción de una solicitud de un participante en violación de las disposiciones de la Parte 9 del art. 24,2 44-FZ;

    una cotización que no contiene una oferta por un precio de contrato o una oferta por un precio que exceda el NMTsK o sea igual a cero;

    el participante está en el registro de proveedores sin escrúpulos bajo 44-FZ.

Participación en la solicitud de cotizaciones en formato electrónico: plazos y etapas

Dentro de una hora, después de la fecha límite de presentación, el operador del sitio electrónico envía al cliente todas las solicitudes y documentos presentados previstos en la Parte 11 del art. 24.1 44-FZ.

Al día siguiente, la comisión de cotización comienza a considerar las solicitudes. Este proceso demora 1 día hábil. Como resultado, se determinan las cotizaciones apropiadas e inapropiadas y los resultados se registran en el protocolo para considerar las solicitudes.

Luego, a más tardar en la fecha límite para considerar las solicitudes, el cliente envía el acta de la solicitud de cotizaciones en formato electrónico al operador de la ETP. El operador, a su vez, asigna un número de serie a todas las ofertas admitidas, a medida que aumenta el precio del contrato ofrecido en ellas, es decir. de mayor a menor.

Solicitud fallida de cotizaciones en formulario electrónico 44-FZ

Una solicitud de cotización electrónica se considera inválida en los mismos casos que una solicitud de cotización en forma impresa: si todas las solicitudes de los participantes son rechazadas o solo se permite 1 solicitud.

Si dicho procedimiento se declara inválido por los motivos previstos en la parte 14 del artículo 82.3, la parte 9 del artículo 82.4 de FZ-44, entonces el cliente extiende el plazo para presentar solicitudes por 4 días hábiles,

Conclusión de un contrato basado en los resultados de una solicitud electrónica de cotizaciones

El contrato no podrá celebrarse hasta de 7 días y no más tarde de 20 días a partir de la fecha de colocación en el EIA del protocolo para la consideración y evaluación de solicitudes.

Dentro de los 5 días siguientes a la fecha de colocación de los protocolos, el cliente coloca en el EIA y en el sitio electrónico un borrador de contrato, que indica el precio propuesto por el ganador.

Luego, dentro de los 5 días posteriores a que el cliente coloque el borrador del contrato en el EIA, el ganador lo firma con una firma calificada mejorada y también brinda seguridad para el cumplimiento del contrato (si así lo establece la documentación de la licitación).

Si el ganador tiene comentarios sobre el borrador del contrato, coloca un protocolo de desacuerdos y, dentro de los 3 días hábiles, el cliente lo revisa y agrega un borrador de contrato revisado sin su firma, o vuelve a publicar el borrador original, indicando los motivos de la negativa.

Importante: El protocolo de discrepancias podrá publicarse en el sitio electrónico de cada trámite no más de ¡1 vez!

En el plazo de 3 días el ganador deberá firmar el borrador del contrato. Después de eso, el cliente también tiene 3 días hábiles para firmar de su parte y colocarlo en el EIA.

Asimismo, el adjudicatario deberá aportar, junto con el contrato firmado, una garantía para su ejecución. Por lo general, se utiliza una garantía bancaria para esto, cuyos requisitos prescribe el cliente en la documentación de la licitación. Si la seguridad no se proporciona al cliente, entonces el ganador será considerado el evasor!

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Desde el momento en que el ganador y el cliente colocan el borrador del contrato firmado en el EIA, el contrato se considera concluido.

Evasión del adjudicatario de la firma del contrato en base a los resultados de la solicitud electrónica de cotizaciones

Si el ganador no proporciona al cliente un contrato firmado, así como un extracto del Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas (o una copia certificada por un notario), dentro del período especificado en el aviso, entonces se reconoce a dicho ganador. por haber eludido la celebración del contrato.

El cliente puede enviar una solicitud para incluir a este ganador en el Registro de Proveedores Sin Escrúpulos, y celebrar un contrato con el participante de la solicitud de cotización electrónica, a cuya solicitud se le asignó el número de serie siguiente al ganador.

Nota: el participante en la solicitud de cotizaciones en forma electrónica, que ocupó el segundo lugar, tiene derecho a negarse a celebrar un contrato con el cliente.

Al realizar una compra en formato impreso, estaba obligado a celebrar un contrato si se determinaba que el ganador había eludido.

Denuncia ante la FAS en solicitud electrónica de cotizaciones

La apelación contra las acciones del cliente y la comisión de cotización está permitida en cualquier momento durante el procedimiento, pero no más tarde de 10 días a partir de la fecha de colocación en el EIA del protocolo para la consideración y evaluación de las solicitudes.

LLC MCC "RusTender"

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El participante tiene derecho a elegir cómo enviar cotizaciones. Por ley, esto se puede hacer tanto en papel como en forma de documento electrónico firmado con un EDS. La condición principal es la confidencialidad de la información.

Aunque la ley permite la presentación remota, esta opción en realidad no se puede utilizar. La funcionalidad necesaria aún no se ha implementado en el EIS. De acuerdo al inciso 2 del Decreto Gubernativo N° 36 del 23 de enero de 2015, el Gabinete de Ministros instruyó a la Tesorería de la Federación asegurar la posibilidad de envío de un paquete de documentos para la participación en la determinación de un proveedor a través de la UIS a más tardar el 1 de enero de 2017 . Luego, este plazo se pospuso hasta el 01/01/2018.

Además de la resolución, atendamos al proyecto de ley N° 623906-6, que propone quitar del art. 77, Ley N° 44-FZ redacción que se relaciona con la presentación de solicitudes en forma digital. Está previsto agregar un párrafo completamente nuevo, que regulará la realización de dicho procedimiento en forma digital para transacciones por un monto de no más de 500,000 rublos. Al mismo tiempo, se mantendrán los términos y el lugar de publicación del aviso y del borrador del contrato, realizándose modificaciones en los mismos.

