Relații economice internaționale și externe. Reglementarea juridică a relațiilor economice internaționale și externe ale entităților constitutive ale Federației Ruse

Diviziunea globală a muncii și dezvoltarea instituțiilor internaționale au unit toate țările lumii într-un sistem complex de relații. Până la mijlocul secolului al XX-lea, nu mai existau țări care să nu aibă relații economice internaționale și externe. Coreea de Nord desfășoară comerț internațional cu zeci de țări din întreaga lume, inclusiv Rusia, în ciuda sancțiunilor impuse de ONU. Cea mai săracă țară din lume, Tokelau, are legături cu Noua Zeelandă, primind de acolo asistență financiară. Iar relațiile economice externe internaționale ale țării sunt de fapt limitate și la Noua Zeelandă, care este responsabilă de securitatea celor trei atoli din care este format acest stat.

Ce sunt conexiunile internaționale

Odată cu apariția statelor antice s-au stabilit primele legături internaționale, mai întâi militare și comerciale. Odată cu dezvoltarea societății și a statului, au apărut noi domenii de interacțiune în politică, cultură, religie și multe alte domenii ale activității umane. Toate aceste tipuri de legături între state, asociații de state, organizații sociale, culturale, religioase și politice din arena internațională sunt acum incluse în conceptul de relații internaționale. În sens larg, toate acestea sunt relații între popoare.

Uneori, relațiile economice internaționale și cele externe sunt separate. Apoi, tot ceea ce are legătură cu relațiile economice de pe piața mondială - comerț, investiții, interacțiune științifică și tehnică - este clasificat ca relații economice externe. Și orice altceva, inclusiv legăturile politice, culturale, umanitare și de altă natură, este clasificat drept internațional.

Tipuri de relații internaționale

Diferențele de localizare geografică, condițiile climatice și naturale, nivelurile de dezvoltare a forțelor productive, a forței de muncă, a mijloacelor de producție și a capitalului duc la faptul că țările sunt „forțate” să construiască relații internaționale și mai ales partea lor economică.

În mod convențional, relațiile internaționale sunt împărțite în:

  • politice – considerate principalele, care determină prezența și gradul de interacțiune în alte domenii;
  • economic - indisolubil legată de legăturile politice, politica externă vizează aproape întotdeauna protejarea relațiilor economice și obținerea de condiții mai bune pentru entitățile comerciale internaționale;
  • juridic internațional - reglementează relațiile prin stabilirea de norme și reguli de muncă în alte domenii (legătura strânsă dintre relațiile economice externe ale economiei și dreptului este întotdeauna decisivă pentru succesul activității economice);
  • militar-strategic, militar-tehnic - puține țări din lume sunt capabile să asigure singure protecția intereselor lor naționale; țările se unesc în alianțe militare, desfășoară exerciții militare comune, produc sau cumpără în comun arme.
  • cultural și umanitar - globalizarea conștiinței publice, interacțiunea și întrepătrunderea culturilor și disponibilitatea aproape instantanee a informațiilor cresc și întăresc rapid aceste conexiuni; Organizațiile neguvernamentale și publice joacă un rol din ce în ce mai important aici.

Subiecte principale

Multă vreme, relațiile economice internaționale și externe au fost considerate apanajul exclusiv al statului. Țările au convenit asupra cooperării politice și militare și asupra termenilor și volumelor comerțului exterior. Odată cu dezvoltarea și complexitatea vieții sociale, din ce în ce mai mulți participanți noi, pe lângă state, s-au alăturat activităților internaționale. Corporațiile transnaționale, care lucrează adesea direct cu statele, sunt, de asemenea, recunoscute ca entități economice străine.

Prima astfel de companie a fost Compania Britanică a Indiilor de Est, creată prin decret al reginei engleze Elisabeta I și care s-a ocupat de China și chiar avea propria sa armată. Subiectele relațiilor economice internaționale și externe sunt considerate:

  • organizatii internationale;
  • organizații non-guvernamentale;
  • Corporatii transnationale;
  • organizații religioase;
  • asociații publice, politice, de mediu și alte asociații.

Ofițer șef de comunicații

Relațiile internaționale au apărut ca relații între țări. Statul reprezintă țara ca întreg în lumea exterioară, și nu grupuri sociale, organizații sau mișcări individuale. Aceasta este singura instituție legitimă care va determina politica de stat a tuturor părților, de la declararea războiului până la stabilirea condițiilor de cooperare economică și schimb cultural. Orice acțiuni ale statului au ca scop obținerea unui mediu favorabil implementării relațiilor economice externe.

Nivelul și calitatea relațiilor internaționale, inclusiv economice externe, este determinată de competitivitatea statului, de potențialul economic și militar al acestuia. Desigur, sunt importante și nivelul bogăției naționale, resursele naturale și de muncă, nivelul de dezvoltare a științei și educației și realizările în domeniul înaltei tehnologii.

Instituții internaționale

Asociațiile statelor au început cu alianțe militare ale orașelor grecești - statele, odată cu dezvoltarea conștiinței publice, au ajuns la crearea uneia dintre primele organizații internaționale - Liga Națiunilor, care a devenit prototipul instituțiilor moderne de cooperare. Acum sute de organizații internaționale sunt participanți cu drepturi depline la relațiile internaționale în toate sferele activității umane. De exemplu, organizațiile implicate în relațiile economice externe - Banca Mondială, Fondul Monetar Internațional și o serie de altele - oferă sprijin financiar și tehnic tuturor țărilor care au nevoie de astfel de asistență. ONU este o organizație universală care lucrează în toate domeniile, de la politică și relații culturale până la operațiuni militare de menținere a păcii.

Oportunități globale

Se face distincție între activitățile economice străine desfășurate de întreprinderi individuale pentru achiziționarea de bunuri sau atragerea de investiții pe piața mondială din relațiile economice externe, care sunt considerate ca totalitatea activităților tuturor acestor companii. Cu toate acestea, odată cu creșterea dimensiunii activității și a accesului la nivel supranațional, se schimbă și abordarea.

De la mijlocul secolului al XX-lea, corporațiile transnaționale au fost recunoscute ca participanți deplini la relațiile internaționale. Corporațiile globale, ale căror capacități economice au devenit mai mari decât cele ale multor țări din lume, au început să influențeze în mod direct multe aspecte ale vieții internaționale. Corporațiile care își desfășoară activitatea în jurisdicția a zeci de țări încheie adesea acorduri cu acestea care reglementează nu numai condițiile relațiilor economice externe actuale, ci și în domeniul relațiilor științifice, culturale și umanitare.

Politica este primordială

Politica determină totul. Relațiile politice creează premisele și condițiile pentru dezvoltarea tuturor tipurilor de relații internaționale, inclusiv relațiile economice externe ale țărilor. Ele definesc, formează și asigură securitatea cooperării între state și alte subiecte ale relațiilor internaționale. În funcție de nivelul legăturilor politice, țările stabilesc și reguli pentru interacțiunea economică. Recent, când guvernul SUA a anunțat introducerea unor taxe de protecție menite să protejeze piața de produsele metalurgice, a făcut o excepție pentru vecinul său, Canada. Apoi a început negocierile cu aliații săi asiatici, Coreea de Sud și Japonia, cu privire la condițiile în care noile reguli nu s-ar aplica acestor țări.

Relațiile în economia externă

Institutul de Relații Economice Externe are aceeași vârstă cu primele state. De îndată ce s-au născut, țările au început să lupte și să facă comerț între ele. Multă vreme, comerțul internațional a fost practic singurul tip de relații economice externe. Odată cu dezvoltarea tehnologiei și diviziunea globală a muncii, au apărut noi tipuri de conexiuni, care sunt acum împărțite în tipurile descrise mai jos.

  • Comerț internațional.
  • Cooperare științifică și tehnică.
  • Cooperare economică.
  • Cooperare internationala.

Economia relațiilor economice externe include, printre altele, peste 30 de trilioane în comerțul mondial și 35 de trilioane în investiții străine directe.