Está previsto presentar propuestas para dicho procedimiento a través de la ETP únicamente por parte de proveedores acreditados. Y la solicitud constará de una parte y una propuesta de nuevo precio, firmada por EDS.

Cómo aplicar por correo electrónico

Hay una pregunta aguda sobre la posibilidad de enviar una solicitud al cliente por correo electrónico, que se indica en el aviso. La práctica judicial sobre este tema es ambigua.

Por ejemplo, el 28 de marzo de 2016, la Corte Suprema en el proceso N° 304-KG16-1289 determinó que la referencia por parte del cliente en el aviso de solicitud de cotización a la dirección de correo electrónico sin la mención que las propuestas son presentadas por el Los participantes a través del EIA deberán estar habilitados para permitir la presentación de una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones al e-mail del cliente.

Un análisis exhaustivo de las normas de 44-FZ nos lleva a conclusiones completamente opuestas. Es bastante obvio que un documento electrónico y un correo electrónico son dos documentos diferentes. Al mismo tiempo, el correo electrónico, que se indica en la documentación, es puramente de referencia y no da derecho legalmente a enviarle solicitudes. La carta, que se envía por correo electrónico, no proporciona confidencialidad, y tampoco garantiza que el cliente la recibirá.

Estas conclusiones son confirmadas por la práctica del servicio antimonopolio, que indica la inadmisibilidad de incluir disposiciones sobre presentación electrónica en la solicitud de cotizaciones. Al mismo tiempo, las quejas de los proveedores sobre la limitación del método de presentación de solicitudes en papel también se reconocen como infundadas.

Para resumir lo anterior, al enviar una oferta por correo electrónico, corre el riesgo de ser rechazado. Después de eso, si decide demostrar que tiene razón, con base en la determinación de la Corte Suprema, enfrentará costos serios y largas batallas legales. Es mucho más conveniente recopilar un paquete estándar de documentos y enviarlo al cliente en vivo a propósito o a través de un servicio de mensajería.

Conjunto estándar para solicitud de cotización

Al anunciar tal procedimiento, el cliente coloca un aviso en el EIA, que incluye un formulario a ser llenado por el proveedor, así como una lista de otros requisitos obligatorios:

  1. Nombre y datos del participante.
  2. Aceptar cumplir con las condiciones especificadas en el aviso.
  3. Nombres y características de los bienes suministrados (si los hubiere).
  4. Precio de contrato.
  5. Confirmación documental del derecho del participante a recibir beneficios (artículo 28, 44-FZ).
  6. NIT de los fundadores del proveedor o particular.
  7. Para el procedimiento de contratación, el cliente también publica un aviso en el EIA, en base al cual los participantes preparan sus propuestas. Además, la compra se realiza de la manera habitual.

Qué es una solicitud de cotizaciones en formato electrónico, cuáles son las ventajas y desventajas de dicho procedimiento. ¿Cuál es la diferencia entre una solicitud de cotizaciones en formato electrónico y una solicitud en papel?

La solicitud de cotizaciones se considera el tipo de licitación más fácil, porque el ganador es el participante que cumple con los requisitos y ofrece el precio de contrato más bajo. Pero incluso en la solicitud de cotizaciones hay muchos matices y cuestiones problemáticas.

Cuando las solicitudes de cotizaciones se hicieron electrónicas

Para los licitadores, solo han cambiado las condiciones de presentación de ofertas. Ahora las solicitudes no se envían por correo o mensajería, sino a través de la ETP. También en el formulario electrónico de la licitación ya no hay un formulario de solicitud obligatorio, que estaba en el "papel". Los clientes aún aplican el formulario de muestra, pero los participantes no tienen que completarlo.

Sólo podrán participar en la solicitud de cotizaciones electrónicas aquellos participantes que se encuentren acreditados en el EIA o en la ETP. También quienes tienen cuentas bancarias especiales. Además, todavía se realiza una solicitud de cotizaciones “en papel” en el caso de selección preliminar de participantes en la liquidación de situaciones de emergencia.

No hay tantas ventajas para los participantes en la solicitud de cotizaciones. En primer lugar, no hay requisitos adicionales para los participantes, lo que significa que este tipo de licitación no requiere licencias, ni participación en SRO, ni ningún otro documento e información. Hay más desventajas para los participantes. En primer lugar, es imposible enviar una solicitud de aclaración en este tipo de licitación. También es imposible cambiar el contrato, en términos de aumentar la cantidad o el volumen de los bienes.

A partir del 1 de julio de 2020 cambiarán las reglas para solicitar cotizaciones. Qué cambiará exactamente lo que describimos en el artículo »

Cómo preparar una solicitud de solicitud de cotizaciones bajo las nuevas reglas

En el programa de seminarios web:
Qué cambiará en las licitaciones realizadas por solicitud de cotizaciones a partir del 1 de julio de 2020;
Hasta qué monto será posible celebrar un contrato en la licitación;
Qué se incluirá ahora en el aviso de solicitud de cotización y por qué será más conveniente para el trabajo del proveedor;
Cómo realizar una solicitud de pedido de cotizaciones bajo las nuevas reglas;
¿Qué documentos podrá el participante en la contratación para confirmar su cumplimiento de los requisitos?

Lo que debe hacer para participar en la solicitud de cotizaciones: instrucciones paso a paso para el proveedor

Esta instrucción es para aquellos participantes que ya hayan superado la parte técnica de ingreso a la contratación pública. Eso es:

  • recibió un EDS,
  • abrió una cuenta bancaria especial
  • prepararon su lugar de trabajo para trabajar en el EIS y ETP y recibieron acreditación para los mismos.

Primero necesitas encontrar ofertas. Existe una gran variedad de búsquedas, por ejemplo, para captar profesionales que atenderán licitaciones, recibir envíos automáticos diarios de licitaciones, búsqueda independiente a través del EIS y ETP. De qué manera es mejor para usted, solo puede entenderlo probando todo.