Un pic despre Rusia

Relațiile internaționale dificile cu țările dezvoltate ale lumii au avut un impact negativ asupra relațiilor economice externe ale Rusiei. Impunerea de sancțiuni reciproce, în special cu cel mai mare partener comercial al său, Uniunea Europeană, care reprezintă 52 la sută din comerț, a redus volumele comerțului exterior și capacitatea de a atrage investiții. Pe fondul deteriorării din ce în ce mai mari a relațiilor internaționale cu țările Alianței Atlantice, Rusia crește cu succes legăturile cu țările BRICS, în special cu China. Având cele mai mari resurse naturale, Rusia ocupă încă un rol nu foarte atractiv în diviziunea internațională a muncii ca furnizor de minerale și materii prime agricole. Din cele peste 393 de miliarde de exporturi de bunuri și servicii, doar 9,6 miliarde au fost produse de înaltă tehnologie și 51,7 miliarde au fost servicii.

Conexiunile produc rezultate

Pentru a parafraza clasicul, este imposibil să trăiești în lume și să fii eliberat de lume. Nu mai există țări care să nu fie implicate în cooperarea internațională, ceea ce permite țărilor să-și folosească avantajele și să-și compenseze dezavantajele prin:

  • consolidarea diviziunii internaționale a muncii – țările se pot specializa în producția de bunuri pe care le pot produce mai bine la cel mai mic cost;
  • economisirea costurilor publice - este posibilă distribuirea eficientă a resurselor limitate între participanții de pe piața globală;
  • intensificarea schimbului de rezultate științifice și tehnice - cooperarea internațională și cooperarea economică oferă o oportunitate pentru schimbul rapid de realizări științifice și tehnice;
  • creșterea utilizării mecanismelor economiei de piață – concurența pe piața globală obligă la utilizarea celor mai eficiente metode de afaceri.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

  • Conţinut
  • Introducere
  • 1. Relaţii economice externe
  • 2. Mecanism de reglementare a relaţiilor economice externe
  • 3. Reglementarea activității economice străine
  • Concluzie
  • Bibliografie

Introducere

Internaționalizarea vieții economice în a doua jumătate a secolului XX. a devenit o tendință principală în dezvoltarea economiei mondiale. Relațiile economice externe sunt rezultatul diviziunii globale a muncii. Comerțul exterior a fost și rămâne principala formă de relații economice externe. Activitatea economică externă devine un factor din ce în ce mai important în dezvoltarea economiei naționale și stabilizarea economică a republicii. În prezent nu există practic nicio industrie în țările industrializate care să nu fie implicată în sfera activității economice externe.

În toate țările, reglementarea comerțului exterior este principala formă de cooperare economică între țări, realizată într-o măsură sau alta de către stat, în funcție de obiectivele economice, sociale și politice stabilite în țară și de situația din lume.

Relațiile economice internaționale sunt unul dintre cele mai dinamice domenii ale vieții economice. Legăturile economice dintre state au o istorie veche de secole. Timp de secole au existat în primul rând ca comerț exterior, rezolvând problemele furnizării populației cu bunuri pe care economia națională le producea ineficient sau nu le producea deloc. Pe parcursul evoluției, relațiile economice externe au depășit comerțul exterior și s-au transformat într-un set complex de relații economice internaționale - economia mondială. Procesele care au loc în ea afectează interesele tuturor statelor lumii. Și, în consecință, toate statele trebuie să-și reglementeze activitățile economice străine pentru a atinge respectarea, în primul rând, cu interesele lor.

1. Relaţii economice externe.

Relațiile economice externe. Acesta este un ansamblu de direcții, forme, metode și mijloace de comerț, cooperare economică, științifică și tehnică, precum și relații monetare, financiare și de credit între țări, în scopul utilizării raționale a avantajelor diviziunii internaționale a muncii, a posibilităților a relaţiilor economice internaţionale pentru creşterea eficienţei economice a activităţilor economice şi antreprenoriale.

În relațiile economice externe, economie și politică, comerț și diplomație, comerț și producție industrială, cercetarea științifică și tranzacțiile financiare sunt împletite.

Relațiile economice externe includ următoarele direcții și forme:

Comert extern;

Cooperare internațională în producție (agricolă și industrială);

Cooperare pentru investiții internaționale;

Cooperare științifică și tehnică internațională;

Asistență economică și tehnică;

Cooperare monetară și financiară.

Esența relațiilor economice externe ca categorie economică se manifestă în funcțiile lor:

1. Organizarea și menținerea schimburilor internaționale de resurse naturale și rezultate ale muncii în forma lor materială și valoric;

2. Recunoașterea internațională a valorii de utilizare a produselor din diviziunea internațională a muncii;

3. Organizarea circulaţiei monetare internaţionale.

Esența reglementării de stat a relațiilor economice externe este asigurarea armoniei intereselor subiecților activității economice externe. Mecanismul include o varietate de pârghii, instrumente și mijloace de influențare a întregului sistem de interese economice naționale, reflectând relațiile economice externe ale țării. Toți acești factori au determinat relevanța și semnificația subiectului raportului.

Reglementarea de stat a relațiilor economice externe este un sistem de măsuri economice și politice desfășurate de organele guvernamentale pentru aprofundarea și extinderea participării țării la diviziunea internațională a muncii în vederea creșterii eficienței producției sociale și a optimizării structurii consumului.

Este parte integrantă a mecanismului de reproducere a potențialului economic național și reprezintă unul dintre principalele obiecte de reglementare de stat a economiei naționale, alături de structura reproductivă, tehnologică, sectorială și teritorială a acesteia, progresul științific și tehnologic, relațiile sociale, mediu etc.

Obiectivele globale ale reglementării de stat a relațiilor economice externe sunt precizate în funcție de gravitatea problemelor specifice apărute în sfera economică și socială.

Acestea sunt, de exemplu, depășirea crizei economice, nevoia de restructurare structurală a potențialului de producție, protejarea producătorilor autohtoni, creșterea ocupării forței de muncă, îmbunătățirea balanței de plăți, combaterea inflației etc. Atingerea obiectivelor stabilite determină direcții, forme și scări specifice de reglementare de stat a relațiilor economice externe. În acest caz, atitudinile economice interne și externe ale statului, vector integral al intereselor subiecților activității economice străine, au un impact semnificativ.

Reglementarea de stat a relațiilor economice externe se realizează cu ajutorul fondurilor administrative, monetare, de credit, bugetare, precum și a politicilor din sectorul public al economiei.

Esența reglementării de stat a relațiilor economice externe este de a aduce sistemul de relații economice externe într-un stat care să asigure implementarea optimă a intereselor statale, colective și personale ale subiecților activității economice externe într-o anumită perioadă de timp și în viitor pe baza dreptului, normele și regulile internaționale general recunoscute.

2. Mecanism de reglementare a relaţiilor economice externe

Mecanismul de reglementare a relațiilor economice externe este un anumit sistem de principii, instrumente și metode de gestionare a relațiilor în care intră subiecții activității economice externe. Acest sistem include trei blocuri principale: principii de management; un set de metode și instrumente specifice de reglementare; structuri instituționale și juridice.

Principiile managementului relaţiilor economice externe caracterizează abordarea relaţiilor economice internaţionale. Există două principii principale ale cooperării internaționale care determină natura și formele de reglementare a relațiilor economice externe: protecționismul și comerțul liber.

Protecționismul este protecția pieței interne de concurența străină. Se realizează prin tarife vamale ridicate pentru mărfurile importate din străinătate, precum și prin restricții netarifare precum restricții cantitative și valutare la importul de mărfuri. Protecționismul excesiv poate duce la scăderea eficienței producției întreprinderilor naționale și la scăderea competitivității produselor manufacturate.

Libertatea comerțului înseamnă eliminarea restricțiilor în relațiile economice externe. În forma sa extremă pentru economiile emergente, aceasta ar putea duce la preluarea economiei naționale de către concurenții din economiile avansate. Așadar, eterna problemă este dilema: protecționism - comerț liber, în cadrul căruia fluctuează politica comercială externă, se realizează o combinație a două abordări.