Para realizar una solicitud de cotizaciones, formar y colocar en el EIA un aviso y un borrador de contrato. Aceptar y revisar solicitudes. Reconocer como ganador al participante que ofreció el mejor precio o suma de precios cuando se desconozca el volumen de producción. Lea en detalle cómo realizar una solicitud de cotizaciones en forma electrónica y qué restricciones observar.

Por ejemplo, un participante encontró la oferta adecuada para sí mismo: una solicitud de cotizaciones en formato electrónico. En la misma etapa, debe estudiar el anuncio, el edificio técnico y el borrador del contrato de licitación. Calcule la viabilidad económica por sí mismo y comprenda qué precio puede ofrecer el participante. Al mismo tiempo, el participante debe recordar que el precio debe ser menor al NMTsK, de lo contrario puede ser rechazado. El ganador en la solicitud de cotizaciones, el de menor precio. Por lo tanto, es necesario calcular todos los matices con mucho cuidado.

En la solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones, el participante incluye, por ejemplo, consentimiento, indicadores específicos del producto o servicio. Envía parte de esta información utilizando un EDS, es decir, marcando el ETP. Si el cliente tiene instrucciones adjuntas para llenar la solicitud, solo necesita seguirlas. Porque hasta un error de puntuación le puede costar la victoria en esta licitación. Después de que el participante haya presentado una solicitud, debe controlar cuidadosamente los plazos y la ubicación de los protocolos, habrá 2 de ellos.

Cómo resumir la solicitud de cotizaciones en forma electrónica

Si el participante cumple con los requisitos y ofrecemos el precio más bajo, entonces gana dicha licitación y luego todo pasa a la etapa de firma del contrato y su ejecución.

Si el participante no cumple, necesita estudiar el protocolo. Si cometió errores, solo debe tener en cuenta esta experiencia. Si no está de acuerdo con el rechazo de la solicitud, debe comunicarse con la FAS.

Archivos adjuntos

  • Orden de creación de una comisión de cotización.pdf
  • Plazos para realizar solicitud de cotización electrónica bajo 44-FZ.xlsx
  • Plazos para solicitud electrónica de cotizaciones bajo 223-FZ.xlsx
  • Lista de control.jpg

Solicitud de cotizaciones bajo 44-FZ- este es un método para realizar una orden estatal, cuyo ganador es el participante que ofreció el precio más bajo y cuya aplicación cumple con los requisitos establecidos de documentación y legislación.

A partir del 1 de enero de 2019, la solicitud de cotizaciones deberá presentarse por vía electrónica. No obstante, la ley prevé casos en los que el trámite puede realizarse en papel.

Como el apartado 1 del art. 72 - su especificidad es que la información sobre todo lo que el cliente necesita se comunica a un número ilimitado de personas a través del EIS, y el pedido va a quien ofrece el precio más bajo.

Solicitud de cotizaciones bajo 44-FZ

Recordando la definición de cotización según 44-FZ, establecemos que la selección de un contratista por esta vía se realiza sólo bajo ciertas condiciones. El monto máximo indicado en el contrato, por el cual se realiza la selección, no debe ser más de medio millón de rublos, y el monto por el cual el cliente realiza compras por año: cien millones de rublos.

La ejecución del contrato en la solicitud de cotizaciones queda a discreción del cliente. Como muestra la práctica, la mayoría de las veces está ausente.

El tercer párrafo de FZ-44 está dedicado a la organización de la solicitud de cotizaciones, hasta 8 artículos: del 72 al 79. Es en ellos que, básicamente, se describen todos los detalles.

Si necesita ayuda para preparar una solicitud de cotización o no está seguro de la exactitud del llenado, puede utilizar nuestro servicio para completar una solicitud u obtener una consulta gratuita de nuestros especialistas.

Tanto los posibles participantes como los organizadores deben saber que la participación bajo 44-FZ es gratuita.

El precio medio de un contrato celebrado como consecuencia del procedimiento de solicitud de oferta en 2017 es RUB 0,13 millones. Según el Ministerio de Hacienda, esta cifra es similar a los datos de 2016.

La proporción de solicitudes de cotizaciones, entre otros tipos de licitaciones en 2017, es de aproximadamente 10% y esto es un aumento significativo en comparación con el período anterior. Los mayores ahorros de fondos presupuestarios en 2017 se lograron con base en los resultados de la solicitud de cotizaciones y ascendieron a 23% .

Aviso de solicitud de cotización

Una de las primeras etapas de la contratación es la preparación y publicación de un aviso de solicitud de cotizaciones.

Fecha límite para publicar un aviso de solicitud de cotizaciones:

1) no menos de 7 días hábiles antes de la fecha límite de presentación de solicitudes.

2) en el caso de una compra por un monto inferior a 250 mil rublos, así como en los casos establecidos por 44-FZ, por al menos 4 días hábiles.

El documento debe contener la siguiente información:

  1. Datos sobre el cliente, contrato y requisitos para los participantes:

    — nombre, ubicación, dirección postal, datos de contacto completos de la persona responsable de la oferta;
    - una declaración de tesis de los términos del contrato, una descripción del objeto de la contratación, información sobre la cantidad y el lugar de entrega de los bienes o el lugar de ejecución del trabajo o la prestación de servicios, así como los términos del contrato;
    - código de compra;
    - restricciones existentes en la elección de proveedores y contratistas, establecidas teniendo en cuenta los requisitos de 44-FZ;
    — condiciones (plazo, lugar, procedimiento) para la presentación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones;
    — justificación del precio del contrato;
    - información sobre la necesidad de proporcionar seguridad para la ejecución del contrato, indicando el monto;
    - una lista detallada de los documentos que debe proporcionar el participante en la contratación;
    — requisitos para la ausencia de información sobre la organización, sus fundadores o el órgano ejecutivo único en el registro de proveedores sin escrúpulos (contratistas, artistas) (a petición del Cliente).