Setul de metode și instrumente economice specifice de reglementare guvernamentală cuprinde: tarifele vamale; cote și licențe de export și import; subvenții; rate de schimb; sistem de stabilire a prețurilor pentru mărfurile de export-import.

Structurile instituționale și juridice constau din: diverse acte internaționale și naționale, tratate, acorduri, norme, reguli, obiceiuri etc., care reglementează procedura de cooperare economică internațională.

Eficacitatea mecanismului de reglementare a relațiilor economice externe poate fi evaluată folosind următoarele criterii:

Eficiența utilizării și distribuirii resurselor economice naționale disponibile în ceea ce privește asigurarea consumului de bunuri și servicii de către populația țării;

Influența sistemului de reglementare asupra creșterii potențialului economic, atragerea investițiilor;

Oferirea de locuri de muncă pentru populație;

Repartizarea veniturilor între subiecții activității economice străine atât la nivel internațional, cât și național;

Stabilitatea pretului;

Calitatea vieții în societate;

Securitatea economică a țării.

Mecanismul de reglementare a relațiilor economice internaționale constă din două elemente interdependente: național și internațional. Prin urmare, mecanismul de reglementare de stat a relațiilor economice externe se află sub o anumită influență a pârghiilor și instrumentelor internaționale. Severitatea acestei influențe depinde de gradul de integrare a potențialului reproductiv național în relațiile economice mondiale, de locul și rolul economiei naționale în economia mondială.

Considerând reglementarea guvernamentală ca un sistem specific, atunci când se studiază structura acestuia, este recomandabil să evidențiem patru elemente principale:

Cel mai important element care determină eficiența întregului sistem este dezvoltarea și implementarea politicii economice externe.

Politica economică externă a țărilor participante la diviziunea internațională a muncii se bazează pe un proces permanent (constant, continuu) de adaptare complexă a structurilor economiilor naționale (industriale, tehnologice, organizaționale etc.) la o structură a lumii. economie de natură mai dinamică.

Principala sarcină dublă către care ar trebui să vizeze politica economică externă modernă a Ucrainei este pătrunderea pe piețele mondiale și adaptarea economiei naționale la economia mondială. Pentru a face acest lucru aveți nevoie de:

Creați-vă propriul potențial de export capabil să ofere bunuri, servicii și tehnologii competitive;

Îmbunătățirea structurii și proporțiilor valutei economice străine prin substituirea importurilor, creșterea ponderii bunurilor și serviciilor intensive în cunoștințe în exporturi;

Trecerea la forme progresive de cooperare internațională.

Punerea în aplicare a sarcinii principale va crea condiții favorabile pentru dezvoltarea economiei ucrainene și consolidarea pozițiilor sale internaționale.

Elementul „tehnologic” al sistemului de reglementare a relaţiilor economice externe îl constituie instrumentele economice. În funcție de modul de acțiune, acestea pot fi împărțite în instrumente de acțiune directă și indirectă.

Instrumentele directe includ: cheltuieli guvernamentale direcționate (de exemplu, pentru a crea infrastructură într-o zonă economică liberă); controlul direct de stat asupra proceselor economice externe (reglementarea volumelor cantitative ale exporturilor și importurilor, stabilirea cursurilor de schimb, reglementarea prețurilor la export și import etc.); reglementare legislativă.

Instrumentele indirecte influențează proporțiile costurilor economiei naționale. De exemplu, prin cuantumul impozitelor se poate influența volumele de producție și solvabilitatea populației; o creștere a ratei dobânzii la banca de economii stimulează creșterea economiilor și duce la creșterea volumului cererii reținute; devalorizarea monedei naţionale creează interes pentru exportul de mărfuri.

Statul folosește de obicei următoarele categorii economice ca instrumente de reglementare:

Licența de export este un document care controlează exportul din țară de bunuri, servicii și obiecte de valoare strategică, istorică sau culturală. Se eliberează sub forma unui permis semnat de autorități speciale guvernamentale;

O subvenție la export este o subvenție acordată producătorului sau vânzătorului unui produs de export, rambursând o parte din costurile de producție sau distribuție a acestuia și sporind competitivitatea produsului pe piața externă. Subvenția la export este una dintre formele de stimulare a dezvoltării exporturilor și se oferă sub diferite forme. Dintre acestea, cele mai frecvente sunt: ​​finanțarea directă a cercetării și dezvoltării în dezvoltarea mărfurilor competitive de export, finanțarea modernizării producției, reducerea impozitării producției de export, inclusiv introducerea ratelor de amortizare crescute, finanțarea cercetării de marketing, acordarea de împrumuturi favorabile pentru dezvoltare. a producţiei de export, garantarea împrumuturilor la export etc.

Primele de export sunt pârghii economice de natură financiară și de prețuri utilizate de stat (precum și de monopoluri, întreprinderi, organizații și firme) pentru a încuraja exportul anumitor tipuri de produse și furnizarea de servicii către partenerii străini. Sunt folosite pentru a extinde exporturile, a cuceri piețele externe și pentru a crea condiții favorabile de preț pentru vânzarea mărfurilor pe piețele externe. De obicei, bonusurile la export iau forma unei scutiri totale sau parțiale a firmelor exportatoare de la plata anumitor taxe, taxe de import, rambursări de accize sau sub formă de subvenții directe pentru export.

Un contingent de import este o modalitate cantitativă (valorică sau în natură) netarifară de restricționare a importului anumitor mărfuri. Acestea sunt înființate cu scopul de a proteja producătorul național de mărfuri sau de a reduce importurile pentru a îmbunătăți balanța de plăți a țării.

Restricțiile voluntare la export sunt un fel de analog al cotelor de import, una dintre metodele de reglementare de stat a comerțului exterior. Înseamnă obligația unuia dintre partenerii din relațiile economice externe de a limita sau cel puțin a nu extinde volumul exporturilor. Angajamentul poate rezulta dintr-un acord formal sau informal de stabilire a cotelor la exportul de mărfuri. Adesea, restricțiile voluntare la export sunt cauzate de amenințarea unei țări contrapartide de a aplica sancțiuni sau sunt o concesiune în schimbul asistenței economice, tehnice sau militare.

Taxa antidumping. Dumpingul valutar este exportul de mărfuri la prețuri sub prețurile mondiale, ceea ce devine posibil datorită deprecierii monedei naționale într-o măsură mai mare decât scade puterea de cumpărare a acesteia în țară. Exportatorii, cumpărând mărfuri din țară la prețuri mici, le vând pe piața externă pentru valută mai tare, care este apoi schimbată la un curs redus pentru moneda națională, încasând astfel profituri mari din cauza diferențelor de curs valutar. Taxa antidumping este o taxă suplimentară de import impusă mărfurilor exportate la prețuri sub prețurile „normale” de pe piața mondială sau prețurile interne ale țării importatoare. Într-un număr de țări, inclusiv. iar în Ucraina, legislația stabilește abateri maxime de la prețurile normale, al căror exces este recunoscut drept dumping.

Accizele și taxa pe valoarea adăugată sunt, de asemenea, instrumente de reglementare a exportului-import.

Accizele sunt unul dintre tipurile de impozite indirecte asociate cu circulația mărfurilor, mai degrabă decât veniturile persoanelor fizice și juridice. Plătitorul de accize este consumatorul la achiziționarea de bunuri supuse accizelor (tutun, băuturi alcoolice, autoturisme etc.). Perceperea unei accize duce la o creștere a prețurilor pentru mărfurile importate și crește competitivitatea mărfurilor similare produse pe plan intern. Un mecanism similar de influențare a importurilor este taxa pe valoarea adăugată, care în acest caz este o taxă pe o parte din valoarea produselor și serviciilor vândute în interiorul țării, adăugată în circulație. Valoarea adăugată este calculată ca venit (venit) din vânzarea produselor sau serviciilor minus costurile materiale.

Beneficiile și privilegiile pentru întreprinderile cu investiții străine sunt următoarele. Proprietatea investitorilor străini importată ca aport la capitalul autorizat al acestor întreprinderi, destinată producției materiale proprii și nevoilor proprii ale lucrătorilor străini, nu este supusă taxelor vamale.

Câștigurile valutare ale unor astfel de întreprinderi din exportul produselor proprii rămân în întregime la dispoziția lor.

Garantarea creditelor la export - emiterea de garanții de către stat și băncile comerciale pentru obligațiile clienților față de partenerii străini. Scopul lor principal este de a asigura cumpărătorul împotriva pierderilor cauzate de încălcarea de către vânzător a obligațiilor sale. Statul poate acționa și ca garant pentru rambursarea împrumuturilor primite de organizațiile autohtone din împrumuturi externe.

Cel mai important element al sistemului de reglementare de stat a relațiilor economice externe sunt diversele standarde și norme tehnice.

Standardele internaționale sunt recomandări ale organizațiilor internaționale specializate care stabilesc cerințe comune pentru bunuri similare produse în țări diferite pentru aceste bunuri sau procesele de producție sau utilizare a acestora.

Spre deosebire de standardele naționale, standardele internaționale nu sunt obligatorii pentru utilizarea lor, dar utilizarea standardelor internaționale crește competitivitatea mărfurilor pe piețele mondiale. Standardele internaționale sunt dezvoltate și recomandate pentru utilizare, în special, de către Organizația Internațională pentru Standardizare a ONU, precum și un număr mare de alte organizații specializate. Standardele internaționale leagă parametrii de intrare și de ieșire ai produselor de la diferiți producători proiectați să funcționeze într-un singur complex.

Conformitatea produselor de schimb internațional cu anumite standarde și cerințe tehnice este confirmată prin intermediul unui certificat. Există trei tipuri de certificare: autocertificare (realizată de însuși producător); efectuat de consumator; efectuat de o terță parte (o organizație specializată independentă de producător și consumator). Statul poate influența fluxul de mărfuri de export-import prin stabilirea cerințelor de certificate adecvate.

Statul realizează reglementarea monetară și financiară a relațiilor economice externe prin dezvoltarea și implementarea politicii valutare. Politica monetară este un ansamblu de măsuri economice, juridice și organizatorice desfășurate de agențiile guvernamentale, instituțiile financiare centrale și băncile naționale (de stat), precum și organizațiile monetare și financiare internaționale din domeniul relațiilor monetare. Politica monetară a statului este parte integrantă a politicii sale economice externe, un mijloc important de facilitare a includerii economiei țării în economia mondială.

O atenție deosebită este acordată gestionării și reglementării relațiilor economice externe de către: organele guvernamentale, aparatul de stat, organizațiile neguvernamentale interne și internaționale.

3. Reglementarea activității economice străine

Decretele prezidențiale contribuie la un impact energic și rapid asupra reglementării diferitelor forme de activitate economică externă. În conformitate cu legislația, președintele Federației Ruse îndeplinește următoarele funcții: conducerea generală a politicii economice externe a statului (în special, semnează legi și emite decrete în domeniile sale cheie); semnează acorduri internaționale; reprezintă Rusia la forumurile internaționale relevante; reglementează cooperarea militaro-tehnică; determină condițiile de export de pietre prețioase, metale, materiale fisionabile.

Cele mai înalte organe care efectuează reglementarea de stat a activității economice străine sunt Consiliul Federației și Duma de Stat, care au dreptul să adopte, să modifice și să abroge legi care reglementează comerțul exterior, antreprenoriatul comun și alte forme de cooperare și interacțiune economică externă.

Conducerea generală a activității economice externe se realizează de către Guvern pe baza adoptării actelor de reglementare a conducerii activității economice externe, a coordonării activităților ministerelor și departamentelor din domeniul activității economice externe, a negocierilor și a încheierii de acorduri interguvernamentale.

Ministerul Finanțelor al Federației Ruse reglementează sfera monetară și, de comun acord cu alte departamente, înaintează guvernului propuneri de modificare a ratelor taxelor vamale de import și export. Acesta reglementează sistemul de impozitare, inclusiv în implementarea activității economice străine, și determină baza metodologică de dezvoltare a balanței de plăți.

Organismul central special de stat pentru reglementarea activităților de comerț exterior este Ministerul Comerțului al Federației Ruse. Ministerului Comerțului îi sunt încredințate următoarele funcții de reglementare:

1. elaborarea unei strategii de politică economică externă și asigurarea implementării acesteia de către toți subiecții activității economice externe pe baza coordonării acțiunilor acestora în conformitate cu tratatele internaționale;

2. dezvoltarea unei politici unificate de monedă, credit și prețuri;

3. monitorizarea respectării de către toți subiecții activității economice străine a legilor și termenilor tratatelor internaționale;

4.cooperarea cu diverse comisii internaționale și interguvernamentale privind dezvoltarea și reglementarea activităților de comerț exterior;

5. pregătirea și încheierea de contracte și acorduri de comerț exterior cu diferite țări;

6. coordonarea și coordonarea activităților economice externe cu Ministerul Economiei, Ministerul Finanțelor și alte ministere și departamente;

7. implementarea măsurilor de reglementare netarifară a activităților de comerț exterior.

Un rol important în reglementarea activității economice străine îl revine Băncii Centrale, care încheie acorduri interbancare și reprezintă interesele statului în relațiile cu băncile naționale sau centrale ale altor state, băncile internaționale și alte instituții financiare și de credit. Principalele funcții ale Băncii Centrale includ: efectuarea tuturor tipurilor de tranzacții valutare, dezvoltarea domeniului și a sistemului de circulație a valutei străine și a valorilor mobiliare în țară, emiterea de reglementări, reglementarea cursului de schimb, eliberarea licențelor băncilor pentru efectuarea de schimburi valutare. tranzacții.

Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Știință și Tehnologie este chemat să monitorizeze și să coordoneze cooperarea științifică și tehnică internațională, finanțarea proiectelor internaționale, să participe la pregătirea și semnarea acordurilor interguvernamentale relevante și să îmbunătățească cadrul legislativ pentru relații științifice și tehnice internaționale.

Dintre organizațiile neguvernamentale, camerele de comerț și industrie au cel mai mare impact asupra dezvoltării și implementării activității economice externe. Camera de Comerț și Industrie este o organizație publică non-guvernamentală non-profit care reunește întreprinderile și antreprenorii, este persoană juridică, este creată cu scopul de a promova dezvoltarea economiei țării, integrarea acesteia în sistemul economic mondial, formarea unei infrastructuri industriale și comerciale moderne; dezvoltarea globală a tuturor tipurilor de antreprenoriat, comerț, relații științifice și tehnice cu țările străine.

Camerele de Comerț și Industrie îndeplinesc următoarele sarcini:

Acordarea de asistență antreprenorilor și întreprinderilor;

Organizarea interacțiunii între entitățile de afaceri și cu statul;

Promovarea dezvoltării sistemului de învățământ și pregătire pentru activități antreprenoriale;

Furnizarea de servicii de informare antreprenorilor, asociațiilor, sindicatelor și asociațiilor acestora;

Promovarea dezvoltării exporturilor de bunuri și servicii, acordarea de asistență tehnică întreprinderilor în desfășurarea operațiunilor pe piața externă;

Luarea de măsuri pentru prevenirea și prevenirea concurenței neloiale și a parteneriatelor non-comerciale;

Asistență în reglementarea litigiilor apărute între întreprinderi și antreprenori;

Furnizare de servicii pentru activități comerciale ale firmelor și organizațiilor străine.