  2. Formulario para presentar una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones 44-FZ, incluso para presentar una solicitud en forma electrónica.
  3. Información sobre cuándo y dónde se abrirán los sobres y se abrirá el acceso a las solicitudes electrónicas.
  4. Datos sobre la persona y organización responsable de celebrar el contrato en función de los resultados de la solicitud de cotizaciones, así como sobre el mecanismo para celebrar el contrato en caso de que la empresa que ofreció el precio más bajo eludió la celebración del contrato.
  5. Información sobre las condiciones bajo las cuales es posible una negativa unilateral a ejecutar el contrato.
  6. Beneficios otorgados a los contratistas de conformidad con el art. 28-30 de 44-FZ, a saber: la provisión de beneficios a instituciones del sistema penitenciario, organizaciones de discapacitados y pequeñas empresas, organizaciones sin fines de lucro con orientación social.
  7. Se debe adjuntar un borrador de contrato a la notificación.

Solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones

El participante tiene derecho a presentar una solicitud en cualquier momento desde el momento en que se publique el aviso de su celebración y hasta la fecha y hora especificadas en el aviso de la fecha límite para la presentación de solicitudes. Si el cliente ha realizado cambios en el aviso, el participante en la contratación tiene derecho a cambiar o retirar su solicitud. antes de la fecha límite solicitando la participación.

La solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones deberá contener los siguientes datos y documentos:

    Nombre, ubicación (para una persona jurídica), apellido, nombre, patronímico (si corresponde), lugar de residencia (para una persona física), datos bancarios;

    el consentimiento del participante para cumplir las condiciones especificadas en el aviso;

    el punto clave es el valor que ofrece el potencial contratista;

    documentos que confirman el derecho a recibir beneficios;

    NIT de los fundadores, la persona que actúa como único órgano ejecutivo (normalmente, es el Director General);

    documentos que acrediten que el participante pertenece a pequeñas empresas u organizaciones sin fines de lucro de orientación social en caso de que tal restricción sea establecida por el Cliente en el aviso de solicitud de cotización.

    en el caso de que el Cliente establezca alguna condición para la admisión o prohíba la admisión de bienes o servicios (por ejemplo, para bienes de origen extranjero): documentos que acrediten el cumplimiento de las mercancías con estas condiciones (licencias, certificados, certificados).

Según el apartado 4 del art. 73 FZ-44, esta es una lista exhaustiva de documentos e información que el Cliente tiene derecho a exigir del participante.

44-FZ no establece una muestra estricta de oferta de cotización de un participante, sin embargo, el cliente está obligado a indicar en el aviso una forma aproximada de tal oferta.

En general, el procedimiento para realizar una solicitud de cotizaciones bajo 44-FZ se simplifica tanto como sea posible y actualmente no se proporciona un protocolo de muestra, así como una muestra para completar una solicitud.

Etapas de la solicitud de cotizaciones

Para simplificar la percepción del procedimiento para realizar una solicitud de cotización bajo 44-FZ, lo dividiremos en 10 etapas.

  1. Un aviso de compra, si el monto es de hasta 500 mil rublos, se coloca en el dominio público 7 días hábiles o más antes de la fecha límite para presentar ofertas. Si el importe de la compra no supera el cuarto de millón, el plazo de publicación admisible se reduce a 4 días hábiles.
  2. En ambos casos, junto con la notificación, se publica un borrador de contrato, para cuya celebración se lleva a cabo la presente licitación. Por ley, el aviso debe permanecer de libre disposición hasta la fecha límite para la presentación de solicitudes.
  3. Al colocar un aviso, el cliente tiene derecho a solicitar cotizaciones de al menos 3 personas o empresas involucradas en la provisión de los bienes o servicios necesarios.
  4. No se requiere la publicación de un aviso cuando el procedimiento es llevado a cabo por organizaciones que operan en el territorio de estados extranjeros. En este caso, el cliente simplemente solicita el costo de los bienes a por lo menos tres contratistas potenciales. El precio del contrato en este caso también puede ser cualquiera.
  5. También se aplican reglas especiales para realizar una solicitud de cotizaciones bajo 44-FZ para la compra de todo lo necesario para la provisión de atención especializada de emergencia y emergencia en forma de emergencia o urgencia, o para mantener el soporte vital normal:

    - Se puede realizar una solicitud de cotizaciones 44-FZ para la compra de alimentos y equipos médicos de emergencia, combustible y otros bienes necesarios para crear condiciones de vida normales, que superen el umbral de medio millón de rublos, en algunas situaciones:
    . si se interpuso demanda de resolución del contrato por incumplimiento del mismo y la pretensión fue satisfecha;
    . si la autoridad de control en materia de contrataciones ordenó cancelar los resultados de la licitación o subasta y decidió buscar contratista solicitando cotizaciones; la base para la decisión en este caso puede ser la solicitud del cliente, que debe presentarse a más tardar diez días a partir de la fecha de emisión de la orden anterior;
    . si el cliente rescinde unilateralmente el contrato celebrado;
    - en todas estas situaciones, el contrato se celebra por el período necesario para la celebración de un concurso o subasta y, en consecuencia, por la cantidad de bienes necesarios para asegurar el sustento de las personas durante este período.

  6. Todas las solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones presentadas antes de la fecha límite deben ser registradas. Es imposible denegar el registro de una solicitud únicamente sobre la base de la ausencia de información en el sobre sobre la persona que la presentó. Esta información tampoco es requerida legalmente.
  7. El cliente garantiza la confidencialidad de la información enviada hasta la apertura del acceso a la misma.
  8. En caso de que se presente una oferta de cotización conforme a las 44 Leyes Federales, la compra podrá ser reconocida como fallida.
  9. El acceso a las aplicaciones tiene lugar en el momento y lugar especificados en el aviso. Todos los que han solicitado la participación tienen derecho a estar presentes al mismo tiempo, posibilidad de la cual el cliente debe hacerse cargo. Sus responsabilidades también incluyen organizar una grabación de audio de la apertura de acceso a la información contenida en las aplicaciones.
  10. La comisión de cotización podrá rechazar las solicitudes que no cumplan con las condiciones establecidas en el aviso. Tales casos incluyen el exceso del precio propuesto del precio máximo del contrato.