Camera de Comerț și Industrie a Rusiei promovează în mod activ dezvoltarea exporturilor de produse rusești; oferă asistență participanților ruși la activități de comerț exterior în operațiunile lor de comerț exterior, stăpânind noi forme de cooperare economică, științifică și tehnică internațională. Acesta organizează diverse evenimente pentru formarea și îmbunătățirea abilităților antreprenorilor ruși în domeniul activității economice străine. Asistența acordată antreprenorilor străini în găsirea de parteneri ruși este importantă.

Camera de Comerț și Industrie are 18 reprezentanțe în străinătate și participă la activitățile a 8 camere mixte internaționale. Curtea de Arbitraj Comercial Internațional (MACC), Curtea de Arbitraj, Comisia de Arbitraj Maritim și Asociația Ajustatorilor creată în cadrul Camerei de Comerț și Industrie au o influență activă asupra reglementării activităților de comerț exterior.

Curtea de Arbitraj Comercial Internațional examinează și ia decizii cu privire la litigiile apărute în implementarea comerțului exterior, precum și relațiile economice, științifice și tehnice dintre firme și organizații din diferite țări.

Comisia de Arbitraj Maritim este angajată în reglementarea conflictelor care decurg din relațiile privind navlosirea navelor, asigurările maritime și salvarea navelor avariate.

Banca pentru Comerț Exterior a Rusiei efectuează toate tipurile de operațiuni pentru decontările de comerț exterior în țară și în străinătate: decontări de export-import, împrumuturi, tranzacții cu valori mobiliare, deschiderea și menținerea conturilor, atât în ​​valută, cât și în ruble, operațiuni de garantare, precum precum si furnizarea de servicii de consultanta.servicii.

Banca Export-Import a Federației Ruse este chemată să acorde împrumuturi pe termen lung exportatorilor ruși, să acorde împrumuturi întreprinderilor capabile să producă produse de export și să asigure împrumuturi.

Banca Rusă pentru Reconstrucție și Dezvoltare finanțează și împrumută proiecte de investiții care îmbunătățesc structura sectorială a economiei, inclusiv prin stimularea exporturilor rusești și dezvoltarea producției de substituire a importurilor.

Pentru a stimula relațiile economice internaționale bilaterale și multilaterale, au fost create diverse asociații de cooperare în afaceri, inclusiv bilaterale: Rusia cu SUA, Germania, Franța etc. Există și alte organizații, inclusiv străine (consultative, de contact etc.), menite, pe de o parte, să faciliteze intrarea pe piața mondială a participanților ruși la activitatea economică străină și, pe de altă parte, să informeze potențialii străini. partenerii despre perspectivele pieței ruse.

Comitetul Vamal de Stat al Federației Ruse (CSC) este direct subordonat Președintelui Federației Ruse și îndeplinește următoarele funcții:

Controlul trecerii frontierei de stat a Federației Ruse de către cetățeni și mărfuri, declararea mărfurilor și proprietăților relevante;

Participarea la modificarea taxelor vamale și a taxelor vamale;

Formarea părții de venituri a bugetului federal al Federației Ruse prin colectarea taxelor vamale, taxelor, amenzilor, confiscarea mărfurilor, a activelor financiare și a proprietăților cetățenilor;

Protejarea intereselor economice și de altă natură ale Rusiei prin combaterea exportului ilegal de bunuri, valori și alte lucruri din Rusia și prin prevenirea importului ilegal de arme, deșeuri periculoase etc. în țară;

mentinerea statisticilor vamale;

Participarea la controale valutare și la export;

Participarea la elaborarea legislației vamale și a politicii vamale a Federației Ruse, asigurând punerea în aplicare a acesteia din urmă.

Activitatile de comert exterior sunt reglementate si in strainatate la nivel de stat, la nivel de intreprindere si, ceea ce este deosebit de important, s-a obtinut mare succes la nivel interstatal, in tarile Comunitatii Europene. În primul rând, acest lucru se aplică politicii de investiții și activităților vamale. Aceste țări au dezvoltat o abordare destul de strictă a aprovizionării cu materii prime și, dimpotrivă, o abordare liberală, stimulatoare, a produselor finite.

La desfășurarea activității economice externe este necesar să se țină seama de politicile economice externe ale diferitelor state, sub influența cărora se formează principalele direcții care reglementează relațiile cu alte țări.

În țările cu economii de piață dezvoltate, nu există monopol de stat asupra comerțului exterior; totuși, cele mai înalte organe legislative ale statului (parlamente, adunări naționale, congrese) determină politica economică externă a țărilor, emit legi pentru reglementarea comerțului și ratifică tratatele de stat.

Organismele guvernamentale sunt implicate în reglementarea și implementarea activităților de comerț exterior. În prezent, un număr mare de organizații internaționale au fost create în lume pentru a reglementa diverse aspecte ale interacțiunii dintre participanții la comerțul exterior din diferite țări.

Este important de luat în considerare faptul că majoritatea țărilor lumii folosesc în practica lor regulile de bază, reglementările, diferitele standarde și reglementări elaborate de aceste organizații internaționale în scopul dezvoltării cooperării economice internaționale.

Serviciul Federal de Control valutar și Export (VEC) raportează direct președintelui Federației Ruse. Sarcinile sale cele mai importante includ: controlul interdepartamental asupra conformității de către toți participanții la activitatea economică străină cu legislația în domeniul controlului valutar și al exporturilor; auditul participanților individuali la activități de comerț exterior; coordonarea acțiunilor organismelor federale și regionale care reglementează activitățile de comerț exterior în Rusia; asistență în crearea unui sistem de informații rus unificat pentru controlul valutar și al exporturilor; analiza eficacității și dezvoltarea măsurilor de îmbunătățire a sistemului de control valutar al Federației Ruse.

Activitatea economică externă este un ansamblu de metode și mijloace de comerț, cooperare economică, științifică și tehnică, relații monetare, financiare și de credit cu țările străine.

Principalul motiv pentru apariția și dezvoltarea parcurilor eoliene între țări este diviziunea internațională a muncii.

Principalele direcții de dezvoltare a parcurilor eoliene în condiții moderne:

Restaurarea și dezvoltarea potențialului de export al țării;

Utilizarea creditelor externe pentru reechipare tehnică;

Creșterea competitivității mărfurilor rusești pe piața externă prin modernizarea producției;

Modificarea structurii importurilor prin creșterea ponderii produselor industriale sub formă de tehnologii de înaltă precizie;

Asigurarea securității economice a țării prin îmbunătățirea exporturilor și importurilor.

Tranziția către o economie de piață deschisă necesită transformări în sfera economică externă pentru a asigura includerea Rusiei în economia mondială.

reglementare internaţională economică străină

Concluzie

Experiența mondială arată că chiar și în țările industrializate există o nevoie obiectivă de reglementare de stat a activității economice externe. Statul este chemat, în primul rând, să protejeze interesele producătorilor săi, să ia măsuri pentru creșterea volumelor de export, atragerea investițiilor străine, echilibrarea balanței de plăți, reglementarea valutară și, cel mai important, adoptarea legislației care stabilește reguli și monitorizează respectarea strictă a acestora.

În condiţiile moderne, integrarea vieţii economice are loc în mai multe direcţii, precum: schimbul de mijloace de producţie, tehnologii, structuri informaţionale; dezvoltarea comerțului; schimb sporit de cunoștințe științifice și tehnice; migrația internațională a forței de muncă.

Acum, activitățile de comerț exterior din Rusia se desfășoară pe principii fundamental noi, diferite de epoca monopolului de stat. Toate acestea reprezintă un stimulent puternic pentru dezvoltarea relațiilor economice externe. Multe republici, teritorii și regiuni, în cadrul competențelor lor, sunt implicate activ în stabilirea de contacte cu parteneri străini, dezvoltarea cadrului lor de reglementare, îmbunătățirea infrastructurii și creșterea potențialului de export.

Legislația rusă nu a fost încă pe deplin finalizată, care ar defini competențele regiunilor, posibilitatea participării acestora la relațiile economice externe, delimitarea proprietății entităților individuale, determinarea statutului resurselor naturale în regiuni, distribuția. a veniturilor din taxe de export și import între Federație și entitățile acesteia.

Toate acestea reprezintă o frână puternică asupra dezvoltării relațiilor economice externe și, prin urmare, asupra dezvoltării economiei țării în ansamblu.

Cu toate acestea, în ciuda dificultăților care apar, cifra de afaceri a Rusiei cu țări externe este în creștere. Acest lucru indică o oarecare îmbunătățire a situației economice din țară, precum și dezvoltarea și consolidarea relațiilor economice externe ale Rusiei.

Relațiile economice internaționale sunt un factor important care influențează nivelul și direcția dezvoltării economice a țării și a regiunilor sale. Diviziunea muncii promovează utilizarea pe scară largă a instrumentelor de producție extrem de productive și introducerea în producție a celor mai recente realizări ale științei și tehnologiei. Economia mondială se dezvoltă. În zilele noastre, tendința de integrare globală și nevoia de extindere a participării țărilor la relațiile internaționale se simt din ce în ce mai puternic.

Bibliografie

1. Volgina N. A. Economie internaţională: Manual. - M: Eksmo, 2006.

2. Gurova I.P. Economia mondială: Manual. - M: Omega-L, 2007.

3. Fundamentele cunoștințelor economice străine: Manual. / Ed. I.P. Flaminsky. - M.: Relaţii internaţionale, 2002. - 353 p.

4. Livshits A.Ya. Introducere în economia de piață. - M.: TPK „Kvadrat”, 2001. - 442 p.

5. Pokrovskaya V.V. Organizarea și reglementarea activității economice străine. - M.: Yurist, 1999.

6. Materiale site // www.helpeducation.ru

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

    Esența și funcțiile relațiilor economice externe. Dezvoltarea petrolului și a gazelor asociate pe platforma Mării Caspice. Participarea Turkmenistanului la proiectul european de gaze - „Nabbuco”. Relațiile economice externe ale Turkmenistanului cu Kazahstanul și Uzbekistanul.

    rezumat, adăugat 27.02.2012

    Analiza situației economice internaționale a Rusiei și perspectivele dezvoltării relațiilor sale economice internaționale. Forme ale relaţiilor economice externe: comerţ, credit şi relaţii financiare. Domeniul de aplicare al cooperării internaționale este serviciile și turismul.

    lucrare curs, adaugat 29.05.2008

    Funcțiile și clasificarea relațiilor economice externe, formele și semnificația acestora pentru economia rusă. Obiectivele politice și economice ale prezenței Rusiei în regiunea Asia-Pacific (APR). Domenii promițătoare de cooperare între Federația Rusă și țările din Asia-Pacific.

    lucrare curs, adaugat 20.12.2013

    Comerțul exterior ca principală formă a relațiilor economice mondiale. Investitori de capital în economia rusă. Concept general despre corporațiile transnaționale. Competitivitate pe piața globală. Relațiile economice externe și fenomenul noii industrializări.

    lucrare curs, adaugat 20.07.2011

    Fundamentele organizatorice și juridice ale relațiilor economice externe dintre Rusia și Belarus. Comerțul exterior și relațiile de credit și financiare între țări. Perspective de cooperare bilaterală în sectorul combustibilului și energiei, industriei și comunicațiilor.

    teză, adăugată 06.02.2015

    Esența, rolul și semnificația relațiilor economice externe în activitățile unei întreprinderi. Probleme și contradicții în dezvoltare, modalități de îmbunătățire a eficienței, reglementarea guvernamentală și analiza experienței străine în organizarea unui sistem de relații economice externe.

    teză, adăugată 07.10.2009

    Relațiile economice externe ale Federației Ruse cu țările CSI. Principalele direcții și caracteristici ale interacțiunii economice. Comerțul reciproc cu bunuri și servicii. Principalii concurenți ai Rusiei în CSI. Formarea unui spațiu economic comun.

    test, adaugat 27.01.2013

    Funcţiile relaţiilor economice externe. Licențe comerciale, sistem bancar și creditare. Furnizarea de servicii internaționale. Zonele economice libere. Locul și rolul Rusiei în comerțul mondial. Tipologia regiunilor după natura deschiderii economice.

    lucru curs, adăugat 05/05/2011

    Condiții socio-economice pentru „virajul la stânga”. Viața internațională a Americii Latine „de stânga”, natura și evoluția relațiilor cu Rusia. Relațiile economice externe ale Venezuelei. Rusia ca partener economic străin al Venezuelei, perspective pentru relații.

    teză, adăugată 25.08.2011

    Experiență, perspective și probleme ale integrării economice internaționale. Organizații internaționale regionale și universale, obiecte ale activității lor, principalele scopuri declarate. Principalele direcții de reglementare multilaterală a comerțului mondial.