Protocolo de solicitud de cotización

El protocolo puede informar sobre los resultados de la solicitud de cotizaciones bajo FZ-44. No existe una plantilla para ello, pero los requisitos de contenido se describen en detalle en el párrafo 8, art. 78, 44-FZ. Debe contener información sobre el cliente, así como sobre todas las solicitudes presentadas, incluidas las rechazadas (con justificación de la negativa a participar). El protocolo debe ser firmado por todos los miembros de la comisión y publicado en el dominio público.

Se redacta un protocolo en 2 copias, una de las cuales permanece con el cliente, la otra se transfiere al ganador con el borrador del contrato adjunto dentro de los 2 días hábiles a partir de la fecha de la firma.

Conclusión de un contrato basado en los resultados de la solicitud de cotizaciones 44-FZ

El albacea seleccionado en función de los resultados deberá suscribir el contrato dentro del plazo señalado en la convocatoria.

44 de la Ley Federal determina el plazo para la firma de un contrato previa solicitud de cotizaciones: debe ser concluido no antes de 7 días desde el momento de la publicación del protocolo de consideración y evaluación de solicitudes y a más tardar 20 días a partir de la fecha de la firma de dicho protocolo.

Si la conclusión del contrato basada en los resultados de la solicitud de cotizaciones 44-FZ no se realizó a tiempo, el contratista se reconoce como evadido y el cliente tiene derecho a presentar una reclamación de reembolso de los costos. El contrato se concluye con el participante que ofreció el mismo precio o el siguiente.

La firma del contrato puede posponerse, por un período de poco más de cuatro semanas, pero solo en caso de circunstancias especiales o presencia de actos judiciales. En tales casos, es necesario notificar al socio la imposibilidad de celebrar un contrato en el plazo de un día, y en caso de cancelación de los actos o desaparición de las circunstancias, informar al día siguiente.

De acuerdo con la Parte 2, art. 96 44-FZ, el cliente tiene derecho a exigir seguridad para la ejecución del contrato bajo 44-FZ en la solicitud de cotizaciones.

Debe informarlo en el aviso o en el borrador del contrato. En este caso, el licitador ganador deberá depositar la garantía en la cuenta del cliente antes de firmar el contrato. La ejecución del contrato bajo 44-FZ al solicitar cotizaciones se puede hacer tanto en efectivo personal como con garantía bancaria.

Solicitud fallida de cotizaciones bajo 44-FZ

Si se presenta una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones bajo 44-FZ, entonces se considera que el contratista no ha sido determinado y el contrato se firma con el postor existente.

Si la comisión rechaza todas las opciones, entonces el plazo para presentar ofertas de cotización bajo 44-FZ puede extenderse por 4 días hábiles, lo que debe notificarse mediante un aviso dentro de un día hábil. Si como resultado solo hay un postor cuya propuesta cumple con las condiciones del anuncio, entonces se declara ganador. Si, aún después de la extensión del plazo de aceptación, no hay solicitudes, el cliente cambia el horario y realiza la compra nuevamente.

Cancelación de solicitud de cotización

Hay situaciones en las que necesita saber cómo cancelar la solicitud de cotizaciones 44-FZ. La determinación del proveedor podrá cancelarse 2 días antes del vencimiento del plazo señalado en el aviso, y antes. Después de tomar tal decisión, el cliente debe cambiar el horario a más tardar un día después.

La información de que la solicitud de cotizaciones no se llevará a cabo se publica inmediatamente y se comunica a cada uno de los solicitantes. Desde el momento de la publicación, la definición de proveedor se considera cancelada.

Solicitud de cotizaciones en formato electrónico

La actualización de la ley 44-FZ introduce la posibilidad de realizar una solicitud de cotización en forma electrónica a partir del 1 de julio de 2018. PERO desde el 1 de enero de 2019 años: los clientes deberán realizar compras por debajo de 44-FZ en plataformas electrónicas.

Párrafo § 3.1 44-FZ establece una lista completa de requisitos para el procedimiento de solicitud de cotizaciones en formato electrónico. Se pueden destacar los puntos principales:

  1. El aviso de contratación deberá publicarse con una antelación mínima de 5 días a la fecha límite para la presentación de ofertas.
  2. Los cambios en el aviso son posibles a más tardar 2 días antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes.
  3. Extender los plazos de solicitud para que haya al menos 5 días desde la fecha de publicación de los cambios hasta la fecha de cierre de solicitudes.

Ejemplo de solicitud de cotización

A continuación se muestra una de las variantes del orden de cotización. Echemos un vistazo a los errores más comunes que los participantes pueden cometer al completar este formulario.

  1. Es necesario completar cuidadosamente los nombres del cliente, porque. además de ello, en la documentación también podrá indicarse el Organismo Autorizado.
  2. La forma legal de la organización debe escribirse en forma expandida, por ejemplo, "Sociedad de responsabilidad limitada", y no "LLC".
  3. Asegúrese de ingresar el TIN de los fundadores y el jefe de la organización contratante.
  4. La dirección legal de la empresa debe coincidir con el extracto.
  5. El director general y el contador deben registrarse por separado, aunque sean la misma persona.
  6. Si no hay sitio, debe proporcionar información al respecto.
  7. Es mejor indicar el precio en este formato: 45.000 (cuarenta y cinco mil) rublos. 00 coronas
  8. Campo "Porcentaje de reducción del precio del contrato (indicado a discreción del participante en la contratación)" todavía se recomienda completar.
  9. Es necesario adjuntar como parte de la solicitud una declaración de cumplimiento del participante en la contratación con los requisitos uniformes.
  10. Si no hay otros documentos en la solicitud, entonces se debe indicar 0 en la línea correspondiente.
  11. Al firmar la solicitud, además del nombre completo, también es necesario indicar el cargo.

OOO CBI"RusTender"

El material es propiedad del sitio. Cualquier uso del artículo sin indicar la fuente: el sitio está prohibido de conformidad con el artículo 1259 del Código Civil de la Federación Rusa.

Para ello en formato electrónico, es necesario preparar y enviar una solicitud de participación en dicho procedimiento. Solo se puede presentar una solicitud. Esto puede hacerse en cualquier momento desde el momento en que se publica el aviso de la contratación hasta la fecha límite para la presentación de ofertas. Con base en los resultados de la solicitud de cotizaciones, no antes de siete días a partir de la fecha de colocación en el EIA del protocolo que contiene los resultados de la contratación, se celebra un contrato con el adjudicatario en la plataforma electrónica.

Cómo preparar una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones en forma electrónica según 44-FZ

La solicitud de cotizaciones en formato electrónico es una de las formas competitivas para determinar el proveedor (contratista, ejecutante). La información sobre su participación se publica en el EIS y está disponible para un círculo ilimitado de personas. Se reconoce que el ganador cumple con los requisitos establecidos en la convocatoria de la persona que, antes que otros participantes, ofreció el precio de contrato más bajo (parte 2 del artículo 24, parte 1 del artículo 82.1, parte 7 del artículo 82.4 de la Ley N 44 -FZ).

Para participar en dicha compra, debe realizar una solicitud. Al compilarlo, debe guiarse por los requisitos del aviso.

La solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones consiste en las propuestas del participante sobre el producto (obra, servicio) y el precio del contrato (parte 2 del artículo 82.3 de la Ley N 44-FZ).

Los requisitos para el contenido de la solicitud están determinados por la Parte 9 del art. 82.3 de la Ley N 44-FZ. El requisito de proporcionar otros documentos (información) es una violación, puede ser apelada (parte 10 del artículo 82.3, partes 1, 2 del artículo 105 de la Ley N 44-FZ).

Qué debe incluirse en la solicitud de participación en

La solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones incluye los siguientes documentos e información (parte 9 del artículo 82.3 de la Ley N 44-FZ):

  • información del participante, incluido:

Nombre, razón social (si la hubiere);

Ubicación (para una entidad legal);

Teléfono de contacto;

ESTAÑO;

  • convenio participante para suministrar bienes, realizar obras o prestar un servicio en las condiciones previstas en el anuncio de la contratación, las cuales no están sujetas a modificación en función de los resultados de su ejecución. Dicho consentimiento se otorga con el uso del software y hardware del sitio electrónico;
  • declaraciones(representada utilizando el software y hardware de la plataforma electrónica). Deben acreditar:

Conformidad ;

Pertenencia del participante a la SMP o SONCO, si sólo tales organizaciones pueden ser participantes en la contratación ();

El derecho a recibir beneficios proporcionados a instituciones (empresas) del sistema penitenciario u organizaciones de discapacitados, si el participante declaró este derecho (Artículos 28, 29 de la Ley N 44-FZ);

  • los documentos acreditar el cumplimiento de las condiciones, restricciones o prohibiciones a la admisión de mercancías extranjeras (obras, servicios) establecidas de conformidad con el art. 14 de la Ley N 44-FZ (representado si el cliente compra el bien o el participante lo utilizará para realizar trabajos (servicios)).

Dichos documentos pueden incluir documentos que confirmen el país de origen de los bienes comprados a través de una solicitud de cotizaciones. Por ejemplo, el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de julio de 2014 N 656 establece la prohibición de admisión de ciertos tipos de bienes de ingeniería originarios de países extranjeros. La confirmación de que los productos se fabrican en la Federación Rusa es un certificado de examen emitido por la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa (cláusula 2 de este Decreto).

Si se prevé presentar una declaración sobre el país de origen de las mercancías o sobre el país de origen y el fabricante de las mercancías, se presenta mediante el software y hardware de la plataforma electrónica.

Información sobre la existencia de condiciones, restricciones o prohibiciones a la admisión de mercancías extranjeras (obras, servicios) establecidas de conformidad con el art. 14 de la Ley N 44-FZ, debe estar contenida en el aviso de la solicitud de cotizaciones ();

  • indicadores de productos específicos, correspondiente a los valores en el aviso de la solicitud de cotización en formato electrónico, y una indicación de la marca (si la hubiere). Se incluyen en la solicitud si el aviso de solicitud de cotización en formato electrónico no contiene una indicación de la marca o si el participante en la contratación ofrece bienes con una marca diferente.

Cómo y cuándo presentar una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones en forma electrónica según 44-FZ

Solo se puede presentar una solicitud para participar en la solicitud de cotizaciones. Esto puede hacerse en cualquier momento desde el momento de la publicación del aviso hasta la fecha límite para la presentación de solicitudes (partes 3, 4 del artículo 82.3 de la Ley N 44-FZ).

La solicitud puede ser presentada por un participante registrado en el EIA y acreditado en una plataforma electrónica (parte 1 del artículo 82.3 de la Ley N 44-FZ). Al mismo tiempo, según 31.12.2019 inclusive, las personas acreditadas en la plataforma electrónica hasta el 01/01/2019, cuya información y documentos estén incluidos en el registro, no podrán ser inscritos en el EIA (inciso 50 del artículo 112 de la Ley N 44-FZ).

Cómo obtener la acreditación en la plataforma electrónica para participar en la solicitud de cotizaciones en formato electrónico según 44-FZ

Para solicitar la participación en la solicitud de cotizaciones, en primer lugar, es necesario obtener la acreditación en la plataforma electrónica. Para ello, el operador de la plataforma electrónica debe enviar una solicitud de acreditación, así como documentos e información de conformidad con la Parte 2 del art. 61 de la Ley N 44-FZ (parte 49 del artículo 112 de la Ley N 44-FZ).