Astăzi este deja evident că relațiile economice internaționale și externe ale entităților constitutive ale Federației Ruse influențează cu adevărat formarea și punerea în aplicare a politicii externe a țării și contribuie la întărirea bazelor democratice ale federalismului rus.
Se întâmplă că întâlnirea noastră are loc într-o perioadă dificilă pentru Rusia, însoțită de o serie de tragedii: țara a fost atacată de teroriști internaționali. Mulți oameni din străinătate au perceput această durere ca pe a lor, dovadă, în special, de faptul că școlari din aproape toate țările europene au onorat memoria victimelor din Beslan cu un minut de reculegere.
Relațiile noastre cu țările CSI, țările europene de vârf și Uniunea Europeană ating un nou nivel de parteneriat, iar contactele cu China sunt consolidate, inclusiv în cadrul Organizației de Cooperare de la Shanghai.
Pe această cale, potențialul regional poate fi realizat pe deplin doar atunci când este susținut de un sprijin adecvat din partea autorităților centrale ale statului, în primul rând, în crearea unei sfere juridice favorabile pentru cooperarea internațională interregională și formarea unui spațiu juridic comun.
Astfel, Comitetul Executiv al CSI a pregătit un proiect de Concept de cooperare interregională și transfrontalieră a statelor membre ale Comunității Statelor Independente, care a fost aprobat în general în luna septembrie a acestui an. la o reuniune a Consiliului șefilor de guvern de la Astana (Georgia, Turkmenistanul și Uzbekistanul nu au semnat încă documentul). În același timp, aș dori să remarc că la nivel regional caracterul special al parteneriatului dintre Rusia și țările CSI se manifestă cel mai clar datorită istoriei comune, a numeroaselor bine stabilite industriale, culturale, lingvistice, familiale și altele. legăturile, cooperarea transfrontalieră și alți factori.
Cel mai potrivit model de cooperare între țările CSI pare să fie interacțiunea în cadrul Spațiului Economic Comun (CES) cu participarea Belarusului, Kazahstanului, Ucrainei și Rusiei, acordul pentru care a fost semnat la Ialta.
19 septembrie 2003 Numai în 2003, creșterea comerțului reciproc între țările membre SES a fost de aproximativ 30 la sută. Volumul total al investițiilor acumulate de țările Cvartetului în economia rusă se ridică astăzi la peste 130 de milioane de dolari SUA. Rusia însăși a investit aproximativ 150 de milioane de dolari SUA în țările SES. Dinamica pozitivă în acest domeniu a fost asigurată în mare măsură de activitatea comunităților noastre de afaceri, deși volumul cooperării, după cum înțelegeți, nu corespunde încă potențialelor oportunități.
15 septembrie anul acesta La Astana a avut loc o întâlnire a șefilor de stat din Belarus, Kazahstan, Rusia și Ucraina, dedicată formării Spațiului Economic Comun (CES). Pe baza rezultatelor sale, a fost aprobată o listă de douăzeci și nouă de documente internaționale juridice și de altă natură care urmează să fie convenite și semnate cu prioritate, pregătită de Grupul la nivel înalt. Implementarea lor va face posibilă liberalizarea semnificativă a comerțului reciproc, eliminarea barierelor existente și, în viitor, crearea condițiilor preliminare pentru formarea unei uniuni vamale și a unui mediu competitiv unic.
În conformitate cu instrucțiunile președinților, șefii de guvern au semnat acorduri bilaterale care asigură, începând cu 1 ianuarie 2005, aplicarea principiului „țarii de destinație” în perceperea taxei pe valoarea adăugată în comerțul reciproc al celor patru țări. În același timp, Federația Rusă a extins efectul asupra gazelor naturale, petrolului și gazelor stabile de condensare pe care le furnizează partenerilor săi. Acest pas are scopul de a oferi un impuls tangibil interacțiunii de integrare a participanților SES astăzi.
Sarcina imediată este de a ne consolida potențialul, de a armoniza normele de cifra de afaceri economică în sfera bunurilor, serviciilor, investițiilor și de a forma o adevărată uniune economică. Toate acestea vor necesita crearea unor structuri supranaționale în domeniul reglementării și adoptarea unor decizii adecvate într-o serie de domenii ale politicii economice. Este important să acționați conștient aici și să nu repetați greșelile trecutului. Experiența mondială, în primul rând istoria formării Uniunii Europene, arată că fără astfel de pași este imposibil să atingem nivelul de integrare la care ne străduim.
Nu este un secret pentru nimeni că se aude vorbindu-se că linia de integrare în CSI se presupune că contrazice apropierea Rusiei și a altor țări din Commonwealth de structurile europene. Aș dori să subliniez că această teză nu rezistă criticilor serioase. Dimpotrivă, în documentul final ținut în perioada 23-24 mai anul acesta. La summitul celor patru țări de la Yalta, a fost consemnată o poziție comună conform căreia formarea Spațiului Economic Comun creează condițiile prealabile pentru construirea unui spațiu economic comun în Europa.
Rusia are interese foarte diverse și vitale în Asia, unde s-au desfășurat procese de integrare economică cu adevărat fără precedent. Implicarea în afacerile atât ale Europei, cât și ale Asiei nu este doar o caracteristică geopolitică unică a Federației Ruse, ci și avantajul său incontestabil. În general, au fost create baze importante pentru promovarea relațiilor economice internaționale și externe ale regiunilor ruse, în primul rând cele situate la sud și la est de Munții Urali, cu parteneri din regiunea Asia-Pacific. Semnificația și nivelul interacțiunii interregionale și transfrontaliere dintre VATR pot fi apreciate, în special, pe baza rezultatelor primului
Forumul de investiții ruso-chinez în iunie 2004 la Khabarovsk. Acolo au fost semnate acorduri privind investițiile chineze în economia regiunilor din Orientul Îndepărtat rusesc, a căror valoare totală ar putea ajunge la aproximativ 700 de milioane de dolari SUA. În viitorul apropiat, China este pregătită să crească investițiile în economia rusă la 1,5 miliarde de dolari.
În același timp, cooperarea transfrontalieră devine un factor real care influențează dezvoltarea economică a teritoriilor din estul Rusiei. Cifra de afaceri comercială bilaterală cu Mongolia este asigurată în proporție de 70% de regiunile Districtului Federal Siberian. Există perspective de reluare a practicii de împrumut pentru proiecte din Mongolia care prezintă interes pentru regiunile de graniță ale Rusiei. După cum arată statisticile, volumul comerțului transfrontalier dintre Rusia și China a crescut de patru ori din 1995 și sa ridicat la
4,91 miliarde de dolari
Procesele care au loc în regiunea Asia-Pacific ne obligă să ne ridicăm peste problemele cotidiene și să privim locul regiunii (Orientul Îndepărtat și Transbaikalia) în care ne aflăm, rolul ei pentru Rusia din punct de vedere al intereselor naționale. pentru o perspectivă istorică lungă. Cel mai stringent subiect al coordonării relațiilor externe și al dezvoltării strategiilor de cooperare între entitățile constitutive ale Federației și țările din regiunea Asia-Pacific, precum și India, este unul dintre primele pe ordinea de zi a Consiliului din 2005.