El operador del sitio electrónico está obligado a acreditar al participante dentro de los cinco días hábiles o rechazar la acreditación por los motivos especificados en la Parte 6 del art. 61 de la Ley N 44-FZ (parte 4 del artículo 61 de la Ley N 44-FZ).

La dirección del sitio electrónico donde se realiza la contratación se encuentra en el aviso de contratación publicado en el EIA (cláusula 1, parte 2, artículo 82.2 de la Ley N 44-FZ).

Es recomendable obtener la acreditación en cada sitio electrónico donde la organización planea participar en la contratación.

DE 01.01.2019 la acreditación en todas las plataformas electrónicas se realizará automáticamente a más tardar el día hábil siguiente al día de registro del participante en el EIS (párrafo 48, artículo 112 de la Ley N 44-FZ).

¿Cuál es el procedimiento para presentar una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones en forma electrónica bajo 44-FZ?

Habiendo recibido la acreditación en la plataforma electrónica, el participante puede solicitar su participación en la contratación. Debe firmarse con una firma electrónica cualificada mejorada (en adelante, la firma electrónica mejorada), si usted no es una persona extranjera, y enviarse al operador de la plataforma electrónica (parte 1, artículo 5, parte 5 Parte 2 Arte. 82.3, apartado 5.5 del art. 112 de la Ley N 44-FZ, párrafo 4 de la Carta de Información del Ministerio de Finanzas de Rusia con fecha 25/06/2018 N 24-06-08 / 43650).

Al elegir firmas electrónicas, los participantes extranjeros deben guiarse por la Carta del Ministerio de Finanzas de Rusia y el Ministerio de Comunicaciones de Rusia del 01/08/2018 N 24-06-05/54209, N OP-P15-085-18306 .

Requisito de tamaño al solicitar cotizaciones el cliente no está autorizado a instalar. Esta conclusión se puede extraer del párrafo 2 de la parte 2 del art. 82.2 de la Ley N 44-FZ. Esta regla no prevé la inclusión de tal requisito en el aviso. En consecuencia, si se establece tal requisito, entonces puede ser apelado (partes 1, 2 del artículo 105 de la Ley N 44-FZ).

Después de enviar la solicitud, el participante recibirá del operador del sitio electrónico un documento sobre la asignación de un número de identificación a la solicitud o una solicitud que indique los motivos de su devolución (partes 5, 8 del artículo 82.3 de la Ley N 44-FZ) .

Cómo retirar una solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones en forma electrónica bajo 44-FZ

El participante puede retirar la solicitud enviando una notificación al operador del sitio electrónico. Esto puede hacerse a más tardar en la fecha y hora de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en la contratación (parte 12 del artículo 82.3 de la Ley N 44-FZ).

¿Por qué motivos se puede devolver o excluir la solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones en forma electrónica bajo 44-FZ?

El operador del sitio electrónico puede devolver la solicitud al participante, motivando su decisión. Los motivos para la devolución están definidos en la Ley N 44-FZ (partes 6, 8 del artículo 82.3 de la Ley N 44-FZ). En algunos casos, el participante puede eliminar las infracciones y tener tiempo para volver a enviar la solicitud antes de la fecha límite de presentación.

Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, la comisión del cliente podrá decidir sobre el incumplimiento de la solicitud y (o) del participante con los requisitos establecidos y sobre el rechazo de la solicitud. La decisión motivada deberá constar en el acta de examen de las solicitudes.

Las solicitudes aceptadas por la comisión son clasificadas por precio por el operador del sitio electrónico. A la oferta con la oferta más baja se le asigna el primer número. El participante que lo envió es reconocido como ganador. Los resultados de la clasificación de solicitudes también se incluyen en el protocolo para la consideración de solicitudes. Dicho protocolo debe ser publicado en la UIS y en el sitio electrónico (partes 2, 5, 6, 7, 8 del artículo 82.4 de la Ley N 44-FZ).

El participante puede apelar contra la decisión de la comisión o del operador de la plataforma electrónica (partes 1, 2 del artículo 105 de la Ley N 44-FZ).

¿Por qué motivos puede un operador de una plataforma electrónica devolver un pedido a un participante en una solicitud de cotizaciones en forma electrónica bajo 44-FZ?

El operador del sitio electrónico puede devolver la solicitud en los siguientes casos (parte 6 del artículo 82.3 de la Ley N 44-FZ):

  • la solicitud no está firmada con una firma electrónica mejorada del participante en la contratación ();
  • el participante ha presentado más de una solicitud y no ha retirado solicitudes presentadas anteriormente. En este caso, se le devuelven todas las solicitudes;
  • no hay oferta de precio de contrato o es igual a cero;
  • la oferta sobre el precio del contrato supera el NMTsK;
  • la solicitud se recibió después de la fecha u hora de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones;
  • la información sobre el participante (incluidos sus fundadores, miembros del órgano ejecutivo colegiado, la persona que actúa como órgano ejecutivo único) se incluye en el registro de proveedores sin escrúpulos. Sobre esta base, puede devolver la solicitud si el cliente ha establecido un requisito de que no hay información sobre las personas indicadas en el RNP ();
  • la solicitud fue presentada tres meses antes de la fecha de vencimiento de la inscripción del participante en el EIA (). Las disposiciones de la parte 9 son válidas desde 01.2019 . Previo a ello, conviene guiarse por el apartado 14 del art. 61 de la Ley N 44-FZ, que establece que un participante acreditado en un sitio electrónico no tiene derecho a presentar una solicitud de participación en la contratación tres meses antes de la fecha de vencimiento de su acreditación.