Pentru Rusia modernă, Uniunea Europeană este unul dintre partenerii cheie. La urma urmei, Uniunea Europeană este cel mai mare partener comercial și economic al Rusiei și cel mai mare investitor. Se estimează că dacă UE a reprezentat până de curând 35 la sută din volumul comerțului exterior, atunci odată cu aderarea a zece noi membri ponderea sa în cifra de afaceri din comerțul exterior rusesc ajunge la 51 la sută. Este îmbucurător că an de an legăturile noastre multifațete de afaceri și culturale cu cea mai mare asociație de integrare se dezvoltă și se consolidează. Există o înțelegere comună între Rusia și Uniunea Europeană că schimbările în harta politică și economică a Europei necesită eforturi concertate pentru a forma o arhitectură rațională a relațiilor inter-europene.
O conversație detaliată pe această temă a avut loc la summitul Rusia-UE din mai anul trecut, unde a fost adoptat conceptul de spații comune - în domeniul economiei și comerțului, securității interne și externe, libertății și justiției, științei, educației și culturii. . S-a ajuns la un acord fundamental important cu privire la crearea Consiliului Permanent de Parteneriat Rusia-UE.
Astăzi, când Rusia și UE se învecinează direct pe mii de kilometri, dezvoltarea relațiilor dintre regiunile ruse și partenerii europeni devine și mai urgentă. Acest lucru a fost demonstrat clar în aprilie a acestui an. la Moscova, în cadrul unei reuniuni a Consiliului Consultativ al Subiecților Federației Ruse pentru Relații Economice Internaționale și Externe din subordinea Ministerului Rusiei de Externe, care a avut loc cu participarea unei delegații a Consiliului Europei, la care problemele de au fost luate în considerare dezvoltarea cooperării interregionale și transfrontaliere a regiunilor ruse cu partenerii europeni în contextul extinderii Uniunii Europene.
Suntem încrezători că parteneriatul Rusia-UE este capabil să acorde continentului european o greutate și mai mare în politica mondială, economie, comerț și în rezolvarea problemelor de securitate globală.
În Federația Rusă, se acordă o atenție prioritară dezvoltării cooperării interregionale și transfrontaliere. Este suficient să spunem că în 2003, în numele președintelui Rusiei, Consiliul șefilor de subiecți ai Federației din subordinea Ministerului rus al Afacerilor Externe (CGS) a fost creat și și-a început activitatea în scurt timp. Au fost deja organizate trei ședințe ale Consiliului, în cadrul cărora s-au discutat patru subiecte de actualitate. Şedinţa Consiliului din 18 februarie a acestui an. a fost dedicat problemelor reglementării legislative a cooperării transfrontaliere. Raportul principal pe această temă a fost realizat de șeful grupului de lucru privind cooperarea transfrontalieră a GHS, șeful Administrației Regiunii Chita R.F.Geniatulin. Membrii Consiliului asociază implementarea practică a sarcinilor atribuite cu necesitatea adoptării rapide a unei legi federale privind cooperarea transfrontalieră, precum și dezvoltarea cadrului juridic la nivel regional. Astăzi putem afirma pe bună dreptate că există primele rezultate reale: pe baza recomandărilor elaborate, au fost adoptate ordine guvernamentale relevante privind dezvoltarea relațiilor cu țările CSI și în formatul „Cei patru caucazieni”, cooperarea transfrontalieră. .
Permiteți-mi să menționez că următoarea a patra întâlnire a GHS va fi dedicată discutării celor mai promițătoare domenii de cooperare regională cu statele Uniunii Europene, Consiliul Europei și structurile acestuia, precum și consecințele probabile ale aderării Rusiei la Organizația Mondială a Comerțului pentru implementarea relațiilor economice internaționale și externe ale entităților constitutive ale Federației.
Federația Rusă a format un cadru legal destul de solid în domeniul relațiilor economice internaționale și externe ale entităților constitutive ale Federației. Îndeplinește cele mai înalte standarde globale atât în ​​ceea ce privește competențele autorităților regionale, cât și în supravegherea autorităților centrale.
În prezent, Consiliul Federației finalizează elaborarea unui proiect de lege federală „Cu privire la cooperarea transfrontalieră în Federația Rusă”, care va fi trimis Guvernului pentru o încheiere oficială pentru a fi prezentat ulterioară Dumei de Stat. Ministerul rus de Externe își aduce contribuția la această activitate.
Aș dori să remarc în mod special două puncte: în primul rând, proiectul de lege descrie pentru prima dată în detaliu competențele administrațiilor locale în domeniul cooperării transfrontaliere; în al doilea rând, sunt utilizate în mod activ experiența Consiliului Europei și prevederile privind euroregiunile din Protocolul adițional la Convenția-cadru europeană privind cooperarea transfrontalieră a comunităților și autorităților teritoriale.
De asemenea, sperăm că Rusia va adera în curând la cele două protocoale ale acestei convenții. Pentru a face acest lucru, trebuie – oricât de paradoxal pare – să convingem unele departamente ruse că prevederile protocoalelor nu contravin regulilor Organizației Mondiale a Comerțului și aderarea noastră la acestea nu este de natură să complice negocierile privind aderarea Rusiei la OMC. Cel puțin, nu am auzit încă nicio altă „contra-argumentare” pe această temă.
Participarea Rusiei la protocoale extinde semnificativ puterile participanților la cooperarea transfrontalieră, în special în ceea ce privește formarea unei forme atât de interesante de cooperare precum euroregiunile. Totodată, crearea de organe administrative și tehnice de cooperare transfrontalieră este prevăzută în baza legislației naționale a țării în care acestea sunt situate și nu poate aduce atingere drepturilor suverane ale vreunuia dintre statele ale căror regiuni participă la acestea. .
Munca de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii și de a folosi experiența acumulată în acest domeniu de către partenerii noștri din UE merită o atenție deosebită.
În prezent, contribuția întreprinderilor mici la PIB-ul Rusiei este puțin mai mare de 20%. Pentru a ajunge la nivelul realist realizabil de 45-50%, după cum înțelegem, rămân multe de făcut. Pentru a face acest lucru, în primul rând, este necesar să se asigure o interacțiune adecvată între întreprinderile mici și mari, găsind un echilibru între interesele acestora, desigur, ținând cont de nevoile întregii societăți. Acest subiect, deja discutat pe scară largă în Rusia, nu a primit încă atenția cuvenită în contextul dialogului cu UE.
Acum, la inițiativa GHS, se lucrează la crearea unei baze de date unificate privind relațiile economice externe ale regiunilor rusești. Încercăm să-l conectăm cu resursele informaționale ale Ministerului Afacerilor Externe și ale instituțiilor străine, astfel încât să fie mai accesibil partenerilor străini. Pentru a face acest lucru, desigur, este necesar să se dezvolte forme și principii uniforme pentru acumularea și schimbul de informații. Până acum, nu există un sistem clar în această chestiune.
Parțial, problema deficienței informaționale este rezolvată prin diverse evenimente desfășurate de entitățile constitutive ale Federației aici, în Rusia și în străinătate. O formă de muncă foarte promițătoare, după cum arată experiența regiunilor individuale, este organizarea de prezentări în străinătate a potențialului de export și investiții al regiunilor ruse, implicarea activă a entităților constitutive ale Federației, a întreprinderilor regionale și a băncilor în participarea la principalele activități bilaterale. evenimente, care i-ar determina pe partenerii noștri să înțeleagă necesitatea extinderii geografiei investițiilor în economia rusă. Pe de altă parte, o formă atât de dovedită și eficientă precum participarea la expoziții internaționale specializate nu este în mod clar folosită suficient.
Prezentările de subiecte în
Centrul de presă al Ministerului Afacerilor Externe, World Trade Center și, de fapt, în regiuni. În total, cu sprijinul Ministerului nostru, 22 de regiuni au organizat astfel de evenimente, inclusiv una dintre cele mai mari regiuni ale Districtului Federal Siberian - regiunea Chita. Prezentările cuprinzătoare în străinătate ale regiunilor incluse într-un anumit district federal ne deschid oportunități promițătoare. O nouă formă este o prezentare comună a regiunilor Smolensk și Mogilev, care va avea loc pe 16 noiembrie a acestui an. in Moscova.
Primele prezentări ale Districtului Federal Central din Londra și Bruxelles, Districtului Federal Ural din Londra, Frankfurt pe Main și Viena, Districtului Federal de Nord-Vest la Berlin și Sofia, precum și Districtul Federal Siberian din Roma și Districtul Federal de Sud în Madrid au fost ținute cu succes.
Trebuie spus că prezentările bine pregătite de acest fel atrag cu siguranță investitorii către proiecte economice promițătoare și ajută regiunile să intre cu mai mult succes pe piețele externe. Mai mult, rentabilitatea și eficiența lor reală este direct legată de calitatea dezvoltării proiectelor de investiții specifice și de gradul de asistență acordată potențialilor investitori din partea administrației regionale.
Aș dori să spun câteva cuvinte despre rolul constructiv al Consiliului Europei (CoE) în dezvoltarea unui sistem de coordonare a relațiilor economice internaționale și externe ale entităților constitutive ale Federației Ruse, formarea specialiștilor internaționali regionali, dezvoltarea federalismului în plan interregional și cooperare transfrontalieră, asistență de specialitate în activități legislative etc.
Din 1994, Ministerul rus al Afacerilor Externe, împreună cu Consiliul Europei, a organizat peste 80 de conferințe și seminarii internaționale, cu participarea unui număr mare de reprezentanți din toate cele 89 de entități constitutive ale Federației. Cu asistența Consiliului Europei, au fost efectuate călătorii de studiu ale reprezentanților entităților constitutive ale Federației în Austria, Belgia, Germania, Spania, Italia și Franța pentru a se familiariza cu mecanismele reale ale federalismului, interregional și interregional. -interacțiunea la frontieră și să faciliteze intrarea întreprinderilor mici și mijlocii pe piețele externe. Ministerul, grație asistenței Consiliului Europei, a publicat manuale educaționale și metodologice pentru specialiștii în afaceri internaționale implicați în relații externe la nivel regional și local și a publicat două ediții ale „Colecție de documente și materiale privind economia internațională și externă. relațiile entităților constitutive ale Federației Ruse.”
În Programele de Cooperare ale Rusiei, ale Consiliului Europei și ale UE, formate cu participarea activă a Ministerului Afacerilor Externe, un loc semnificativ este acordat seminariilor, conferințelor și stagiilor străine pe probleme de cooperare interregională și transfrontalieră, studiind experienţa descentralizării managementului. O direcție relativ nouă a interacțiunii noastre cu Consiliul Europei este colaborarea cu organizațiile neguvernamentale, al căror rol în rezolvarea multor probleme, în special cooperarea interregională și transfrontalieră, merită un studiu și sprijin serios. În acest sens, pot informa participanții la conferință că la întâlnirea ministrului de externe Serghei Lavrov din 22 iunie cu reprezentanții unui grup mare de ONG-uri ruse implicate cel mai activ în activități internaționale, s-a decis permanentizarea acestor contacte. Tema următoarei astfel de întâlniri, care ar trebui să aibă loc înainte de sfârșitul anului, este rolul ONG-urilor în stabilirea cooperării transfrontaliere cu statele UE.
Considerăm foarte utilă și oportună inițiativa administrației regiunii Chita, care a oferit în cadrul conferinței noastre ocazia de a discuta cele mai importante sarcini ale cooperării interregionale, de a genera idei, precum și de a elabora propuneri pe domeniile internaționale. și relațiile economice externe ale entităților constitutive ale Federației. O coordonare mai strânsă aici cu experții Consiliului Europei ar aduce, fără îndoială, beneficii tuturor, în special în ceea ce privește asistența de specialitate în formarea de noi forme de integrare și cooperare (de exemplu, regiunile asiatice, regiunile CSI și, eventual, altele, modelate după euroregiuni).

Revista „Relații economice externe” (FEC)