Si la solicitud es devuelta por otros motivos, las acciones del operador de la plataforma electrónica pueden ser apeladas (parte 7 del artículo 82.3, partes 1, 2 del artículo 105 de la Ley N 44-FZ).

Por qué motivos, al realizar una solicitud de cotizaciones en forma electrónica bajo 44-FZ, se puede reconocer que una solicitud y (o) un participante no cumple con los requisitos establecidos

Después de la fecha límite para la presentación de ofertas, la comisión de adquisiciones considera las ofertas de los participantes. Con base en los resultados de tal consideración, puede tomar una de las siguientes decisiones (partes 1, 2 del artículo 82.4 de la Ley N 44-FZ):

  • del reconocimiento de la solicitud y del participante como cumplidores de los requisitos establecidos en la convocatoria;
  • el incumplimiento de la solicitud y (o) del participante con los requisitos establecidos y el rechazo de la solicitud.

Por lo tanto, la solicitud del participante puede ser rechazada solo por los siguientes motivos (partes 3, 4 del artículo 82.4 de la Ley N 44-FZ):

  • documentos y (o) información prevista en la Parte 9 del art. 82.3 de la Ley N 44-FZ, o se proporcione información falsa. Al mismo tiempo, si los documentos que acrediten el cumplimiento de las condiciones o restricciones a la admisión de mercancías extranjeras (obras, servicios) establecidas de conformidad con el art. 14 de la Ley N 44-FZ, la solicitud no puede ser rechazada. En este caso, se considera que el participante ofrece bienes extranjeros (obras, servicios) (inciso “a”, párrafo 2, inciso 9, artículo 82.3 de la Ley N 44-FZ);
  • información prevista por la Parte 9 del art. 82.3 de la Ley N 44-FZ, no cumple con los requisitos del aviso de solicitud de cotización.

Cómo concluir un contrato basado en los resultados de la participación en la solicitud de cotizaciones en forma electrónica según 44-FZ

El contrato basado en los resultados de la solicitud de cotizaciones se concluye en la forma determinada por el art. 83.2 de la Ley N 44-FZ (Artículo 82.5 de la Ley N 44-FZ).

El ganador debe firmar el borrador del contrato con firma electrónica mejorada y colocarlo en la plataforma electrónica dentro de (partes 2, 3, 6 del artículo 83.2 de la Ley N 44-FZ):

  • cinco días a partir de la fecha en que el cliente colocó el borrador de contrato en el EIA por primera vez;
  • tres días hábiles a partir de la fecha en que el cliente colocó en el EIA y en el sitio electrónico un borrador de contrato, finalizado sobre la base de un protocolo de desacuerdos;
  • tres días hábiles a partir del momento en que el cliente volvió a publicar en el EIA y en el sitio electrónico el borrador del contrato y el documento que indique las razones de la negativa a tener en cuenta total o parcialmente los comentarios en el protocolo de desacuerdos.

Si el aviso de la solicitud de cotizaciones en forma electrónica se publica en la UIS antes 01.10.2018 , el contrato se concluye de la manera en que estaba vigente antes de esta fecha (el comienzo del funcionamiento de las plataformas electrónicas, cuyos operadores están incluidos en la Lista aprobada por Orden del Gobierno de la Federación Rusa del 12 de julio de 2018 N 1447-r). Esto se desprende de la Parte 10.1 del art. 112 de la Ley N 44-FZ, párrafo 1 de la Carta informativa del Ministerio de Finanzas de Rusia con fecha 02.10.2018 N 24-06-08 / 70718, párrafo 2 de la Carta informativa del Ministerio de Finanzas de Rusia con fecha 06.25. 2018 N 24-06-08 / 43650.

Cómo compilar y colocar, concluido en base a los resultados de una solicitud de cotizaciones en forma electrónica bajo 44-FZ

Al celebrar un contrato con base en los resultados de una solicitud de cotizaciones en formato electrónico, el participante podrá una vez redactar y colocar en la plataforma electrónica un protocolo de desacuerdos al borrador del contrato. Debe reflejar los comentarios sobre las disposiciones del proyecto de contrato que no correspondan a la notificación y solicitud del participante, indicando las disposiciones específicas de estos documentos. El protocolo de desacuerdos se publica dentro de los cinco días a partir de la fecha en que el cliente envió por primera vez el borrador del contrato (parte 4 del artículo 83.2 de la Ley N 44-FZ).

El ganador de la solicitud de cotizaciones en formato electrónico debe especificarse en el aviso (si la seguridad está prevista en la documentación). Los documentos (información) que confirmen la provisión de dicha garantía deben publicarse en la plataforma electrónica dentro del mismo período que el borrador del contrato firmado (partes 3, 6 del artículo 83.2, partes 4, 5 del artículo 96 de la Ley N 44-FZ).

El contrato no puede celebrarse antes de siete días a partir de la fecha de colocación en el EIA del protocolo para la consideración y evaluación de solicitudes. El contrato se considera concluido desde el momento en que el contrato firmado por la firma electrónica mejorada del cliente se coloca en el EIA (partes 7, 8, 9 del artículo 83.2 de la Ley N 44-FZ).

Se reconoce que el ganador ha eludido la celebración del contrato si, dentro del plazo especificado, no firmó el borrador del contrato y no lo colocó en el sitio electrónico o no proporcionó garantía para la ejecución del contrato (si es necesario) . La información sobre esto se enviará a la autoridad antimonopolio para incluir información sobre dicho participante en el registro de proveedores sin escrúpulos (parte 13 del artículo 83.2, parte 1 - 4 del artículo 104 de la Ley N 44-FZ).

Del ganador, incluso si elude la conclusión del contrato, el operador del sitio electrónico puede cobrar una tarifa por participación en la contratación ( Parte 4 Arte. 24.1 de la Ley N 44-FZ, página 1 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 10 de mayo de 2018 N 564, página 7, 8 de las Reglas aprobadas por dicho Decreto).